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1、1.1 施工总承包管理施工总承包管理的范围、原则和管理方法（一）施工总承包管理目标、范围和对象1、项目管理目标序号管理项目目标目标值责任领导竣工工程合格率100项目总工竣工一次验收合格率100项目总工1 工程质量管理分部工程验收90质量总监分项工程验收90质量总监因工负伤频率1安全总监2安全管理因工重伤 /死亡率0安全总监3安全文明目标达到安全文明工地标准工程部经理4环境管理目标达到安全文明工地标准办公室主任5QC 目标活动成果课题项目总工6用户服务满意率项目经理（二）施工总承包管理的原则在施工总承包管理中，坚持“公正”、“科学、”“统一、”“控制、“”协调”原则。施工总承包管理的原则“公正”
2、原在总承包管理中， 无论是在选择材料、 管理分包商， 还是在施工管理过则程中面对的各种问题， 都以业主利益、 工程利益为重， 以确保整个工程在施工过程中顺利进行。“科学”原总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，借助科学、先进的方则法、手段进行管理协调。“统一”原总承包方将所有分包商纳入其管理体系，实行统一组织、 统一控制、统则一协调、统一管理。“控制”原在总承包管理过程中，要采取有效控制手段，对分包商进行监督控制，则确保控制原则得到落实和执行。“协调”原“协调”管理是施工总承包的主要手段，“协调”能力是总承包管理水平、经则验的具体体现。只有把协调工作作好，整个工程才能顺利完成。（三）施工
3、总承包管理的程序和内容1、施工总承包管理的程序（1）施工总承包管理策划程序根据施工总承包管理办法确定策划内容按照策划内容分别进行策划根据策划结果编制施工总承包管理策划总承包项目部讨论定稿报上级主管部门备案或审批根据策划书编制施工总承包管理方案（2）施工总承包管理的工作流程施工总承包管理策划程序熟悉总包合同确定管理范围确定分包专业及施工范围业主及监理审核上级主管部门制定施工组织总设计编制总进度计划及专项施工方案（3）施工总承包的过程控制程序分项或专项管理目标制定实施措施或纠正与预防措施实施日常检查定期或不定期专项检查正常或存在偏差2、施工总承包管理的内容项目内容管理目标施工进编制施工总进度计划，
4、并制定工期管理办法，对施工进度实施跟踪管理度和控制。工程质对工程质量和质量保证工作向业主负责，建立质量管理体系，编制质量量计划，制定质量管理办法，对质量实施过程控制。安全控制由施工总承包方全面负责，施工总承包方必须坚持“安全第一、安全管预防为主”的方针，建立健全安全管理体系和安全生产责任制，确保项理目安全目标的实现。施工总承包方建立项目成本管理体系，编制项目成本管理手册，对施工成本管过程发生的各种消耗和费用进行成本控制。对分包商应通过加强合同管理理和协调管理，防止索赔或额外费用的发生，并尽量减少配合设施的投入或费用支出。施工现场布置及CI 形象设计由施工总承包方统一设计、统一布置、统现场管一管
5、理，施工现场管理应包括场容管理、环境保护、消防保卫、卫生防理疫及其它事项。合同管理包括施工总承包合同及相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、合同管借款合同等的管理。施工总承包方按照合同认真实施所承接的任务，并理依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本。包括：人力资源、材生产要料设备、机械、技术、资金。业主提供的人力、材料、设备等均应列入素生产要素管理范围。竣工验施工项目竣工验收和保修服务的主体是施工总承包方。竣工验收完成后收和保及时进行竣工结算， 移交竣工资料， 办理竣工手续。 在整体工程验收前，修服务施工总承包方先行组织各分包方对各专业工程进行验收，并
6、以此作为分包方结算的前提。施工总承包方建立施工项目交工后的回访与保修制度。各专业分包方（含业主指定分包方） 的保修服务由施工总承包方统一组织、统一管理。施工总承包管理的方法和手段施工总承包管理的方法和手段项目内容目标管理是一种主动管理方式，也是一种追求成果的管理方式，总承包目标方在管理过程中，对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提管理下对各分包商进行管理。总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完跟踪成过程中，达到相应要求。通过跟踪及时发现和解决问题，以免发生不管理必要的延误或损失。实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有平衡条理。平衡管理是整
