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1、机关综合文稿起草工作的四个着力点文物秘诀，但II 规律：文无定法，但需得法机关综 合文稿起草主要是为机关领导和推动机关各J更f作服务的，是项理论性、实践性、时限牲和务实性郁很强的 l万作，除了涉及般法定公文外，还涉及大量事务性文书如领导讲话、工作总结、计划、方案、思路、要 点、情况汇报、次型经验介绍、调研文稿等等。可以说，这些文稿起草，既耍讲求,文以载道”，表达恐 想，体现政策和措施办法：又翌讲求，）Jk文之法，遵循规律，合乎规范和格式,体例，。其关键主要有以下 四个要点。一、l ） J入点：把拥领导意图。心意图不明，主台不清，行文就没（1重点和方向，心肛就 没有底。这是文字工作者的t） J实
2、感受.也是文字工作的一大忌。从文秘r作的性质特点来看.综合文 稿实质.1几是种表达领导思想感悄、体现领导工作个性、展示领睁精神风貌的重要载体。它的起草L作与文 学创作的最大不同的显著特点，就是因是为文、水命而作”.因此，起草工作必须唯领导愈图是瞻”：其成 功与否，也首先取决于所服务的领导是否认可和满意.如果篇文稿不能体现领导的.意图”（包括领导的思 想竞识理念、工作态度作风、思路及方式方法、乃至于语启表达的风格习惯和特点等），或足卜和领导的 ,日味”那么，即使写得再好，也终究是徒劳无功.白费力气。因此，综合文稿的写作，必顶把准确领会和体 现领导意图尤其是工作意图作为起草工作的切入点和先决条件，
3、否则，难以使领导满意。可以说，把握了 领导的意图，就等于是把握住了文稿的,要吕一、草调，把握住了行文的重点和方向、文稿起草工作也就成 功了一半.当然，工作，!,领导意图的体现或把娜有着许 多不确定的因素，会出现诸多,难点”、,疑”甚至“盲点”。 比如：有时领导只是简单的提全！ 1 两个问越，或只是粗略的交代几句话，史多的是孟要我们去做 大景的揣摩、延伸、拓展、补充、细化和完再等等拾遗补缺” l作，才能使之明细化、条理化、系统化。 现实工作中有时还常会遇到二上午给题目，卜午要文稿或是领导授愈不清等总外洁况、这就流要 我们凭借经验与以灵活把握或机动处理。这种把杏和处理.显然离不开平时工作，1 .的
4、细心观察、体验、领悟.以 及相关经脸的积累。我个人感受较深的尼.做好领导意图把握工作.也有一个,脐合的过程.其关键点在 于要在三个不断” _ l二卜功夫.即：是要不断了解领导，爪点了解其理论素思想内涵、决策1作取向：是要 不断适应领等，重点适应其思维特征、性格特点、语言习悦：缝要不断学习领导、重点学习其领导艺术，道德.话质、人格魅力.只有通过这种有竞思的了心解，适应和学习.嘴能使自己的思维理念与领导形成,合 拍共振，旅文稿起草时产生潜移默化的作川.促进文稿内容与领导,愈图”的有效刊接，并在文稿弓充分 体现出犊导的风格特点，实现准确表达领导仆盒图”的II的、核心点：充分占有辛抖书文稿质呈水平的高
5、低不在于文字的堆砌,!幻在于x . l 问堰的研究分析和t . J观点的概况提炼，在于对材料的合理取舍与运川。实践证明，挖取主题、亮明观点、阐明 要以，必顶以事实为依据，既要体现l几级精神又要切合当地的实际：既要源于实践又要高出与实践：既能 引经论次又有具体实例。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之（1据、深入浅出，富介境界和张 力，发挥出它的功能作用，最终达到推动上作的目的。而这一切.都必须建立在充分占有材料的纂础之上.古 人说：,老于读1寿，谕于作文”.我个人认为从事练合文稿写作其实也是，七分想看心吞、不去 想、不去,消化”，就无从，卜笔”。三分写”。因为综合文稿主要形成“构件”就是情
