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1、2022年城村居民低保标准行动方案为进一步保障城镇困难群众基本生活，探索建立城镇居民最低生活保障标准与社会经济发展水平及城镇人均可支配收入相适应的自然增长机制，按照要求，结合我县实际情况，从_年_月份起提高全县城镇居民最低生活保障标准，具体方案如下：一、提标原因这次提高全县城镇居民最低生活保障标准，主要基于以下几方面原因：一是我县现行的城镇居民最低生活保障标准是_年制定出台的，当时，我县城镇居民最低生活保障标准为镇城镇居民每人每月_元，其它乡镇_元，至今已_年有余。近年来，随着我县社会经济快速发展，地方财政收入连年增加，城镇居民人均消费水平不断提高。因而我县现行和城镇居民最低生活保障标准已经不
2、能适应城镇居民困难群众生活的需要。二是我县城镇居民最低生活保障标准与补助水平不相适应。近日，按照国家民政部和财政部的要求，从_月份起在年初每人每月提高_元的基础上，将补助水平再提高_元。这样，全县低保对象月人均补助水平将由_年的_元提高到今年的_元。达到省里规定的最低生活保障标准_元。三是城镇居民最低生活保障资金筹集量逐年提高，中央和省级财政逐年加大补助力度。二、基本原则1、确保控面提标，根据我县经济发展状况，提标中要以控制保障人数为重点，严把进口，打开出口，应保尽保，应退尽退。要在控制保障人数的基础上实现城镇居民最低生活保障标准的提高。对现有城镇居民最低生活保障家庭要进行逐户逐人核查，不符合
3、条件的，坚决予以清退。对于需新纳入的低保家庭，认真进行审核评议审批，做到以家庭为单位纳入。2、保证资金落实。今年全县截止到_月末共筹集城镇居民最低生活保障资金_万元。(其中县级匹配_万元，中央和省级转移支付资金_万元)。3、维护社会稳定。此次提标责任重大，在具体工作中，要从关注民生的高度，精心组织，加大政策宣传，层层落实责任，确保各项工作落实到位，切实维持社会稳定。三、提标时间自_年_月份起全县城镇居民最低生活保障标准为按月人均_元执行。四、方法和步骤(一)拟定提标标准。在县政府的统一领导下，由县民政部门会同县财政，统计、物价、教育、卫生、建设、工会等部门，对当地城镇居民基本生活必需支出的费用
4、情况进行调查测算，拟定出切实可行的新的城镇居民最低生活保障标准。(二)调查摸底，县民政部门根据新拟定的低保标准，对现有城镇居民最低生活保障对象和低保边缘人群进行严格筛查，摸清底数，对不符合条件的坚决予以清退，并及时在信息系统中做出相应调整。对符合条件的新增人员，要以家庭为单位，逐户登记造册。(三)做好相关准备工作。县民政局要按县政府颁布的新城镇居民最低生活保障标准，重新核定现有低保家庭的月补助额度。同时，以家庭为单位，对已在调查摸底阶段登记造册的新增人员和新申请享受城镇居民最低生活保障待遇的人员，按规定进行家庭收入核定，并按要求进行评议审批。县财政局要足额安排好新增人员所需资金，及时将资金拨付
5、到城镇居民最低生活保障资金支出专户。五、具体要求(一)提高认识，加强领导。提高城镇居民最低生活保障标准工作是今年我县低保工作的一项重要任务，各部门一定要高度重视，列入当前工作议事日程，确保此项工作落到实处。(二)精心组织，明确责任。要建立“政府主导、民政牵头，部门协作”的工作机制，成立由主管领导负责，民政部门牵头，相关部门参与的工作领导小组，在具体实施过程中，要层层分解和落实责任，确保提标工作的顺利完成，确保社会稳定。(三)完善制度，建设机制。进一步加强制度化建设，完善动态管理机制和监督检查机制，规范程序，强化监督，做到应保尽保，应退尽退。在具体工作中，要切实解放思想，探索建立城镇居民最低生活
6、保障标准自然增长机制，使城镇居民最低生活保障标准随当地城镇居民人均可支配收入水平的变动而变动，确保城镇居民最低生活保障工作的健康，快速发展。2022年城村居民低保标准行动方案（二）切实改善我镇城乡环境状况，提高人民群众生产生活质量，根据县委办公室文件精神，结合韩村镇实际情况，在全镇范围内组织开展“城乡环境综合大整治”活动。现就有关事项制定如下实施方案：成立组织，加强领导。镇委、镇政府高度重视，召开党政联席会议，把城乡环境综合整治工作列入重要议题，成立了韩村镇开展“城乡环境综合大整治”活动工作领导小组，李野镇长任组长，李海峰部长任副组长，成员由城建所、经济发展办、派出所、工商所、综合执法队、环卫
