动火作业安全管理规定(试行)

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1、动火作业业安全管理理规定(试试行)(QL MD-AQ 00665-220111)第一章 总则第一条 为加强动动火作业业安全管管理,依依据中国国石油天天然气集集团公司司动火火作业安安全管理理规范(Q/SY1241-2009)及炼油与化工分公司动火作业安全管理规定制定本规定。第二条 本规定适适用于大大庆炼化化公司(以以下简称称公司)所属的各单位以及为公司服务的承包商。第三条 本规定规规范了在在生产或或施工作作业区域域内,工作程程序(规规程)未未涵盖到到的、能直接接或间接接产生明明火的作作业的安全管管理要求求。第四条 名词解释释(一) 动火作业业:指能直接接或间接接产生明明火的作作业。动动火作业业分

2、为临时时动火、固定动动火和生生产用火火。(二) 临时动火火:指能能直接或或间接产产生明火火的临时时作业,临临时动火火分为特特级动火火、一级级动火和和二级动动火。(三) 固定动火火:指在在特定时时间、特特定区域域进行的的所有动动火作业业。固定定动火适适用于新新建生产产装置(不不含与公公用工程程管网碰碰头)及及经过公公司安全全主管部部门批准准的特定定区域。(四) 生产用火火:指锅锅炉、加加热炉、焚焚烧炉等等生产性性设备用用火。(五) 相关单位位:除动火属地地单位外,与动动火所在在工艺系统统存在关关联或者者对动火火地点拥拥有管辖辖权的单单位。(六) 监护人:在作业业现场专专职履行行监护职职责的人人,

3、监护护人不直直接参与与作业,为为作业人人提供作作业环境境、劳动动保护设设施完好好情况、作作业场所所条件变变化等情情况信息息,对整整个作业业过程实实施监督督管理。监监护人包包括甲方方监护人人和乙方方监护人人。(七) 置换:用用清水、蒸蒸汽、氮氮气或其其他惰性性气体将将作业管管道、设设备内可可燃气体体替换出出来的一一种方法法。(八) 四不动火火:指动火火作业许许可证未未经签发发不动火火;制定定的安全全措施没没有落实实不动火火;动火部部位、时时间、内内容与动动火作业业许可证证不符不不动火;监护人人不在场场不动火火。第二章 职责第一条第二条第三条第四条第五条 公司质量量安全环环保处组组织制定定、管理理

4、和维护护本规定定。第六条 公司所属属各单位位根据本本规定制制定、管管理和维维护本单单位的动动火作业业安全管理理实施细细则,相相关职能能部门具具体负责责本规定定的执行行,并培培训、监监督和考考核。第七条 基层单位位执行本本单位动动火作业业安全管理理实施细细则,对本规规定提出出改进建建议。第八条 属地单位位(一) 动火属地地单位应向向作业单单位进行行安全交交底,明明确动火火作业现场场的危险险状况,组组织作业业单位共共同开展展风险识识别,制制定、落落实风险险削减措措施,并并提供安安全的现现场作业业条件;(二) 审查作业业单位动动火作业业方案,监监督作业业单位落落实风险险削减措措施,协协助作业业单位办

5、办理动火火作业许许可证;(三) 监督现场场动火,发发现违章章有权停停止动火火作业;(四) 对动火作作业全过过程及动动火作业业次生的的安全问问题负责责。第九条 作业单位位(一) 负责开展展作业过过程风险险识别,制制定、落落实作业业风险削削减措施施;(二) 对动火作作业过程程安全负负责;(三) 负责作业业人员培培训,安安排具有有相应资资质的特特种作业业人员从从事作业业;(四) 负责编制制动火作作业方案案,严格格按照动动火作业业许可证证和动火火作业方方案作业业;(五) 随时检查查作业现现场安全全状况,发发现违章章或不具具备安全全作业条条件时,应应立即终终止动火火作业。第十条 动火作业业项目负负责人(