6、况和材 科，不去另外.从我t中友用文休的起源和发展过程来看，也可 以说明这一点。古代的应川文本来是起于啥不事”.fl 后来 人们在使川过程1 ,发现，孤立的言事有时还不足以解决问题.因此要晓之以二理”：而光（J -一理.也是也不行， 还必须再诉之以二情,。所以，人们通常一事、理义）、情”称为应川文的三个苹木要素在对它们的使川上.主 要视,言事”的具体方位和需要而定.就综合文稿而言，一事、理义、情”实际上就蕴含在各种各样的 情说和材料之中.也就是说，能客观反映平物发展归路和揭示事物发展木质的种种精况”和材料:.就是 写作综合文稿不可或缺的,构件:.在作中，我们勿次接到文稿起草任务时，第J面r作就
7、是要大呈搜集 材料，了解实际情况，落实有关数据，尽呈大可能的在最短的时问内收集到与领导怠图有关的第l几材料和 实际情；兄，然后要尽最大可能的把方方i如衍、上上下下的情况,吃深”、“吃透”，这样，文稿起草起来才会 感到得心应手。否则，就会陷入,巧妇难做无米之炊”的遴尬憧地，纵使你f万天大的本事也没用。初学文稿 写作的同志拟稿前常常会感到，没台什么可写的”、,不知从何写起”，恐怕也真是不明白或不重视讨利料收集、 占有和取舍、运川的道理。,充分占了 l材料”，仅是针对单 篇文稿起草情况而丁.对从事综合文字工作的同志来说，还 必顶熟悉一寿方l佑而的情况，识,大体”、讲一见识”、饱“学养”。也就是既要、
8、Fijl几情”、.嵘外交”及时了解掌拥上级的大政方针政策和重大决策部署，周边地区以及兄弟单位的发展态势：又要“熟内情t 、 曳！卜悄”，对本地、本部门或单位的新悄况、存在问必题以及新经椒新做洲等。！ 有数如此文稿起们 二州能免去,巧妇邓做麟之饮，之难和没有fl &可写的”、一不知从何写起.t之感.三、根本点：认真谋篇劝局.写文章，址关键的思路消晰、布局合理l肺1种文体， 科学的做法就足在写作前先把要表达的观点和意图想好，把理表达要点和内容思到，这就是所谓的“酝 酿”、“构思”、谋篇”与，布局一。我个人的体会是综合文稿写作，动笔前拟列份提纲既很重要.也t甘管 川”.不失为种有效的好办法，能解决不
9、少实际问题，免除许多一劳心、“劳累”之苦：特别是能较好地 化解文稿写作中令人头疼的二程序与效率这矛巧有效提高 文稿的成功率、矶量和效率这尼因为在现实工作中，综合文 稿起草不但是“个人创作“.经常还需要集体参与、分块写作或有别人提供材料，有时干脆是 委托方盯代笔.因此前前后后会涉及到很多”中间环节”问题和不确定因素.比如材料的收集、补充、综合、 替换、修改、深化，等等。在这种情况下.拟份相对完整的提纲，事前分别交给领导审阅或相关人员讨 论，就能产生，磨刀不误砍柴工,的功效，避免重头再来的危险。这是撰写“大块头”的文稿比如L作 总结、大型会议材料等等）尤须注意的，也是惯川的办法。如果时间或条件允许
10、，提纲拟的越细、越实、越到 位越好，以便祠料收集整理、文字的组织加工和综合利川等实际操作。对于从事综合文稿写作的同志而言，学会拟列提纲，我认为是十分必要的：养成拟写提纲的习惯，也将受益多多。它好比是人休的一骨骼”、 房屋犷介框架”、运行的二航线”、指向的路标”，也可以说是一张规划设计,蓝图气 有了这张“蓝图”只要按科学的方法去“备料”、，施f ”、“装饰”就可以了。有时候.一篇好提纲，再加几份配套材料和数据资料，就可 供领导作为讲话稿使川，这无论是在日常工作中，还是时间紧迫的时候都很什川，可以解决许多“嫩肩之急” 和被动）仗付等馗尬之事。般来讲，提纲拟列.根据不同的使川需求，有粗纲、细纲和粗细
