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1、煤化工企业安全生产管理探究摘要： 我国煤炭资源世界第一，可开采量世界第二，随着改革开放的深入， 对能源的需 求日益增长， 因此我国煤化工产业相对发达， 但是在蓬勃发展的背后却隐藏着诸多安全问题， 本文的重点就是结合当前煤化工企业安全生产的现状来探究一些可行性的生产安全管理方 法。关键词： 煤化工，安全生产，管理随着经济的快速发展， 对能源的需求越来越高， 以传统煤炭资源的直接能源往往不能够 满足现代企业和人们生活的需求， 所以需要对煤炭资源进行二次化工处理， 形成形态各样的 能源及相关辅助原料， 煤化工产业在改革开放的三十多年里， 取得了快速的发展， 但是在取 得成绩的同时， 也同样出现过多次
2、煤化工的安全生产事故， 这些都如警钟， 时刻提醒着我们， 煤化工企业的安全生产重于泰山。 因此结合当前煤炭企业安全生产现状， 探究出一条科学发 展观的安全管理措施就更加迫切。一、当前煤化工企业安全生产的现状分析能源危机如影随形， 全球各国都在现有的化石能源上施展出各种技术， 来获取煤炭， 石 油等天然能源的所有潜能。煤炭化工企业因此生产装置规模越来越大，技术也越来越先进， 但正是生产规模的扩大， 各种先进技术的投入使用， 让煤化工企业的安全系数急剧上升， 下 面就来分析一下当前的煤化工企业生产安全的现状。（1）煤化工企业在快速发展过程中面临不适应导致的安全风险在计划经济时代， 煤炭资源主要用于
3、火力发电， 直接燃烧就可以了， 如今随着对液态燃 料，气体燃料的需求不断增加， 煤化工的作用就越发凸显， 为了通过化学反应从煤炭中提纯 出各种液体能源， 气体能源就需要不断的提升新技术， 使用新材料和新装备， 但是传统的煤 化工企业从管理人员到技术人员本身技术素质存在问题， 对于这些新技术， 新设备以及新材 料的使用出现了明显的不适应， 这自然会导致严重的安全隐患， 具体体现在三个方面： 其一 是能源的大范围调度， 以及地区性煤化工企业增产， 扩大规模给系统稳定， 安全生产带来挑 战；其二是随着煤化工企业生产品类增多， 各种危险化工产品的存贮和运输会带来新的安全 风险；其三煤化工企业本身注重公
4、司利润，忽视对安全生产的投入导致的风险；（2）煤化工企业生产过程中的诸多不安全因素煤化工企业是将煤炭等化石能源， 经过一系列的物理和化学反应转变成汽油， 煤油， 天 然气等不种形态的能源， 为了实现这些物理和化学反应， 需要在高温高压， 负压超低温等各 种严酷环境下实现的化工生产， 这些工艺过程的化学和物理反应非常激烈， 难以控制， 一旦 失控就会引起爆炸， 火灾等超危险安全事故， 当前煤化工企业在生产过程中， 可能出现的不 安全因素主要有四个方面： 其一煤化工生产环节中会使用到各种易燃易爆， 有毒强腐蚀等化 工原料，利用这些原料在化学反应时，可能会释放大量有毒气体以及可能会产生爆炸反应； 同
5、时经过化学反应和物理反应后的制成品同样具有有毒， 易燃易爆等特性； 其二煤化工的生 产环境非常严苛， 需要在高温， 高压以及高流速的环境下进行生产， 而维持这样的环境本身 就存在着较大的安全隐患， 比如容易引起火灾， 爆炸等事故； 其三煤化工的生产工艺非常复 杂，同时还要时刻处于严酷环境下，煤化工制成品种类繁多，在操作过程中必须做到细致， 稍有不慎就会产生意想不到的安全隐患；其四就是产生大量的三废（废水，废气，废渣） ， 这些都会严重影响环境， 而在我国提倡绿色能源， 可持续能源的大环境下， 如果不对三废进 行处理，那就会给环境带来安全危害。二、煤化工企业生产安全管理原则（1）提升企业安全意识
