推进法治建设调研报告

《推进法治建设调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进法治建设调研报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、推进法治建设调研报告推进法治建设的调研报告推动法治建设工作情况的？调研报告？最近几年来，xx县委、县政府积极推动法治建设，在领导力度、工作深度、 覆盖广度上都上了 1个新的台阶。xx县前后被评为“65”普法中期验收全国先 进县、第3批全国法治创建工作先进县。随着“75”普法的不断深入、xx县经 济高速发展态势，如何正确处理新时期中出现的新矛盾新问题，突破现有成绩， 成为当前创建的新任务。本文结合我县法制建设的做法和成效，对进1步推动法 制建设提出几点思考和建议。1、法制建设的主要做法及成效？(1) 法治工作机制不断完善。认真落实市、县“75”普法计划，成立了法制 建设领导小组，制定了关于法制建

2、设的实行意见，建立了法治建设考评体系， 将法制建设纳入绩效考核内容;县人大每一年组织1次普法依法治县工作的催促、 检查;组织、人事部门把学法用法考试结果作为考核干部和公职人员年度岗评的 重要内容;全县初步构成县委统1领导、人大政协监督、政府组织实行、部门密 切配合、社会共同参与的法治工作体制和运作机制。(2) 法治宣扬教育情势多样。把领导干部、公务员、青少年和外来人口等人 群作为宣扬教育重点对象，重视展开与增进经济发展、改良民计民生、创新社会 管理、保护社会公平正义等相干法律法规的宣扬，并针对不同群体特点采取不同 的宣扬教育情势，进1步提高了工作的实效性。(3) 司法公正公然深入人心。大力推动

3、司法公证、政府政府公然。开辟“网 访”平台，畅通投诉、举报渠道;各乡镇设立了检务公然电子显示屏，组织案件下乡巡回庭审；把推动法治建设与保障民计民生相 结合，积极展开“法治惠民工程”，在全县构成“服务民生，法治先行”工作理 念;大力加强法律支援和司法救助工作，使法律之光惠及更多困难大众;建立健全 信访维稳工作长效机制，1批触及大众利益的热门难点问题得到有效解决。(4) 法治建设效果初步显现。坚持1手抓普法，1手抓依法治理，把普法融 入全县中心工作，把法治建设贯穿于社会法治化管理的全进程，深入贯彻国务院 关于加强法治政府建设的意见，认真实行政府职能，深化行政审批制度改革， 不断提高依法行政和服务管

4、理水平;把法治建设与完善社县基层组织、践行社会 主义核心价值观相结合，积极推动基层治理法治化;依照“打防结合、预防为主” 方针，深入推动“平安乂乂”建设，有效保护了社会和谐稳定。2、法制建设存在的问题？(1) 部份领导干部法治意识不强。1些领导干部应用法治思惟和法治方式管 理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足，学法流于情势， 常常说起来重要，忙起来不要。有的学法与用法相脱节，虽然略知与工作相干的 法律法规，但在实际工作中却知行不1，仍习惯于以人治思惟处理工作、解决问 题，以言代法、以情代法、以权压法问题时有产生。有的基层领导干部不善于应 用法治手段解决社会矛盾，奉行“花钱买平

5、安”、“人民内部矛盾用人民币解决” 的权宜性治理方式。(2) 部门行政执法部门依法行政能力不强。1些部门行政执法严格规范公正 文明执法水平不高。有的部门运行执法权利不够公然透明，个他人员执法方式过 于简单粗鲁，1方面随便执法、越位执法、不按法定程序执法现象仍未杜绝，另 外一方面有法不依、执法不严、背法不究时有产生，因此出现“同案不同罚，同事不同办”现象，致使各类 矛盾纠纷的产生和激化。(3) 部份大众的法律素养不高。我县社会法治化程度还不高，普遍存在信钱、 信权、信访、信关系、不信法现象，法治观念有待转变。大众自觉遵法、办事依 法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新的法治环境还需要进1步

