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1、中国建筑*局有限公司工程项目成本管理制度目 录第一章 总则2第二章 项目成成本管理理一般要要求3第三章 项目成成本管理理工作职职责6第四章 项目价价本分离16第五章 项目成成本过程程控制20第六章 分包成成本控制制24第七章 项目成成本核算算27第八章 项目成成本分析析29第九章 项目成成本考核核30第十章 附则32附件一：项项目成本本策划书书附件二：项项目成本本综合台台账附件三：项项目资金金成本收收支控制制图附件四：项项目经理理部成本本分析表表附件五：项项目成本本分析表表附件六：相相关表格格第一章 总则第一条 为进一一步加强强工程项项目成本本管理（以以下简称称项目成成本管理理），规规范项目目
2、成本核核算，提提高项目目成本管管理效益益，特制定本制制度。第二条 本制度度按以下下原则制制定：(一)实行行法人管管项目，推行中标标价与项项目责任任成本分分离(以以下简称称价本分分离)落落实项目目成本管理理责任；(二)实施施资金集集中管理理和材料料、劳务务集中采采购管理理；(三)以项项目成本本策划书书、项项目合同同策划书书、项项目资金金成本收收支控制制图(以下简简称两书书一图)规范项项目成本本管理基基础工作作；(四)建立立健全项项目成本本管理体体系；(五)完善善项目成本本过程控控制，规规范工程程节点考考核和竣竣工清算算与兑现等成成本管理理工作。第三条 项目成成本管理理原则：统一标标准、分分级负责
3、责，三次次经营、一一级核算算，价本本分离、过过程控制制，节点点考核、竣竣工清算算。第四条 项目成本本管理的的一般内容容包括：(一)项目目成本管管理工作作的检查与与考核；(二)直营营公司纵纵向的项项目成本本的领导、组组织和职职责等管理体体系的建设；(三)从工工程项目目信息跟跟踪至工工程项目目尾款清清收完毕毕为止的的横向项项目成本本收支与与消耗等等过程控控制要求求。第五条 本办法法适用于于局直营营公司和和局直管管项目，各各子公司司参照执执行。子子公司应应按本制制度规定定建立有有效的项项目成本本管理体体系并报报局备案案。本制度的配配套实施施方法是是中国国建筑*有有限公司司工程项项目成本本管理制制度实
4、施施细则，该该实施细细则提供供有工程程成本管管理的具具体方法法、程序序和明细细要求。第二章 项目成成本管理理一般要要求第六条 局总部项目目成本管管理内容容：(一)领导导和组织织项目成成本管理理工作，建建立、健健全项目目成本管管理体系系，保证证项目成成本管理理目标实实现。(二)制定定项目成成本管理理相关操操作流程程、项目目成本定定额，项项目成本本过程控控制等操操作性文文件；(三)建立立合格的的供应商商和分包包商等基基础数据据库，实实施材料料集中采采购和劳劳务集中中招标；(四)制定定统一标准准的分包包和采购购合同文文本，批批准非标标准分包包和采购购合同文文本；(五)组织织实施签订订责任书书与竣工项
5、项目责任任成本考考核兑现现。负责合同策策划与项项目成本本策划，编编制项项目合同同策划书书和项项目成本本策划书书，优优化和确确定施工工方案、实施价本分离、组建项目经理部、签订工程项目目标管理责任书(以下简称责任书)，组织材料的采购供应和消耗总量的控制、工程节点考核与部分兑现、竣工项目最终兑现；(六)根据据所属直直营公司司或办事事处管理理水平，确确定授权权范围，指导、检检查和考考核直营营公司项项目成本本管理工工作；(七)通过过资金集集中管理理和收支支两条线线建设，实实施项目目责任成成本的总总体控制制和资金金收付的的规范管管理；(八)定期期组织项项目成本本分析；(九)组织织和指导导竣工工工程结算算；
