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1、华能哈密东南部烟墩第四风电场二期51MW建筑工程水土保持方案编 写：审 核：批 准：日 期：编制单位：中国能源建设集团湖南省火电建设公司水土保持方案1 水土流失防治目标根据开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008）提出的要求，结合本项目工程开发实际情况，确定本方案编制的总目标为“预防、恢复、治理、改善”四个层面。即预防各分项目建设过程中可能引起的新增水土流失，对造成损坏的水土保持设施尽可能地恢复，难以恢复的则采取必要的治理措施，并通过本方案的实施实现项目区范围内生态环境的进一步改善和良性循环，提高区域内抗灾减灾能力，从而保障区域社会经济的可持续发展。2 防治措施布设指导思想和原则2
2、.1 防治措施布设的指导思想通过对项目建设过程和现状的了解分析工程建设过程中引起或者加重项目区水土流失的主要因素，坚持科学发展观，从开发建设与环境保护紧密结合为出发点，尽可能地削弱人为因素引起的土壤加速侵蚀。对项目区内存在的水土流失现象进行有效治理，达到恢复、改善当地及周边地区生态、生活环境的目的，促进生态环境与人类社会的协调与可持续发展，实现“人与自然和谐相处”。2.2 防治措施布设的原则本方案在编制过程中防治措施的布设将遵循以下原则：（1）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则；（2）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置；（3）分
3、类布局，分区防治原则。在认真分析主体工程设计资料基础上，结合野外现场调查，根据各防治分区的差异性和功能的不同，分类布局、分区设计，力求使各项措施布置、设计更加合理、可行；（4）坚持“生态效益优先，可持续发展”的原则。在防治水土流失、恢复和改善生态环境的同时，合理开发利用水土资源，达到生态效益、社会效益和经济效益的统一，促进区域社会经济的可持续发展；（5）坚持综合防治的原则，即从地理位置及时空上建立综合性立体防护体系，要求工程措施与生物措施相辅助、短中长期治理措施相配套，达到“治理一次，受益长久”的目标；（6）坚持全面规划、重点突出的原则。即全面合理布设水土保持防护体系，按水土流失特点分类治理，
4、同时突出本项目的治理重点，把建设期土壤加速侵蚀和建成后的生态建设作为关键性问题放在重要位置来考虑；（7）源头控制，减少治理原则。为了不加剧项目建设可能诱发的项目建设区以外的其它区域的水土流失，减少水土流失防治责任范围和投资，在措施布置上力求从源头上控制水土流失的发生发展。3 防治措施总体布局及措施体系3.1 防治措施总体布局根据项目建设特点及水土保持目标的要求，在水土流失防治分区的基础上，统筹部署水土保持措施。做到主体工程建设与水土保持方案相结合，重点治理与综合防护相结合，治理水土流失和恢复、提高土地生产力相结合，尽量减少项目建设期造成的新增水土流失，并有效治理项目区原有水土流失。3.2 防治
5、措施体系本方案是以主体工程的建设内容为主要设计依据，主体工程中部分措施既为主体工程安全、功能及美化所需，又具有水土保持功能，本方案予以积极地采纳，并且针对各防治分区的具体情况，新增设计水土保持措施，本着工程措施、植物措施和临时措施相结合的原则，形成综合防治措施体系。本方案确定的水土流失防治综合措施体系主要有以下内容：（1）风机站区防治措施体系工程措施包括土地整治工程；临时措施包括临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（2）场内施工及检修道路防治措施体系工程措施为排水工程，临时措施包括拦挡措施等。（3）临时生产生活防治措施体系工程措施包括拦挡措施等。4 防治措施及工程量4.1 风机站区防治措施及工程量风
6、机站区采取的防治措施包括土地整治工程；临时措施包括临时拦挡措施、临时覆盖措施等。（1）工程措施土地整治工程：风机站区需整治土地4.30hm2。（2）临时措施临时拦挡：本方案设计在风机站区周围采取编制袋装土临时防护的措施。经估算，需编织袋装土3271m3、编织袋拆除3271m3。临时覆盖：风机站区临时堆土应适当遮盖起来；在大风天气时，对于质地松散的建筑物料同样进行临时遮盖，防止出现扬尘现象。经估算，需防尘网约1300m2，可重复利用。风机站区水土流失防治措施工程量统计详见表4-2。表4-2 风机站区水土流失防治措施工程量统计表措施名称单位数量备注一、工程措施1、土地整治工程（1）整地hm24.3
7、0二、临时措施1、临时拦挡措施（1）编织袋装土填筑m33271（2）编织袋装土拆除m332712、临时覆盖措施（1）防尘网覆盖m213004.2 场内施工及检修道路区防治措施及工程量场内施工及检修道路区采取的工程措施为混凝土过水路面工程，临时措施为临时拦挡、临时覆盖措施等。（1）工程措施混凝土过水路面措施：在排水沟与检修道路交汇处采用C25混凝土浇筑过水路面，并在路面两侧铺设砌石。（2）临时措施临时拦挡措施：场内施工及检修道路一侧堆放有开挖的土方，需采取临时拦挡措施进行防护，本方案采用简易挡土埂形式，估算需要编织袋填筑装土2700m3，编织袋拆除2700m3。场内施工及检修道路区水土流失防治措
