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1、案件调查报告 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 调查报告标题的格式一般为“关于(被调查人职务）(严重)违纪（违法)问题的调查报告”。其中: “被调查人职务”部分,可只写被调查人担任的主要职务,如已退休或在调查期间已被免职的，可写明其原任主要职务;另根据实际情况，此部分也可不写。“（严重）违纪(违法)”部分,单纯违犯党纪的案件，可表述为“违纪”；既违犯党纪又违反政纪,或单纯违反政纪的案件，可表述为“违纪违法”;拟给予开除党籍、开除公职处分,且涉嫌犯罪需移送司法机关的案件，可表述为“严重违纪违法”。 调查报告的内容 调查报告主要包括六部分内容。 一、立案依据及调查工作的简要情况
2、。调查报告首先要反映清楚案件来源及立案依据,即根据什么人或什么单位的举报、移送（如中央巡视组移送)等途径掌握和发现的涉嫌违纪问题,按照哪一级组织决定或哪几位领导批示，何时初步核实,何时立案审查,何时采取“两规”措施,以及调查工作的大体经过。其次要写清被调查人的基本情况,主要根据组织人事部门提供的被调查人的最新干部任免审批表起草,包括姓名、出生年月、职务、工作单位以及以前犯过什么错误,受过何种处分,是否当届中央委员、候补委员或地方各级党委委员、候补委员以 及中央或地方各级纪委委员,是否当届人大代表、政协委员等，其中被依法终止人大代表资格或撤销政协委员资格的也应写明。 二、调查核实的问题和主要案情
3、。这是反映调查成果的关键部分,是调查报告的中心。要根据“事实清楚,证据确凿”的要求,全面、具体、详细地反映案情的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任，并突出主要违纪事实和违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成要件展开叙述,写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等,有些案件还要写明违纪的背景情况。 针对不同案件类型,要采取不同的叙述方法。对于一人一错、多人一错和一人多错的案件，可按照被调查人违纪的先后顺序来叙述。对于多人一错的案件,还要按照责任的轻重,把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任叙述清楚。对于一人多错且违纪性质不同的案件
4、，可按照被调查人行为性质的轻重程度来叙述，先写重错,后写轻错。对违纪问题的性质，应作出准确概括，提出定性结论，若有的案件性质一时难以认定或难以概括表述，则采取写实办法，是什么问题就写什么问题。具体叙述中,可将违纪问题分类后列小标题,将违纪事实与该事实的定性意见合为一部分，一事一议一定；对同一性质的违纪问题，应按时间顺序叙述。对多人多错的案件，可针对被调查人在违纪过程中的地位、行为、情节、所负责任等情况，将共同违纪的主要事实叙述清楚，其中注意分清各自责任；对被调查人除参与共同违纪外，还单独实施其他违纪行为的，可在叙述其参与共同违纪事实后，再写单独违纪事实。 此外，对上级要结果的案件,无论查实或查
5、否，都要对涉及的问题一一作出回答。对查实、查否和查清后构不成违纪的问题,要分别写明。 三、调查中发现的其他问题线索。应逐项列出涉嫌违纪问题清单,写明线索基本情况、是否查证、证据状况等。如线索较多、情况复杂,也可形成单行报告,作为调查报告附件。 四、涉案款物情况。应写明暂予扣留、封存、提请保全、先行登记保存的全部涉案款物数量、价值、保管等情况。如与司法机关协同办案的，可一并写明司法机关查封、扣押、冻结的与本案有关的涉案款物数量、价值等情况。 五、被调查人对错误的态度。要写明被调查人的一贯表现和认错态度。被调查人的态度,是指其对自己所犯错误的认识、看法及采取的行动，是执纪中需慎重考虑的重要量纪情节
6、。被调查人有直接或指使他人对办案人、检举控告人、证明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、威胁、围攻、殴打以及其他形式打击报复;直接或指使他人出伪证、不出证,隐匿、篡改、销毁证据，或嫁祸于人;利用职权或工作之便，采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情况、提供证据,或唆使知情人变证;直接或指使他人与同案人或知情人串通情况,订立攻守同盟，对抗检查或进行反调查等妨碍组织审查行为的，应重点写明。 六、处理建议。要依据违纪的事实、性质和有关人员责任、态度，对照党纪条规及相关政策规定，提出恰当、明确、具体的处理意见,并写出相应的根据。主要包括:(1）党纪处分意见，应写明处分种类。如被调查人系党的
7、机关、人大机关、政协机关公务员,本应给予、但未建议给予其撤职处分的,应一并写明受处分后拟安排担任的非领导职务层次（退休待遇）。（2)其他处理意见,如 需追究被调查人刑事责任或其他纪律责任以及需提出行政处罚建议的，需依法终止被调查人人大代表资格或撤销其政协委员资格的,应一并写明。(3）涉案款物处理意见，应详细写明建议对涉案款物作出收缴、责令退赔或发还等处理的意见。另外,如系生产安全事故责任追究案件，可按照生产安全事故报告和调查处理条例第三十条的规定起草调查报告，主要包括:（）事故发生单位概况； （)事故发生经过和事故救援情况;()事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4)事故发生的原因和事故性质；
8、（)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6）事故防范和整改措施。 调查报告的署名 调查报告须由调查组全体成员签名。但有的案件调查组人员较多，又下设综合组、谈话组和若干外查组等,相互之间分工明确，某一外查组客观上可能并不掌握其他外查组负责调查的违纪问题相关情况，在这种情况下，调查组全体成员参与讨论调查报告既不可行、又没有必要,故一般可由调查组组长召集各组组长集体讨论，并在调查报告上签名。考虑到谈话组同志直接向被调查人谈话调查,掌握情况较为全面,有条件的，可让谈话组其他同志一并参与讨论。 需指出的是，有的案件比较复杂,调查组在讨论案件性质、有关人员的责任及处理建议时，可能会意见不一。在这种