7、队负责人组成，形成镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员包保抓、职能部门和各村全力抓的工作格局。集中利用十、十一两个月时间进行镇村环境综合大整治，着力解决环境卫生方面存在的突出问题。实行“定任务、定人员、定职责、定指标、定时限”的五定机制，层层落实工作责任。宣传动员，明确职责。召开关于城乡环境综合整治工作全镇动员和任务部署大会，召集镇直相关部门和各村主要负责人参加，明确目标任务，按照“五定”机制，层层落实工作责任。充分利用镇有线电视、广播、公示栏、宣传版、文化墙等多种载体，以讲卫生、讲文明、讲科学移风易俗的生活观念和文明健康的行为准则去改变落后的生活方式和思想观念，通过全方位、多形式、
8、深层次的宣传造势，营造全民参与、全民动员、城乡联动、齐抓共管的浓厚氛围，推动城乡环境综合整治不断向纵深发展。重点整治，以点带面。重点抓好韩村镇浍河街及淮六路环境整治，以点带面，促进整个镇区建设全面提升。(一)镇浍河街整治：1、责任主体：以城建所为主，工商所协助，临街的韩村村、光明村、河涯村配合，城建所周宗华为第一责任人，组织领导协调综合执法队和环卫队人员对浍河街进行整治。2、整治任务：一是落实门前“五包”责任制，确保各点垃圾日产日清、集中处理；二是加强经营店面卫生、秩序管理，规范门头广告及店招做到无乱搭乱建、无占道经营、无乱摆摊设点、无乱涂乱画、无乱扔乱倒垃圾，无车辆乱停乱放，确保街道环境整洁
9、有序；三是统一对浍河街面规划设计，划出明亮清晰标志线来区分经营摊位和行人行车通道，保证街道道路畅通；四是把环境整治内容、方法、要求以告居民书的形式发放给两侧居民自觉遵守，如有违反，以说服教育为主，对于屡教不改的，根据省城市市容和环境卫生管理条例的规定进行处罚。(二)新“淮六”路整治：1、责任主体：淮六路环境整治工作，以所属地段行政村为主，城建所负责指导和督查，镇综合执法队以及派出所协助，保障环境整治工作顺利实施。淮六路韩村段责任人为城建所孙思中，祁集段责任人城建所高良启，建元段责任人为城建所杨峰。2、整治任务：道路两侧乱搭乱建、杂物占道、以及环境卫生清洁和美化等。(三)村庄环境综合整治经研究决
10、定，把光明新村和马店新村作为环境整治工作的示范村，以点带面，全面抓好全镇村庄环境整治工作。1、责任主体：此项村环境综合整治工作由马店村和光明村具体负责实施，村主要领导为第一责任人，城建所牵头协调制定工作目标，工作实施步骤，运行程序、机制和办法，负责指导和督查，同时发挥群众的自觉性和主观能动性。2、整治任务：重点整治垃圾乱倒、物料乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、畜禽乱跑。3、具体措施：一是对于生活垃圾要求按规定时间、地点倾倒，由环卫人员收集，统一运到镇垃圾焚烧站焚烧。实行“户集中、村收集、镇处理”的垃圾处理模式。二是清理农户室内卫生，整齐摆放物品，住宅与圈舍分离，畜禽不要散养、乱拴
11、；三是清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放(包括建筑材料)、杂草杂物和各类粪堆，规范柴草堆放；四是清理公路边、河塘边、桥涵边以及公共地带范围内堆积物，即无成堆裸露垃圾、无废弃建筑物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；五是清理、疏浚村庄及其周边的污水沟和排水沟；六是清理墙体的乱涂乱画、小广告和不规范的标语口号，增设村规民约等公益广告，整理残旧的围墙院落。在光明新村马店新村环境整治的同时，其余各行政村要积极行动起来，村主要领导为整治活动的第一责任人，在本行政村内，选一个离村部比较近的自然庄作为本村环境整治的试点，以点带面，全面抓好全镇村庄环境整治工作。镇政府将严格落实长效管理与考核机制，纳入对各村年度细化分值的考评体系。通过开展“城乡环境综合大整治”活动，确保镇村整体环境有显著改善，居民文明卫生意识明显增强，公共秩序明显好转，镇容镇貌焕然一新，长效管理机制基本建立，努力打造“和谐韩村，美好韩村”的新篇章。第页共页