6、(十)承担担由总部部采购材材料的成成本差异异。(十一)为为实现上上述目标标，局总总部在确确定项目目成本管管理分管管领导，设设立或指指定项目目成本主主管部门门的前提提下，按按管理部部门职能能和业务务要求，落落实相应应的成本本管理职职责。第七条 直营公司司在总部部授权范范围内，负负责项目目成本过过程管理理：(一) 负负责项目目合同策策划与项项目成本本策划、编编制项项目合同同策划书书和项项目成本本策划书书，优优化和确确定施工工方案、实实施价本本分离、实施成本过程控制。(二)组织织材料采采购供应应和施工工过程材材料消耗耗总量的的控制、工程节点考核与部分兑现；(三)在资资金集中中管理模模式下，依依据合同
7、同和要素素结算情情况，办办理资金金收付，控控制项目目成本支支出；(四)在总总部授权权的情况况下，与与项目经经理部签签订责任任书、批批准竣工工项目兑兑现。第八条 项目经经理部根根据公司司管理目目标，承承担项目目履约过过程中的的项目责任任成本控控制：(一)参与与价本分分离工作作，签订责任任书；(二)落实实岗位作作业成本本责任，实实施责任任成本过过程控制制；(三)完成成工程进进度结算算，按期期收回工工程款；(四)绘制制项目资资金成本本收支控控制图，按月月、按工工程节点点开展成本本分析，提提出兑现现方案；(五)办理理并保管管和上交交工程索赔赔、变更更及其它它签证资资料；(六)办理理竣工工程程总、分分包
8、结算算，提供供项目责责任成本本考核兑兑现基础础资料；(七)在公公司授权权范围内内，组织织对部分分或零星星材料采采购，承承担相应应的材料料采购成成本差异异。第九条 局总部统统一按本本制度，制定项项目成本本管理实实施细则则、统一业务务操作流流程。第十条 局总部按法人管管项目原原则，规范资源源配置：(一)项目目经理部部人员由由局总部统一一配置和和调整。项项目部配配备由上上级管理理机构委委派的成成本会计计负责项项目成本本核算工工作。对项目成本本管理的的有关工工作可以以实行一一岗多职职的工作作责任制制；(二)资金金按局集中中管理的的规定，实实行收、支支两条线线管理；(三)分包包商的招招标、合同签签订和结
9、结算审批批由局总部和直营公公司统一一组织；(四)总部部负责大大宗材料料集中采采购与供供应，统统一周转转料具、机械设设备租赁赁和管理理。直营公司和和项目经经理部在在上级授权权范围内内，承担担材料采购购和供应应。第三章 项目成本本管理工工作职责责第十一条 局总部成立立成本管管理工作作领导小小组，协协调和领领导相关关成本管管理工作作。由总总经理或或总经理理授权人人分管和和领导成本本管理工工作，对对局成本本管理工工作进行行统一组组织、领领导与策策划。建建立成本本管理责责任管理理体系，保保证项目目成本管管理目标标实现。第十二条 局总部负责责制定项项目成本本管理办办法，标标准成本本定额及及其标准准成本测测
10、算办法法(即：价本分离办法法)，制制定项目目成本核核算办法法和项目目成本绩绩效考核核兑现办办法。逐逐步实现现生产要要素的集集中采购购和供应应管理。制制定分包包采购（包包括劳务务、原材材料、机机械设备备和料具具租赁等等）标准准合同。负负责批准准各单位位的非标标准采购购合同等等工作。指导、检查查、督促促各直营营公司和和项目经经理部的的项目成成本管理理工作。负责直直管项目目的项目目责任成成本测算算、项目目成本策策划、项项目经理理部组建建、施工工过程的的消耗管管理和阶阶段考核核，竣工工后的项项目清算算和兑现现。第十三条 局项目成成本管理理分管领领导职责责：(一)领导导、组织织并协调调项目成成本管理理工
