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1、快餐加工点专项整治工作方案为切实加强快餐加工点食品安全监管，进一步提升我市餐饮食品安全总体水平，根据市两办国卫复查重点问题整改工作方案（市委办201356号）和我局小餐饮食品安全专项整治工作方案（义食药监201361号）要求，以创建省级餐饮服务食品安全示范市及开展第25个爱国卫生月活动为契机，结合我市实际，特制定本方案。一、整治对象以外卖服务为主的快餐加工点。二、工作目标进一步落实餐饮服务提供者食品安全主体责任，按照食品安全法律法规要求，进行整治规范，严厉打击无证经营行为，力争在2013年6月底前取得阶段性成效，在2013年下半年做好巩固提升工作，继续探索积累有效监管对策，完善长效监管机制，努
2、力提升快餐加工点的食品安全水平。三、整治时间2013年4月18日6月20日四、实施步骤和工作内容（一）第一阶段：摸底调查阶段（4月18日4月25日）工作内容：摸清底数，掌握动态。稽查大队办公室对履职一周年以来的餐饮投诉举报进行分类分析整理，汇总登记快餐加工点投诉举报信息汇总表（见附件1），及时将信息提供给稽查大队各辖区中队（以下简称各中队）；各中队按照属地管理原则，对辖区内的以外卖服务为主的快餐加工点进行调查摸底，登记快餐加工点一览表（见附件2）。（二）集中整治阶段（4月26日6月10日）工作内容：无证查处，规范提升。1.对未经许可的快餐加工点严格依照食品安全法要求进行查处。2.对整改后能够达
3、到餐饮服务许可审查规范的快餐加工点，采取积极措施给予业务指导，引导其取得餐饮服务许可证后从事餐饮服务活动。3.按照市政府食品安全监管职责分工要求，积极主动与市食安办沟通协调，开展针对快餐加工点的多部门联合整治。镇街（工业园区）按照属地负责原则，建立健全餐饮服务食品安全责任制，完善协管网络，充分发挥食品安全协管员的作用，做好辖区内快餐加工点的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作，对辖区内无证照生产经营食品行为进行综合治理；质监局按照义乌市人民政府办公室抄告单（义办第54号）和义乌市人民政府办公室抄告单（义办第79号）明确的食品安全监管职责加强食品安全监管；综合行政执法局做好食品摊贩的食品
4、安全监管；工商局做好无照快餐加工点的查处工作。（三）巩固提高阶段（6月10日6月20日）工作内容：落实责任，宣传培训。与有证快餐加工单位签订餐饮服务单位食品安全承诺书（见附件3），组织辖区内快餐加工点（快餐店）召开食品安全法律法规、食品安全知识培训会，提高业主和从业人员的法律意识和食物中毒风险防范意识。五、工作要求（一）统一思想、加强领导。各科室、下属各单位（以下简称各单位）要充分认识到餐饮服务食品安全监管工作的重要性、艰巨性和紧迫性，要把快餐加工点的专项整治行动作为当前食品安全的工作的重中之重，按照辖区管理和网格化执法责任制度，确保整治工作取得实效。（二）落实责任，扎实工作。在专项整治中，要
5、积极探讨研究快餐加工点食品安全监管的新思路、新方法，明确和落实网格化监管责任，推动经营者诚信自律。加强对管理相对人的培训教育，指导餐外卖加工点自觉进行整改，自觉依法经营，保证餐饮服务食品安全。逐步建立对餐外卖加工点有效监管的长效机制，巩固专项整治工作的效果。(三)沟通协作，综合治理。探索疏堵结合、综合治理的政策和措施，要与相关部门密切配合，加强联合执法，建立职能部门间的协作机制，加强对餐外卖加工点的引导和规范工作。要畅通群众投诉举报渠道，对不属于本部门监管职责范围内的食品举报投诉或涉及多个部门的举报投诉，严格实行食品举报投诉一门受理回复制，要根据关于实行食品举报投诉一门受理回复制的通知（200
