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1、金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目（二期）环境风险评估报告 金沙县宜新煤矸石贸易有限公司二一五年十二月项目名称金沙县宜新煤矸石贸易有限公司 418万吨煤矸石综合利用项目（二期）环境风险评估报告制定单位金沙县宜新煤矸石贸易有限公司 编制单位金沙县宜新煤矸石贸易有限公司 编制单位负责人XXX审 核XXX编 制XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXXXX单位地址XXXXX联系信息XXXXX目 录1 前言12 总则22.1评估目的22.2评估依据22.3评估范围42.4评估方法52.5技术路线63 资料准备与环境风险识别93.1
2、企业基本信息93.3企业周边环境风险受体情况213.4物质环境风险识别233.5生产设施环境风险识别243.8现有环境风险防控与应急措施情况293.9现有应急物资与装备、救援队伍情况303.9.1环境应急物资303.9.2环境应急装备313.9.3环境应急队伍34图3.1-1 应急组织机构图353.9.3.1.应急领导小组363.9.3.2.应急领导小组办公室363.9.3.3.应急救援指挥部373.9.3.4.应急专家组383.9.3.5.现场处置组393.9.3.6.警戒疏散组393.9.3.7.医疗救护组403.9.3.8应急监测组403.9.3.9综合保障组413.9.3.10外部环境
3、应急资源414 突发环境事件及其后果分析414.1同类企业突发环境事件资料424.1.1典型突发环境事件案例424.1.2可能发生突发环境事件情景及后果424.1.3突发环境事件情景分析434.1.3.1火灾、爆炸等安全生产事故434.1.3.2洗选废水事故外排434.1.3.3含硫矸石自燃434.1.3.4尾渣库溃坝434.1.3.5废机油泄漏445 现有风险防控措施的差距分析445.1 环境风险管理制度445.2 环境风险防范与应急措施445.3环境应急资源465.4历史经验教训总结476 完善环境风险防控和应急措施的整改项目内容487 企业突发环境事件风险等级507.1环境风险物质数量与
4、临界量比值（Q）507.2生产工艺与环境风险控制水平（M）517.3环境风险受体敏感性（E）587.4企业环境风险等级划分618 附件62金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目环境风险评估报告1 前言金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目属于新建项目，分三期建设：一期位于新化乡新龙村新化地质煤矿矿界内，建设年处理煤矸石18万吨生产线1条，总投资1250万元，已基本建成；二期位于新化乡新龙村化竹煤矿矿界内，计划建设年处理煤矸石18万吨生产线2条，总投资2500万元，建设工期6个月，已基本建成；三期目前选址及建设方案还未确定。金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万
5、吨煤矸石综合利用项目（二期），位于贵州省金沙县新化乡新龙村（化竹煤矿矿界内），属新建项目。该项目计划建设年处理煤矸石18万吨生产线2条，单条生产线生产硫精砂（35%含硫量）6万t。项目总投资2500万元，占地面积约10000m2，建设工期8个月。项目已建设完成。我公司高度重视企业环境风险问题，依据国家和贵州省的有关法律法规和文件要求组织开展了本次环境风险评估工作，以期通过系统识别评估企业存在的环境风险隐患，有针对性的提出环境风险防控措施建议，提高企业环境风险管理水平。本次环境风险评估根据企业实际工程情况、周边环境风险受体情况以及当地自然地理环境条件，以企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办
6、201434号）和建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）为指导，从资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个方面实施环境风险评估。从源头上预防和减少不稳定因素的出现，从技术、工程和管理上降低企业发生突发环境事件机率，确保环境安全。212 总则2.1评估目的（1）通过实地踏勘和资料收集，调查区域自然环境、社会环境现状，摸清企业周边目前存在的主要环境风险保护目标。（2）通过收集418万吨煤矸石综合利用项目（二期）基本信息、生产设备及工艺流程、物料储存、环境
7、污染防治设施、环境应急基础设施等有关资料，从产业政策、风险源、产污、治污、排污和企业环保管理制度等方面对企业开展环境风险隐患排查，分析企业目前存在的主要环境风险类型与程度。（3）通过资料收集和现场排查，从环境风险角度进行风险评估，确定418万吨煤矸石综合利用项目（二期）目前的主要环境事故类型与排放源强，分析现有的事故预警与应急能力，为该项目突发环境事件应急预案的编制提供依据。（4）对评估企业提出有针对性的整改措施及建议，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，从源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，保护生态环境和人民群众生命财产安全。2.2评估依据