6、一) 项目负责责人由提提出动火火作业需需求的属属地单位位专业人人员担任任;(二) 负责动火火作业许许可证相相关内容容的填写写;(三) 负责特种种作业人人员资质质的认定定;(四) 负责风险险辨识及及相关风风险削减减措施的的落实;(五) 负责全面面管理、沟沟通、协协调作业业单位与与属地单单位的配配合工作作;负责动火火作业全全过程管管理。第十一条 动火作业业申请人人(一) 负责提出出动火作作业申请请,办理理动火作作业许可可证;(二) 负责对作作业人员员进行作作业前安安全交底底;(三) 负责提供供特种作作业人员员资质证证明;(四) 落实动火火作业风风险削减减措施;(五) 组织实施施动火作作业,并并对作

7、业业风险削削减措施施的有效效性和可可靠性负负责;(六) 及时纠正正违章作作业行为为。第十二条 动火作业业批准人人(一) 负责审查查落实作作业单位位、属地地单位和和涉及的的相关单单位人员员接受安全全交底情情况,核核查风险险削减措措施落实实情况;(二) 负责审查查特种作作业人员员资质;(三) 负责审批批动火作作业许可可证;(四) 负责组织织异常情情况下的的应急处处置;(五) 对动火作作业全过过程的安安全负责责。第十三条 动火监护护人(一) 负责确认认动火作作业相关关许可手手续是否否齐全;(二) 确认动火火作业现现场风险险削减措措施是否否全部落落实;(三) 纠正和制制止作业业过程中中的违章章行为,当

8、当现场出出现异常常情况立立即终止止作业,及时进进行报警警、灭火火、人员员疏散、救救援等初初期处置置;(四) 监护人应应佩戴明明显标志志,动火火作业期期间不得得擅离现现场,不不得从事事与监护护无关的的事;(五) 特殊情况况需要离离开时,应应要求动动火作业业人员停停止作业业,同时时收回动动火作业业许可证证。第十四条 动火作业业人(一) 对动火作作业安全全负直接接责任,执执行动火火方案和和动火作作业许可可证的要要求,做做到“四不动动火”;(二) 在动火过过程中,出出现异常常情况或或监护人人提出停停止动火火时应立立即停止止动火;(三) 对于强行行违章动动火的指指令有权权拒绝;(四) 动火作业业结束,负

9、负责清理理现场,不不得遗留留火种。第三章 管理要求求第一节 用火火分类及及管理第一条第二条第三条第四条第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条第十四条第十五条 生产用火火的管理理生产用火火安全管管理执行行相关操作作规程。第十六条 固定动火火的管理理固定动火火申请单单位向动动火属地地单位提提出书面面申请和附附件,附件包括括HSEE作业计计划书、固定动动火范围围平面图图及作业业人员资资质证明明文件等等,书面申申请经动火属属地单位位审查并并签署意意见后,报报公司安安全主管管部门审审批。固固定动火火有效期期不超过过6个月月。固定定动火区区必须符符合以下下要求:(一) 边界外550米

10、范范围内不不存在易易燃易爆爆物品;(二) 制定固定定动火区区域管理理制度,指指定安全全负责人人;(三) 配备足够够的消防防器材;(四) 设有明显显的“固定动动火区”标志,并并标明动动火区域域界限;(五) 建立应急急联络方方式和应应急措施施;(六) 固定动火火区域主主管部门门和属地地单位定定期对其其管理情情况进行行检查。第十七条 临时动火火的管理理临时动火火主要包包括:(一) 电焊、气气焊、钎钎焊、塑塑料焊等等各种焊焊接切割割作业;(二) 电热处理理、电钻钻、砂轮轮、热煨煨管、风风镐等及及破碎、锤锤击、爆爆破、黑黑色金属属撞击等等产生火火花的作作业;(三) 喷灯、火火炉、电电炉、喷喷砂、熬熬沥青