6、618号）规定，认真填写食品举报投诉一门受理回复办理单（见附件5），及时转交相关部门。 (四)加强督查，通报信息。要进一步完善督查制度，加强对专项整治的督查和考评，及时掌握工作进度和实施情况，通报督查中发现的问题，确保餐外卖加工点食品安全专项整治工作有序推进。要加强信息的交流与通报，加强典论宣传和引导，营造全社会共同关心和参与餐外卖加工点食品安全整规的良好氛围。请各中队于2013年6月20日前填写好快餐加工点食品安全整规工作情况表将专项整治工作总结一并汇总至稽查大队业务一科。 联系人：莫静娴，联系电话：0579-81579680，电子邮箱：。附件：1.快餐加工点投诉举报信息汇总表2.快餐加工点
7、一览表3.餐饮服务单位食品安全承诺书4.快餐加工点食品安全整规工作情况表5.食品举报投诉一门受理回复办理单1附件1快餐加工点投诉举报信息汇总表 序号被投诉单位被投诉单位地址投诉举报内容投诉举报次数辖区中队备注附件2快餐加工点一览表 登记时间: 登记人：序号业主姓名店名（外挂招牌）经营地址联系电话从业人员数所属街道（社区）许可证号发证日期许可项目持健康证数（人）备注附件3餐饮服务单位食品安全承诺书 为保障消费者的饮食安全,营造餐饮业良好的用餐环境,构建诚信和谐社会，我单位作为餐饮经营活动食品安全第一责任人，特做出如下承诺：一、严格遵守中华人民共和国食品安全法等相关法律、法规、严格执行餐饮服务行业
8、规范，牢固树立安全第一，诚信经营的观念。二、严格执行从业人员健康管理制度。定期做好从业人员健康检查和食品安全知识培训工作。三、保证餐饮店内外环境整洁，采取有效的防蝇、防鼠、防尘设施。四、食品制作过程规范并符合安全要求。在食品生产经营过程中确保不使用非食品原料加工食品，不超量使用添加剂，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。五、严把食品原料采购和进货验收关。建立食品进货查验记录制度，进货时查验供货方的许可证和相关证明文件并建立食品采购与进货验收台账，不采购腐败变质、有毒、有害、来历不明的食品原料及食品。六、严格落实餐(饮)具清洗，
9、消毒及保洁制度。按照规范流程洗消餐(饮)具,未经消毒的餐饮具不供顾客使用。七、强化食品安全第一责任人意识，切实承担食品安全首要责任，落实餐饮服务各项食品安全管理制度。如因提供的食物损害消费者权益的，自愿按照中华人民共和国食品安全法等法律法规的规定接受处理。本单位将严格履行以上承诺，对社会和公众负责，保证餐饮服务食品安全，接受社会监督，承担社会责任。承诺单位负责人： 时间： 年 月 日附件4快餐加工点食品安全整规工作情况表填报单位： 填报时间：类别项目有关情况监督检查情况出动人次数监督检查户次数整改户数整改合格户数查处情况查处违法行为起数立案查处起数移送司法机关起数逮捕人数取缔户数吊销许可证数罚没金额（万元）宣传情况宣传报道次数发放宣传资料（份）填报人： 联系电话： 审核人：附件5食品举报投诉一门受理回复办理单 （ ）局（ ）年（ ）号 举报投诉人单位或住址联系方式被反映单位（个人）举报投诉方式举报投诉时间举报投诉内容摘要记录人签名： 受理部门领导转办意见年 月 日 接办部门调查处理结果年 月 日 注：此单一式三份，由受理部门填写，一份受理部门存档，一份转接办部门办理，一份报市食品安全委员会。接办部门在调查处理结束后应及时将调查处理结果反馈 投诉举报人，同时抄送受理部门和市食品安全委员会办公室。