6、营建。(4) 法治建设监督和保障机制有待健全。行政权利的监督问责相对弱化，有 些监督程序流于情势化和表面化，失去了监督的实效性和威慑力。法制建设绩效 考评指标反应出1些明显缺点：如绩效考评观念比较落后，考评内容重点不够突 出，定性指标表述不够准确等。有的单位片面认为法治建设就是普法，普法就是 司法部门的工作，与其他单位关系不大;有的单位缺少大局意识和合作精神;全县 在法治建设的资源整合和信息同享上也有很大提升空间。执法司法编制短缺，存 在体制上进口不活，出口不顺畅，进人难、留住人材更难的问题。处突、保护稳 定任务重，执法压力大，职业认同感、归属感降落。(5) 法治宣扬教育针对性和实效性有待增强

7、。目前法治宣扬教育情势仍然沿 用老套路、老办法，以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣扬、张贴标语、举行讲座、 知识比赛、开卷考试等传统方式占多数，在方式和载体上创新不够。许多临时性？主题宣扬活动常常是热烈1阵，活动过后了无痕迹，“内容高大上、情势1 阵风”，没到达情势与效果的有机统1。3、进1步推动法制建设的对策建议？今年是全面贯彻108届5中全会依法治国方略的开局之年，是“75”普法的 全面推动之年，法制建设迎来了新机遇，为此建议：(1) 进1步加强组织领导和计划机制。调剂法制建设领导小组，充实办事机构;在全面总结以往经验基础上，完善法制建设的绩效考评指标 体系和催促检查机制、鼓励引导机制；把法治建

8、设作为全县各部门年度绩效考核 的重要内容，提高其在绩效考核中的分值比重，丰富考评内容、突出考评重点， 准确表述定性指标。全面落实相干职能部门“谁执法谁普法”的普法责任制，办 公室与各成员单位要建立信息反馈和情况交换制度，健全职责清晰、运行畅通的 工作机制;积极整合社会资源，充分调动社会各界的积极性，举全县之力，构成 优势互补、有序运行的法治建设联动、协动和互动机制。(2) 进1步提高法治思惟和依法办事能力。继续落实中心组学习、办公会前 学法、法律讲座、法律培训、法律知识考试等制度，通太长期稳定的学法机制， 确保领导干部学法用法实效。加大对领导干部学法用法情况的监督检查，通过全 面检查领导干部的

9、年终述法、任前考法、出庭应诉、执法资历考试等情况，掌握 其是不是认真学法、真正懂法、准确用法、自觉遵法的真实情况，并以此作为提 拔干部的硬要求，作为考核政绩的硬标准，推动领导干部学法用法向更高层次发 展。(3) 进1步推动政务公然依法决策程序。落实公众参与、专家论证、风险评 估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，落实重大决策毕生责 任追究制度和责任倒查机制，完善行政决策信息和智力支持系统，增强行政决策 透明度和政府公信力;深入推动政务公然，依照“公然为常态、不公然为例外” 原则，突出公然重点，把财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实行、 社会公益事业建设等作为公然的重点领

10、域，努力增进政务公然获得实效；鉴戒发 达地县经验，对触及公众利益、需要公众广泛知晓并参与的行政会议可公然举行， 允许公民或各类组织的代表旁听。?(4) 进1步推动基层民主法治建设。把“法治乂乂”融入经济社会发展的各项 工作中，将“民主法治示范村(社区)”创建作为推动基层民主法治建设的重中之 重，展开“依法办事示范窗口单位”和“法治机关”两大创建活动。全县所有机 关(企事业)单位、乡镇、社区都建立了巡查布控、卡点堵控、社区管控、单位自 控、科技监控的“5控”治安防控网络;乡镇建立了矛盾联调、问题联治、治安联 防、工作联动、？平安联创的“5联”机制。率先组织律师参与县长接待日活动，引导上访大 众把

11、属于法律程序解决的上访问题引入法律程序或进行诉讼外调解，做到事前讲 法，事中明法，事后析法，实现从信“访”到信“法”的改变。(5) 进1步创新法治宣扬教育载体。探索“百法讲坛“活动和干部学法用法 的有机结合，“法律明白人”评选和“边界普法”新模式，实现普法低本钱全覆 盖;利用微博、微信公众号、短信普法、法治电视节目等新媒体方式，增强法治 的影响力和渗透力。加强宣扬针对性，选择婚姻家庭、供养继承、房屋买卖等大 众关注的法律法规和贴近大众生活的典型案件，进行跟踪报导和深度宣扬，以案 说法，提高法律权威。实行政府购买法律服务，推动政府法律顾问制度的落实； 针对当前基层大众对法律服务需求，把政府实行职