9、情况下,调查组内部应再进行深入讨论,使大家的意见尽量统一。如经过反复讨论仍有较大分歧，按调查组组长的意见写出调查报告。而鉴于调查组成员都直接参与了案件调查工作,对案情较了解,其不同意见对案件审理部门和纪检机关领导同志在审理或处理案件时有一定参考价值，故应当在报告中对不同意见作适当反映，或另写出专门材料反映。需要注意的问题 案件调查终结报告 一、当事人及案由 当事人： 住所: 法定代表人： 注册资本： 经营范围。x年xx月xx日,xxx工商局在进行市场巡查时发现，x销售到我市的x牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时
10、出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传,检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写立案审批表并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导xx年x月x日批准立案(立案号xx)。本案由x(执法证号xxxxx），(执法证号xxxx）两名调查人员负责调查处理。 二、调查经过及证据x年月xx日,调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人进行了询问,调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、xxx牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。 xx年xx月xx日,调查人员在xx超市对xx牌保健食品进行抽样取证,获取了x
11、牌保健食品的外包装两份。x年xx月x日,调查人员通过特快专递向xxx邮寄送达了xx号询问通知书，要求其提供营业执照副本、xx牌保健食品批准证书、销售到我市的x牌保健食品销货发票、经销合同,并于x年xx月日前到我局接受调查。x年x月xx日当事人法定代表人委托xxx到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，xxx牌保健食品批准证书复印件一份,法定代表人委托书一份,委托人身份证复印件一份,调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。 朝阳【wlsh0908】 整理xx年xx月xx日,当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。 调查人员调取的主要证据(证据
12、目录）有: 1、xxx进行现场检查的现场检查笔录1份; 、对经销商法定代表人的询问笔录份; 3、xx牌保健食品进货发票复印件四份 4、经销合同复印件二份。 5、xx牌保健食品的外包装两份 、xxx牌保健食品批准证书复印件一份 、对当事人委托代理人的询问笔录一份 8、当事人情况说明一份 9、整改后包装一份 10、当事人法定代表人委托书一份 11、被委托人身份证复印件一份 12、经销商营业执照复印件一份 3、经销商法定代表人身份证复印件一份 14、xx单位的营业执照 5、对消费者的调查笔录两份 16、两位消费者的身份证复印件两份 以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。 三、违法事实 经查,当事人
13、在x年xx月xx日生产并销售到我市的xx保健食品的包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样(参见证据 一、证据 二、证据五)，共销售到我市500件,每件1瓶，销售额1.2万元(参见证据三）国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管（参见证据六）当事人在xx年x月xx日生产并销售到我市的x保健食品的包装上增加了“提高免疫力”（参见证据 五、证据六)本案没有采用行政强制措施,对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。 四、定性分析 朝阳【wls00】 整理 当事人在产品包装上对产品的功效做说明，属河南省反不正当竞争条例第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当
14、事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效(参见证据十五),而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。 根据以上事实和证据，调查人员认定当事人xxx的行为违反了反不正当竞争法第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的 朝阳【lsh008】 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 邢台县环境保护局 关于信访人*、*等人反映拖欠农民工 工资情况的调查报告*市信访局：*22X年*月*日接到市信访局“*信转交20X*交*号”文后，对于信访人*、*等*人反应*拖欠农民工工资等问题，高度重视，立即召开了党政联席会,专门组成了以*志为组长，*同志为成员的信访工作调查组,对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实等方法对信访人提出的问题展开调查。该案件已查证清楚，现将调查结果报告如下： 一、信访人基本情况*，男，汉族，*年*月生，现住*,户籍所在地*，男，汉族，身份证号*，现住*，户籍所在地*派出所。 二、反映问题 信访人反映*,要求:* 三、调查情况