8、2.2.1相关法律法规中华人民共和国环境保护法2015年；中华人民共和国大气污染防治法2000年；中华人民共和国水污染防治法2008年；中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年；中华人民共和国安全生产法2014年；中华人民共和国突发事件应对法2007年；中华人民共和国消防法2008年；危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，2011年）；国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）。2.2.2部门规章及有关要求突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号），2011年4月18日；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风
9、险的通知（环发201277号文）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）；国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013101号，2013.10.25）；企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号，2015年）。2.2.3有关技术标准建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；地表水环境质量标准（GB3838-2002）；污水综合排放标准（GB8978-1996）；环境空气质量标准（GB309
10、5-2012）；大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；国家危险废物名录环保部、发改委，2008年；危险化学品名录（2002年）国家安全生产监督管理局公告2003年第1号；剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号）；常用化学危险品贮存通则GB15603-1995；危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；2.2.4其他相关文件金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目（二期）环境影响报告书（煤矿科学研究总院，2015年5月）；关于贯彻执行转发环境保护环保部关于印发企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（贵州省环境
11、保护厅，2015年6月25日）。2.3评估范围本次环境风险评估范围为418万吨煤矸石综合利用项目（二期）的主要生产装置、运输系统、公用工程系统、工程环保设施与辅助生产设施等。2.4评估方法通过定量分析企业生产、加工、使用、储存或释放的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业环境风险等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。划分等级后对企业可能发生突发环境事件及其后果进行分析，提出环境风险防控措施对策建议。环境风险评估方法如图2.4-1所示。计算环
12、境风险物质数量与临界量比值（Q）企业基本情况调查与分析环境风险物质数量与临界量比值（Q）企业突发环境事件风险等级评估矩阵一般环境风险较大环境风险重大环境风险可能发生突发环境事件分析环境风险防控措施对策建议Q1Q1生产工艺与风险控制水平（M）环境风险受体敏感性（E）图2.4-1 企业环境风险评估方法2.5技术路线本次环境风险评估包括三个阶段：准备阶段、现场排查阶段、评估报告编制阶段，技术路线见图2.5-1。（1）准备阶段收集和研究有关资料和信息，主要包括有关法律法规、规范文件及各类环保标准和企业的基本信息。根据收集的基础资料，制定现场环境风险隐患排查计划和编制工作方案，确定调查和评估范围及重点。
13、（2）现场排查阶段要求企业提供如下资料：企业生产销售台账及企业生产管理的基本信息资料；建设项目环评报告及审批文件、突发环境事件应急机构建设和管理制度等环境管理基本资料；污染治理设施运行台账、环保设施运行规程等企业内部环境管理基本资料。根据企业厂区布局、生产工艺流程、重点产排污节点等实际情况，确定合理的调查路线，调查企业的生产过程、污染防治设施、应急防控设施建设及运行情况、周边环境现状及环境风险受体情况等，并做好现场排查记录。（3）评估报告编制阶段根据资料收集、环境风险隐患现场排查结果以及专家咨询的基础上，对企业开展环境风险评估，并提出相应的整改措施及建议，最后给出企业环境风险评估结论。2.5-
14、1 企业环境风险评估技术路线3 资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息金沙县宜新煤矸石贸易有限公司基本信息见表3.1-1。表3.1-1 企业基本信息表单位名称金沙县宜新煤矸石贸易有限公司详细地址贵州省毕节市金沙县新化乡法定代表人XXX组织机构代码XXXXXX中心经度东经1060516中心纬度北纬272452行业类别XXXXXXX企业规模中型占地面积约10000m2从业人数XXX联系人XXX联系电话XXXXXXXXXX电子信箱XXXXXXXXX3.1.1项目概况金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目属于新建项目，分三期建设：一期位于新化乡新龙村新化地质煤矿矿界内，建设年处理煤矸石18万吨生产线1条，总投资1250万元，已基本建成；二期位于新化乡新龙村化竹煤矿矿界内，计划建设年处理煤矸石18万吨生产线2条，总投资2500万元，建设工期6个月，已基本建成；三期目前选址及建设方案还未确定。金沙县宜新煤矸石贸易有限公司418万吨煤矸石综合利用项目（二期），位于贵州省金沙县新化乡新龙村（化