6、 对于过去发生的煤化工企业安全事故的总结， 一般都能够发现出事故的企业都普遍存在 忽视安全管理的现象， 这实际上就是长期忽视对安全意识的培养造成的， 安全意识能够支配 操作人员规范操作流程， 时刻警惕安全隐患， 是提升煤化工企业生产安全的核心思想， 安全 意识不是与生俱来的， 而是需要经过后天的培养和强化训练， 逐步形成的一个安全文化， 因 此作为煤化工企业， 从上至下都应该加强对安全意识的培训工作， 时刻把职工的生命财产安 全放在日常经营管理的第一位， 除了培训员工对安全的预防之外， 还要强化训练当出现危险 情况的自救错误， 并且经常通过演练来强化这种自救措施， 通过自上而下的培训提升煤化工
7、 企业的整体安全意识。（ 2）增强安全法制观念目前针对企业国家已经出台了一系列的安全生产管理法律法规， 煤化工企业在制定安全 生产管理制度时，应该要参考安全生产法 ，将安全生产法律法规结合企业实际，融入到 具体的管理制度中， 规范员工的操作流程，让企业员工做到有章可循， 有法可依， 同时对于 安全生产管理部门来说， 也能够通过完善的安全制度来做到有效的控制， 通过安全制度将安 全法制观念输入到每个员工的安全意识中。（3）落实安全责任 只有让煤化工企业上至法人代表下至每一个操作员工都能够感受到安全责任， 才能够让每一 位煤化工企业员工有安全重于泰山的意识， 因此将安全责任的具体落实就是煤化工企业
8、必须 要完善的工作， 具体的落实过程应该是企业领导团队主导煤化工企业的安全制度， 并将煤化 工企业按照工序责任制， 落实到每一个工序的负责人， 同时制定详细的安全操作规范要求每 一个一线员工在实际操作时必须要按照规范动作进行， 同时需要政府及行业以及投资人三方 实行安全监管，严格执行安全责任追究制度。（4）提升企业安全技术水平 煤化工企业的安全技术这些年进步很快， 对于安全新技术的使用一方面需要加大上马速 度，另一方面组织相关人员对新技术的培训使用， 因为很多安全技术如果操作不当， 这些安 全技术反而会成为安全隐患， 但是如果安全技术使用合理， 那么就能够有效的提升煤化工企 业的整体安全水平。
9、 对于煤化工企业来说， 除了自己引进新安全技术之外， 本身还应该具备 安全技术攻关能力， 通过提升自身的安全技术水平， 才能够进一步提升企业安全生产管理水 平。（ 5）增加安全资本投入安全管理和安全技术的应用都需要一定的成本投入， 很多煤化工企业为了降低成本， 往 往会从安全管理和安全技术的投入方面进行压缩， 这样自然会降低企业的安全生产能力， 因 此这种做法无疑具有极高的隐患，对此必须要有监管部门（投资人，行业协会及政府部门） 对煤化工企业的安全投入进行定期审核， 以确保煤化工企业在设备更新， 安全技术改造升级， 安全管理成本方面的投入。三、提升煤化工企业安全管理水平的措施分析 以上五个安全
10、管理原则只是煤化工企业在安全管理方面的基础工作， 只有在此基础上进 行深化，才能够提升煤化工企业的整体安全生产水平，笔者由此总结了下面几点改善措施。（1）煤化工企业要本着科学发展观，安全发展观的思路来运营，始终坚持科学的安全 方针：安全第一，预防为主，综合治理；安全生产是企业发展中有效的组成部分，不能够和 企业的发展分割，甚至应该把安全生产的管理拔高到企业发展的核心基础。（2）强化对煤化工企业的安全监察，随着市场经济的深化，政企分家势在必行，煤化 工企业独立经营之后， 相关的安全管理和监管都是企业自身来做， 这就无形中会增加煤化工 企业的安全风险， 所以应该在企业自己独立监管的基础上， 还应该