12、能进程中的部份公共服务事项， 如法律支援、人民调解、社区改正、安置帮教、法制宣扬等，作为购买项目，交 给社会组织承接。(6) 进1步坚持法治道德并行并举。重视法治与道德的相互支持，以法治体 现道德理念，以道德滋养法治意识，引导人们尊法、向善。深入实行公民道德建 设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使大众自觉实行 法定义务、社会责任、家庭责任。深化大众性精神文明创建活动，推动志愿服务制度化。完善市民公约、邻里 规则、学生守则等行动准则，使社会主义道德更加深入人心，为推动？法制建设培养丰富的道德土壤。推进法治建设工作情况的调研报告近年来，xx县委、县政府积极推进法治建设，在领导

13、力度、工作深度、覆盖 广度上都上了一个新的台阶。xx县先后被评为“六五”普法中期验收全国先进 县、第三批全国法治创建工作先进县。随着“七五”普法的不断深入、xx县经济 高速发展态势，如何正确处理新时期中出现的新矛盾新问题，突破现有成绩，成 为当前创建的新任务。本文结合我县法制建设的做法和成效，对进一步推进法制 建设提出几点思考和建议。一、法制建设的主要做法及成效（一）法治工作机制不断完善。认真落实市、县“七五”普法规划，成立了法 制建设领导小组，制定了关于法制建设的实施意见，建立了法治建设考评体 系，将法制建设纳入绩效考核内容;县人大每年组织一次普法依法治县工作的督 促、检查;组织、人事部门把

14、学法用法考试结果作为考核干部和公职人员年度岗 评的重要内容;全县初步形成县委统一领导、人大政协监督、政府组织实施、部 门密切配合、社会共同参与的法治工作体制和运作机制。（二）法治宣传教育形式多样。把领导干部、公务员、青少年和外来人口等人 群作为宣传教育重点对象，注重开展与促进经济发展、改善民计民生、创新社会 管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传，并针对不同群体特点采取不同 的宣传教育形式，进一步提高了工作的实效性。（三）司法公正公开深入人心。大力推进司法公证、政府政府公开。开辟“网 访”平台，畅通投诉、举报渠道;各乡镇设立了检务公开电子显示屏，组织案件 下乡巡回庭审;把推进法治建设与保障

15、民计民生相结合，积极开展“法治惠民工 程”，在全县形成“服务民生，法治先行”工作理念;大力加强法律援助和司法 救助工作，使法律之光惠及更多困难群众;建立健全信访维稳工作长效机制，一 批涉及群众利益的热点难点问题得到有效解决。（四）法治建设效果初步显现。坚持一手抓普法，一手抓依法治理，把普法融 入全县中心工作，把法治建设贯穿于社会法治化管理的全过程，深入贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见，认真履行政府职能，深化行政审批制度改革， 不断提高依法行政和服务管理水平;把法治建设与完善社县基层组织、践行社会 主义核心价值观相结合，积极推进基层治理法治化;按照“打防结合、预防为主” 方针，深入推进“平安

16、乂乂”建设，有效维护了社会和谐稳定。二、法制建设存在的问题（一）部分领导干部法治意识不强。一些领导干部运用法治思维和法治方式管 理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足，学法流于形式， 往往说起来重要，忙起来不要。有的学法与用法相脱节，虽然略知与工作相关的 法律法规，但在实际工作中却知行不一，仍习惯于以人治思维处理工作、解决问 题，以言代法、以情代法、以权压法问题时有发生。有的基层领导干部不善于运 用法治手段解决社会矛盾，奉行“花钱买平安”、“人民内部矛盾用人民币解决” 的权宜性治理方式。（二）部门行政执法部门依法行政能力不强。一些部门行政执法严格规范公正 文明执法水平不高。有的部门运行执法权力不够公开透明，个别人员执法方式过 于简单粗暴，一方面随意执法、越位执法、不按法定程序执法现象仍未杜绝，另 一方面有法不依、执法不严、违法不究时有发生，因此出现“同案不同罚，同事 不同办