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1、第二章 施工成本管理第一节：建筑安装工程费用的项目组成一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成1.施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算，保修金返还完成为止，贯穿于项目实施的全过程。2.施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成图示如下二、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成1.临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物好玩其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费。2.其他项目费1）
2、暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可遇见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。2）计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸意外的零星项目或工作所需的费用。3）总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成图如下：三、建筑安装工程费用计算方法1.各费用构成要
3、素计算方法（1）人工费（2）材料费（3）施工机具使用费（4）企业管理费费率1）以分部分项工程费为计算基础；2）以人工费和机械费合计为计算基础；3）以人工费为计算基础（5）利润（6）规费（7）税金税金=税前造价综合税率（%）1）纳税地点在市区的企业综合税率3.48%；2）纳税地点在县城、镇的企业综合税率3.41%；3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业综合税率3.28%。2.建筑安装工程计价参考公式如下1.分部分项工程费分部分项工程费=（分部分项工程量综合单价）综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。2.措施项目费1）应予计量的措施项目。措施项目费=（措
4、施项目工程量综合单价）；2）安全文明施工费的计算基数；3）定额人工费；4）定额人工费+定额机械费；5）定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费；6）夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完成工程及设备保护费计算基数；7）定额人工费；8）定额人工费+定额机械费。3.其他项目费4.规费和税金四、建筑安装工程计价程序1.建筑安装工程计价程序：建设单位招标控制价；施工单位投标报价；竣工结算计价程序。建设单位工程招标控制价计价程序如下表：施工企业工程投标报价计价程序如下表：续：竣工结算计价程序：五、工程量清单计价1.计价规范规定，使用国有资金投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非
5、国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。2.工程量清单组成1）分部分项工程量清单；2）措施项目清单；3）其他项目清单；4）规费项目清单；5）税金项目清单。3.工程量清单作用1）为投标人的投标竟争提供一个平等和共同的基础；2）是建设工程计价的依据；3）是工程付款和结算的依据；4）是调整工程价款和处理索赔的依据。4.工程量清单计价的基本过程1）工程量清单编制程序：依据建设工程工程清单计价规范，结合施工组织设计，施工规范及工程验收规范。确定项目名称，项目编码，项目特征，计量单位，工程量，工程内容。2）工程量清单计价应用过程对于招标人主要是编制招标控制价；对于投标人主要是编制投标价；对于承发
6、包人主要是进行工程计量、工程价款支付、合同价款调整、索赔与现场签证、工程结算。5.工程量清单计价的方法（1）工程造价计算工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目、其他项目费、规费和税金组成。按分部分析工程单价组成来说，主要有三种。1.工料单价法工料单价=人工费+材料费+机械使用费2.综合单价法综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润和风险费3.全费用综合单价法全费用综合单价=人工费+材料费+机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金（1）分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程单价；（2）措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价+单项措施费；（3）其他项目费=
7、暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他；（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金；（5）单项工程报价=单位工程报价；（6）总造价=单项工程报价。（2）分部分项工程费计算需解决两个核心问题：确定工程量和综合单价1）工程量确定分部分项工程量是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程量净量。2）综合单价编制计价规范规定工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑一定风险费用。也称为不完全费用综合单价。计算步骤：确定组合定额子目（清单项目和定额项目的工程内容比
8、较，确定其有哪几个定额子目组合）；计算定额子目工程量（考虑施工方案，根据采用的计价定额及其工程量计算规则重新计算各子项工程量）；测算人、料、机消耗量；确定人、料、机单价；计算清单项目的人、材、机费；计算清单项目的管理费和利润；计算清单项目综合单价。综合单价=（人、材、机费+管理费+利润）/清单工程量。（3）措施项目费计算可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程清单的方式采用综合单价计价。对于不能计算工程量的措施项目，是以“项”为计量单位，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中安全文明施工费（环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费）不得作为竞争性费用。措施项目费计算方法有： 1
9、.综合单价法适用于可以计算工程量的措施项目，如混凝土模板，脚手架，垂直运输等；2.参数计算法如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工等；3.分包法计价如室内空气污染测试。（4）其他项目费计算1.暂列金额；2.暂估价3.计日工4.总承包服务费构成。暂估价：是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料及专业工程的金额。暂估价包括材料暂估价及专业工程暂估价暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。（5）规费与税金的计算规费与税金不得作为竞争性费用。（6）风险费用的确定6、投标价的编制方法投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。是投标人希望达成工
10、程交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。（一）编制原则1）投标报价有投标人自主确定；2）投标人的投标报价不得低于成本；3）按照招标人提供的工程量清单填报价格；4）标报价高于招标控制价的应予废标；5）要以招标文件中设定的双发责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础；6）应以施工方案、技术措施等作为计算的基本条件；7）报价计算方法要科学严谨，简明适用。（二）投标价的依据（三）投标价的编制内容1.分部分项工程费报价分部分项工程量清单填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与招标人提供的一致。分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。主要依据考虑：（1）工程
11、量清单项目特征描述招投标中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以清单描述为准。（2）企业定额测算人、料、机消耗量；（3）资源可获取价格确定人、料、机单价；（4）企业管理费费率和利润费率；（5）风险费用；（6）材料暂估价。2.措施项目费报价投标人根据工程项目实际情况及施工组织设计或施工方案，自主确定措施项目费。根据自身情况对招标人所列的措施项目可根据自身情况进行调整。3.其他项目费报价暂列金额：按招标人提供的不得变动。暂估价：不得变动和更改。材料暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入分部分项工程费中的综合单价。专业工程暂估价按招标人提供的其他项目清单中的金额填写。
12、计日工：按清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用。总承包服务费：根据招标人提出的要求和现场管理需要自主确定。4.规费和税金报价，不得作为竞争性费用。5.投标价汇总投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合计金额相一致。即投标报价时，不能进行投标总价优惠，任何优惠应均反应在相应的清单项目的综合单价中。第二节：建设工程定额一、建设工程定额的分类1.施工定额施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象，属于企业定额的性质。是分项最细，子项目最多的一种定额，是建设工程定额中的基础性定额，由人工定额、材料消耗定额和机械台北使用定额
13、所组成的。施工定额的定额水平反应施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。2.预算定额预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。3.概算定额概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。4.概算指标概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象。是设计单位编制设计概算
14、或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。5.投资估算指标投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。二、人工定额人工定额反应生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个人工人在单位时间内为生产合格产品所必须消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作。拟定施工的正常条件1）拟定施工作业的内容；2）拟定施工作业的方法；3）拟定施工作业地点的组织；4）拟定施工作业人员的组织。（二）人工定额的形式（1）时间定额单位产品时间定额（工日）=1/每工产量（2）产量定额每工产量=1/单位产品时间定额（工日）时间定额与产量定额互为倒数;时间定额产量定额=1（三）人工定额的制定方法1.技术测定法：采用测时法、写时法、工作日写实法测定。2.统计分析法：适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程。3.比较类推法：对于同类产品规格多，工序复杂、工作量小的施工过程，常用比较类推法。4.经验估计法：经验估计法通常作为一次性定额使用。三、材料消耗定额1.材料消耗定额编制编