11、、炒炒沙子等等明火作作业;(四) 在生产区区域内设设置使用用的内燃燃机、电电动机等等动力源源;(五) 在爆炸危危险场所所使用非非防爆的的电器、采采样器、检检测仪表表、照相相闪光灯灯、摄录录像器材材、移动动通讯等等电气设设施;(六) 在厂区内内使用雷雷管、炸炸药等进进行爆破破作业;(七) 临时用电电;(八) 机动车辆辆不准进进入正在在运行的的生产装装置,必必须进入入时按照照临时动动火管理理,生产产装置应应指定行行车路线线和停靠靠地点。非非载货机机动车与与拖拉机机严禁进进入生产产装置。第十八条 根据动火火部位危危险程度度,临时时动火分为为三级。(一) 特殊动火火未经吹扫扫置换合合格的盛盛装可燃燃、

12、有毒毒介质及及承压的的容器、设设备和管管线上不不允许动动火,确确属生产产需要必必须进行行的动火作作业,按按特殊动动火处理理;装置置停车大大检修,工工艺处理理合格后后装置内内的第一一次动火火,按特特殊动火火处理。特殊动火火必须经经公司生生产运行行、机动动设备、技技术、安安全环保保等职能能处室、作作业单位位和动火火属地单单位对所所从事的的作业共共同进行行风险评评价,制制定并落落实可靠靠的作业业方案、安全措措施和应急预预案后方方可动火火。(二) 一级动火火在以下地地点动火火为一级级动火:1. 处于运行行状态的的生产装装置区(含含辅助生生产装置置)及周周边500米范围围内;2. 各类油罐罐区、可可燃气

13、体体及助燃燃气体罐罐区以外外50米米范围内内;3. 有毒与可可燃介质质及其它它危险化化学品的的管线、容容器、装装卸区、洗洗槽站、泵泵房与机机房;4. 工业下水水井、生生活污水水系统、雨雨排系统统及各种种管线(电电缆)沟沟、检查查井及其其15米米以内的的区域;5. 宾馆、商商场等人人员聚集集场所及及档案室室、图书书馆、资资料室、网网络机房房等场所所。(三)二二级动火火在下列地地点动火火为二级级动火:1. 进行检修修的生产产装置,在在停车后后经工艺艺处理合合格完成成生产-检修界界面交接接,并顺顺利完成成系统检检修第一一次动火火作业的的系统或或单元;2. 运到安全全地点并并经吹扫扫置换处处理后动动火

14、分析析合格的的容器、管管线;3. 爆炸危险险场所区区域以外外的场所所用火;4. 在生产厂厂区内,不不属于一一级动火和特特殊动火的其其它临时时动火;5. 公司各单单位二级级动火应应实施区区域管理理:1) 在每个生生产厂建建立专门门的固定定动火区区域,对对二级动动火进行行集中管管理;2) 固定动火火区的审审批权限限在公司司安全主主管部门门;3) 如生产厂厂范围内内没有符符合要求求的区域域,可以以申请由由公司安安全主管管部门代代为指定定;4) 固定动火火区域内内动火作作业执行行固定动动火审批批流程;5) 固定动火火区域的的消防设设施及器器材的配配置由所所属单位位负责解解决;6) 固定动火火区域内内的

15、动火火监护由由所属单单位负责责,可以以实行区区域监护护,在动动火点多多于两个个的情况况下,动动火监护护人不应应少于二二人。第十九条 动火作业业管理要求求(一) 基本要求求1. 除生产用用火和固固定动火火外,动动火作业业应执行作业业许可相相关管理理规定的的要求,办理“动火作业许可证”;2. 动火作业业许可证证是现场场动火的的依据,只只限在指指定的地地点和时时间范围围内使用用,不得得涂改、代代签。一一张动火火作业许许可证只只允许一一处动火火,一处处动火指指为实现现动火目目的而进进行的电电焊、气气割、临临时用电电等所有有临时动动火作业业,一处处动火原原则上不不超过77.5米米的范围围;3. 动火作业业前,作作业单位位和属地单单位应针针对动火火作业内内容、作作业环境境、作业业人员资资质等方面面进行风风险评估估,根据据风险评评估的结结果制定定相应削削减措施施,复杂杂作业需需要编制制HSSE作业业计划书书;4. 动火作业业应做到到“四不动动火”;5. 处于运行行状态的的生产作作业区域域内,凡凡能拆移移的动火火部件,应应拆移到到安全地地点动火火;6. 严禁在装装置停车车倒空置置换期间间及投料料

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