11、引入行业协会， 投资人以 及相关政府部门三方联合的安全监察机构来直接对企业的安全管理部门实施监察， 监督企业 的安全责任机制是否有效落实， 煤化工企业部门之间是否存在监管和监督， 有没有相应的安 全管理的激励机制， 约束机制和反馈机制， 对于企业的安全管理培训工作实施监管， 这样才 能够避免因为安全管理和生产是一家， 就可以忽视安全管理， 加快生产进度的追逐利润的快 生产高安全风险的模式。（3）进一步提升安全生产技术和管理的成本投入，确保安全成本在企业整个运营成本 中占有一定的比例， 这些安全成本应该用于企业的设备升级， 安全技术革新和生产安全管理 的成本， 对于这个安全成本的投入也需要受到第
12、三方监管机构的定期审核， 防止煤化工企业 忽视这方面的成本投入给安全带来隐患。（4）落实煤化工企业的安全规章制度，这个制度是有煤化工企业结合国家安全生产的 法律法规以及行业标准规范以及全员参与的安全技术听证以及实际的安全生产经验总结出 来的一个相对科学， 可操作的规章制度， 一般而言， 煤化工企业严格按照这些规章制度的细 则进行操作， 就能够降低安全风险系数， 保证从业人员的生命安全以及企业的财产安全， 因 此对于这个安全管理制度的落实执行就变得非常重要， 因此笔者认为， 应该建立独立于企业 生产部门的受控于企业最高领导的安全监察部门是有必要的， 通过专业的安全管理检查员对 生产一线以及一线主
13、管的生产行为进行监管，发现安全隐患立刻根据安全责任制进行处罚， 同时实施激励政策，对于长期执行安全管理制度进行生产的一线员工和部门主管给予奖励。 奖惩结合的方式来推进安全规章制度的落实。（5）建立长效的安全隐患检查机制，作为煤化工企业，安全第一预防为主，长效检查 机制就是一种主要的预防机制， 检查机制应该分为专业检查， 日常检查以及季节性检查三种， 同时根据企业生产情况， 开展定期和不定期的检查， 检测煤化工危险生产工序的安全状况是 否满足安全生产需求。（6）通过加强安全意识培训，提升员工的安全技术素养及安全意识，对于培训工作需要分 为两部分， 一个是一线员工层面的培训， 这一块重点培训的是安
14、全操作细则， 让员工充分掌 握安全技术， 同时帮助一线员工建立安全系统， 让他们知道一旦出现安全事故可能带来的风 险以及安全事故发生时应该怎样自救； 另一个层次就是对领导层的培训， 对于领导层重点培 训的就是提升他们的安全意识， 让他们的知道， 忽视每一个安全细节可能会带来的灾难性后 果，从而实现自上至下的安全意识。（7）提升煤化工企业快速转化安全技术能力，因为煤化工产业发展非常迅速，全球煤化工 企业都在不断革新安全生产技术， 作为煤化工企业来说， 一方面自己需要具备安全转化能力 之外，还需要积极引进别人的先进安全技术和管理经验， 从而改善和提升企业的安全管理水 平。（8）企业内部需要建立专业
15、水准的救援部门，具体需要从三个方面着手建设，一是要 建立完善的应急救援体系， 这个体系有生产车间， 安全消防， 后勤保障以及医疗保障四个部 门组成； 二是根据企业现状以及参考其他企业的先进经验制定详细的应急预案， 同时针对这 些预案要定期或不定期的组织不同规模的演练。 一方面锻炼救援人员的心理素质， 另一方面 也能够锻炼一线人员的自救意识； 三是提升救援队的整体素质和专业能力， 比如对他们进行 定期的专业理论知识的培训， 身体素质和心理素质的训练， 以及各种安全器材， 比如消防设 备，担架正确使用的训练等等。四、总结煤化工企业生产环境条件苛刻， 危险性大， 对环境的破坏力强， 因此需要各种先进的安 全技术和安全管理制度来保障煤化工企业的安全生产，如果技术执行不规范或者管理不到 位，那就可能会带来灾难性后果， 因此作为煤化工企业来说， 不仅仅自身需要主动完善管理 工作，还要不断开拓新的安全生产技术，才能够保障企业不断的发展。参考文献1 朱健崖，郑明东；我国煤化工现状及其发展趋势J；江西冶金；2004年01期2 安学琴;煤制乙二醇生产技术现状及产业化进展J;山西化工;2011年04期3 刘丽；;中石化 十二五”将积极发展煤化工” J现代化工;2011年02期