11、作，制制定对所所属机构构成本管管理工作作考核标标准、方方法和程程序。负负责组织织考核局局直营项项目；(二)组织织制定和和修改项项目成本本管理实实施细则则和操作作流程；(三)参与与局直营营项目合合同策划划书的编编制，组组织和批批准项目目成本策策划、价价本分离离；(四) 负负责局直直营项目目成本的的过程监监控，完完成工程程节点考考核、部部分兑现现和竣工工项目成成本结算算、审核核兑现的的工作；(五)定期期或不定定期组织织召开项项目成本本管理经经验交流流会和典典型项目目简报的的发布。第十四条 局总总部相关关部门项项目成本本管理职职责（一） 工程部：（1）工程程部为局局成本管管理主管管部门和和日常办办事
12、部门门，牵头头组织局局总部相相关部门门建立健健全各项项成本管管理制度度。（2）承担担要素管管理和施施工过程程的成本本控制工工作。主主要包括括：制定定项目劳劳务、材材料、机机械、周周转料具具等采购购供应等等管理办办法。（3）负责责局直管管项目的的生产要要素监督督管理工工作。（4）负责责直管项项目经理理部办公公器材、设设备的监监督管理理、回收收及调剂剂工作。（5）建立立项目管管理体系系，制定定和修改改成本、生生产要素素（劳务务、材料料、机械械、周转转料具和和专业分分包）的的采购供供应等管管理办法法。负责责落实项项目成本本要素管管理和过过程控制制，监督督、指导导直营公公司进行行项目成成本策划划和施工
13、工方案优优化。（6）通过过逐步推推进要素素的集中中供应、采采购工作作，通过过供应链链的上游游整合，完完善降低低项目成成本途经经。（7）定期期组织成成本管理理工作检检查，监监督直营营公司及及项目经经理部成成本管理理工作的的运行状状况。（二） 市场营销部部（1）负责责制定和和修改标标准成本本定额、落落实标前前成本测测算和中中标项目目的报价价交底工工作。（2）负责责中标项项目报价价交底的的管理工工作。（三） 财务部（1）负责责成本核核算、信信息反馈馈和成本本预警工工作。（2）组织织对直营营公司或或项目部部的成本本考核，并并做出公公正的评评价。（3）跟踪踪和全面面掌握从从中标起起至竣工工结算和和项目责
14、责任成本本考核止止的各项项成本活活动情况况。（4）负责责局直管管项目现现场经费费测算和和局直管管项目成成本核算算指导、管管理工作作。（5）建立立项目成成本核算算的有关关制度，负负责项目目风险抵抵押金管管理，组组织核算算项目责责任成本本。（6）落实实项目成成本预警警，组织织召开有有关项目目责任成成本分析析会议。组组织项目目成本管管理工作作检查。（四） 法务合约部部：（1）负责责制定合合约管理理有关制制度，组组织合约约评审、签签订,落落实项目目价本分离、项项目履约约和竣工工结算管管理。（2）负责责标准成成本定额额制定和和修改、项项目成本本策划、价本分离和竣工结算管理。（3）负责责局直管管项目的的价
15、本分分离与项项目责任任成本合合同的签签订。其其中：实实行总承承包的项项目，由由局总承承包单位位负责签签订项目目责任成成本合同同。（五） 技技术质量量部（1）负责责质量成成本管理理，编制制质量成成本定额额。 （2）负责责测算局局直管项项目的质质量成本本。（六） 安安全环境境部：（1）负责责安全成成本管理理，编制制安全成成本定额额。（2）负责责测算局局直管项项目的安安全成本本。（七）人力力资源部部：（1）负责责直营公公司项目目经理部部的组建建和项目目经理部部的人员员编制与与配备。（2）负责责局直管管项目工工资表的的审核，控控制局直直管项目目工资总总额。（3）负责责项目绩绩效考核核办法。负负责局直直管项目目的过程程考核确确认、兑兑现工作作。（八）资金金部：负责建立项项目资金金管理制制度，进进行资金金流入分分解及资资金流出出的程序序和额度度管理。（九） 党委工作部部：负责制定项项目CII标准和和相应的的成本支支出。负负责局直直管项目目CI成成