7、个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包方有管理敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。计算机计算机技术和网络技术的发展为信息化施工管理提供了可能，由于总承辅助包管理每天要收集、处理大量的信息，因此，为提高管理水平和决策能管理力，应积极采用计算机进行辅助管理。施工总承包管理（一）施工总承包管理的理解与思路1 对施工总承包管理的理解施工总承包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，总承包项目管理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位和劳务分包单位。总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照专业分包合同的约定对总承包企业负责。2 项目工程管理的思路（1
8、）主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，阶段考核”。（2）运行机制：“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作” 。（3）组织机构：“两层分离，三层关系，”即“管理层与作业层分离”，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系，项目经理部与劳务作业层的关系。（4）推行主体：“二制建设。”即项目经理责任制和项目成本核算制。（5）基本内容：“三控，三理，一协调”。即成本控制、进度控制、质量控制，安全、合同、信息管理和与施工有关的组织协调。（6）管理目标：成本目标、进度目标、施工质量目标。（二）施工总承包管理制度施工总承包管理制度的内容序制度名称制度内容号管理人员是规定项
9、目经理部各层次管理人员的职责、权限以及工作内容1岗位责任制和要求的文件。具体包括项目经理、项目副经理岗位责任制度度以及经济、财务、经营、安全和材料、设备等管理人员的岗位序制度名称制度内容号责任制度。通过各项制度做到分工明确、 责任具体、标准一致，便于管理。是规定项目技术管理的系列文件，具体应包括图纸会审制度、技术管理制2施工项目管理规划文件的编制知审查制度、 技术组织措施的应度用制度以及新材料、新工艺和新技术的推广制度等。质量管理制是保证项目质量管理文件，其具体内容包括质量管理规定、质3度量检查制度、质量事故处理制度以及质量管理体系等。是规定和保证项目安全生产的管理文件， 其主要内容有安全教安
10、全管理制4育制度、安全保证措施、安全生产制度以及安全事故处理制度度等。计划、统计是计划、统计与进度管理制度是规定项目资源计划、统计与进5与进度管理度控制工作的管理文件。其内容包括生产计划和劳务、资金等制度的使用计划和统计工作制度，进度计划和进度控制制度等。成本核算制是规定项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容责任及6度要求的管理文件。材料、机械是规定项目材料和机械设备的采购、运输、仓储保管保修保养7设备管理制以及使用和回收等工作的管理文件。序制度名称制度内容号度现场管理制是规定项目现场平面布局，材料、设备、设施的放置，运输线8度路规划，文明施工要求等内容的一系列管理文件。分配与奖励是规定项
11、目分配与奖励的标准、依据以及实施兑现等工作的管9制度理文件。例会及施工是规定项目管理日常工作例会、现场施工日志和施工记录及资10日志制度料存档等工作的管理文件。是规定项目分包类型、模式、范围以及合同签订和履行等工作分包及劳务11的管理文件。劳务管理制度是规定项目劳务的组织方式、渠道、管理制度待遇、要求等工作的管理文件。组织协调制是规定项目内部组织关系、 近外层关系和远外层关系等的沟通12度原则、方法以及关系处理标准等的管理文件。信息管理制是规定项目信息的采集、分析、归纳、总结和应用等工作的程13度序、方法、原则和标准的管理文件。施工总承包管理制度的建立围绕计划、责任、监理、核算、奖惩等内容。计划是为了使各方面都能协调一致地为施工项目总目标服务， 它覆盖项目施工的全过程和所有方面；计划的制定必须有科学的依据，计划的执行和检查必须落实到人。责任制度建立的基本要求是：一个独立的职责，必须由一个人全权负责，做到“人人有责可负、事事有人负责”。奖励制度和奖惩制度的目的是保证计划制度和责任制度贯彻落实， 对项目任务完成进行控制和激励； 它应具备的条件是有一套公平的绩效评价标准和评价方法， 有健全的信息