11、纲结合二种。 粗钢.也就是只简略标出所要写（或说）的内容的层次段落大意和相红间的大致关系即可：细纲.则除粗 钢所标内容外.还要标出开头结尾、过度照应、分点内容、段落层次的安排处理等。通常情况卜，提纲拟 列会采川粗细相结合的办法，使川也ttl对比较灵活.因时因事和因个人习恨而址，只为”实川”，不必太 过荀求什么囚定模式.四、支撑点：日常勤学积累。勤学是能力之源，思考是谋牛之苹，l侧积粼则是成书之 道。知识要靠学习积果，思想要靠思考积攀。干工作往往是厚 积薄发，搞综合文字工作尤其如此。古人说：,积学以储宝.酌 理以富才”对于办公室文字工们者来说，必要的知识，资料和经验的积琳和防备是一 l 分亚要的
12、。我们常说，从事办公室文字：作的同志要一有个能干.无水能思”思实际上是：学”与， f . .的个部分：又说.文秘人员要具备定的一文字功底，.这种文字功底绒然表面上折文字的组织、综合、概 括一与表达能力，实质上史是有齐种见识.t、学养.或是“学问”和”技能等支撑起来的根据我个人的体 会，文稿起草是些学问和技能，小完全是从教科书就能学到的也不是通过大学中文系就可以直接培养出 来的，有许多是需要通过实践f作不断总结摸索1能培养锻炼出来的，是长期实践经验积埃的结果因此，勤 于学习，善】几积累，足从牢综合文字工作的同志必须养成的良好习惯。如何学习积水，知名记名邓拓先 生曾打过一个生动的比！喻。他说:、你
13、召农民出门，总硕f带个粪筐.见粪就捡成为习惯。专门出门价粪.倒 不一定能价很多。担养成了随三价粪的习惯，自然就会积少成多。积累知识（资料）也要有农民积肥 的尽头，二古今卜外有学问的人.仃成就的人，总是！ 分注意积累。知识是积累起来的.经脸也怂积累起来的.没r-积累.就什么也淡不土.这正说！ 1JJ 学习积半对于从半写作的同志的重要性.比如我们前面提到 的要重视领导竞图把握问题，材料收集占有问题.文稿的谋篇 布局问题.以及事关文稿质从的修改润色等等问越，也郁离不 开日常的勤学积拱、总结领晤.从综合文字J作的角度来石，学习积易，一是知识的积 易，三是资料的积水，一二是经验的积累。三方而的积累层次当
14、然能做到越宽、越厚越好、越能靠近,博学 klJ不穷”的程度越好。脑子里装的东西越多，肚子里装的“货色，越多，那么你,综合”的本钱也就越大， 能力也就越强，水平也就越高。总之，综合文字工作是项长期的艰苦复杂的脑力劳动，涉及到方方血1跳的能 力，讯质与修养，下是靠简单看了几篇,写作要诀”之类的文字就能写好得，还必须依靠自己的勤学积梁.正 所谓,纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”心抓点牵线成面不断提高党委办公室工作水平近年来，万州区委办公室坚持*.三个困绕”围绕中心 工作转，围绕领导转，困绕主要领导抓中心工作转），咬定二 三个目标”（办文零毛病、办会零失误，办事零差错），重严、 求真，务实，政务服务
15、水平不断提高.在2003年141个区级 部门工作质童.服务态度综合测评中获得好成绩，被重庆市委办公斤评为2 003年度替查工作先进集体.信忽工作先进集 体和工作经验交流第一名.我们的主要做法是：抓点，牵线.成 面，一抓点我们抓重.氛带一般，把办重.戈文，办重.氛会.办重 点事作为政务服务工作的重中之重，（一）强化精品意识，办 好重点文.我们始终坚持一两手抓”：一手抓好文稿起草工 作.身在兵位、胸为帅谋，既注重”文以载道”，严把政策关， 克服文稿“硬伤”；又讲究成文之法”，严把文字关，避免文 稿,软伤”，综合文稿思路清，高度够.表达准.特点明.另 一手抓好公文运转工作严格公文运转程序，确保公文运行规 范有序，高效无误.（二）强化精细意识，办好重点会会前部署周密细致， 会中服务确保万无一失，会后工作注重落实.对党代会、区委 全委会、区委工作会议等会议，从议题确定、材料准备、会议 纪要和督查落实等重要环节都有具体的服务细则.我们的会务 组织工作得到了区委领导的肯定和全区上下的好评，同时，实 行会议活动报批制度，确保重，气会议，大幅度精简可开可不 开的会议，尽量减少领导陪会，让领导腾出更多的时间