8、施工程量统计详见表4-3。表4-3 场内施工及检修道路区水土流失防治工程量统计表措施名称单位数量备注一、工程措施1、混凝土过水路面工程（1）土方开挖m31500 （2）C25混凝土m3792（3）砌石m23960二、临时措施1、临时拦挡（1）编制袋装土m32700（2）编织袋拆除m327005 水土保持监测5.1 水土保持监测的目的、原则和意义5.1.1 监测的目的开发建设项目水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段和办法，对新增水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果进行监测，是防治水土流失的一项基础性工作，是本项目水土保持方案的重要组成部分。它的开展对于贯彻水土
9、保持法规，搞好水土保持监督管理工作具有十分重要的意义。监测的目的是对施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控，了解开发建设项目水土保持方案实施情况，掌握建设生产过程中水土流失发生的时段、强度等情况，反映项目建设过程中引起的水土流失危害，正确分析评价水土流失综合防治措施实施的效果，并依据监测结果和标准，及时补充和完善相应的水土流失防治措施，最大限度地减少水土流失，达到方案要求的防治目标。5.1.2 监测原则开发建设项目的水土保持监测工作应该遵循一下原则：（1）监测市场的准入性承担开发建设项目水土保持监测任务的机构必须具有水利部颁发的水土保持监测资格证书，并按照甲、乙级资质的监测范围承担监测任务
10、，从事监测工作的技术人员也应有水利部培训合格颁发的上岗证书，实行持证上岗。（2）监测方案合理性开发建设项目水土保持监测应依照水行政主管部门批准的水土保持方案中的水土保持监测专章编制监测实施方案，该方案应结合建设项目的实际情况，合理可行。主要包括监测时段、监测频次和监测点位布设的合理性等。（3）监测方法的针对性根据项目监测目的确定监测方法，一般大、中型项目采用地面监测与调查监测相结合的方法，并有相对固定的监测设施。（4）监测成果的全面性监测成果既要有分时段的过程监测内容，又要有期末的结论性监测内容，所监测的因子也要全面反映建设项目的水土保持与环境整体变化状况，监测成果应能满足水土保持设施专项验收
11、的要求，提供全面、可靠的监测资料。（5）监测费用的统一性按照有关规定，开发建设项目水土保持监测经费分为建设期水土保持监测费和生产运行期水土保持监测费两种，前者由基建费用统一列支，后者应作为生产成本由生产费中统一列支。本项目为建设类项目，水土保持监测费用应由基建费用中统一列支。5.1.3 监测的意义根据水土保持法律法规的相关要求，在做好水土流失防治工作的同时，应建立水土保持监测站点，对建设过程中的水土流失进行监测，监测经费列入水土保持投资中。及时的监测对确保工程采用的水土保持措施功能的正常发挥、保障主体工程顺利施工、顺利验收、安全运行、保持当地水土资源环境等都具有十分重要的意义。根据本项目特点，
12、建设单位应在方案批复后逐步落实水土保持监测工作，委托具有水利部水土保持监测乙级以上监测资质的单位编制水土保持监测实施方案，项目正式开工前即按该实施方案进行监测工作，为主体工程水土保持专项验收积累资料和实测数据。5.2 水土保持监测的依据本项目水土保持监测的依据主要有：（1）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（2）开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）（水保监200616号）；（3）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；（4）水土保持试验规程（SL419-2007）；（5）水土保持生态环境监测网络管理办法（2000年水利部第12号令）；（6）开发建
13、设项目水土保持设施验收管理办法（2002年水利部第16号令公布，根据2005年7月8日水利部第24号令关于修改部分水行政许可规章的决定修改）；（7）水土保持监测资格证书管理暂行办法（水利部 水保2003202号）；（8）水土保持监测设施通用技术条件（SL342-2006）；（9）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部 水保2009187号）。5.3 水土保持监测的范围和内容5.3.1 监测范围本工程水土保持监测范围为工程建设的防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区涉及的各个防治分区。5.3.2 监测内容根据水土保持监测技术规程和关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部
14、水保2009187号），水土保持监测主要内容包括工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果，以及水土保持管理等方面的情况。本项目已经建成投产，重点监测内容和要求如下：（1）土壤侵蚀主要因子监测建设项目占用地面积；项目区林草覆盖率。（2）水土保持措施防治效果监测防治措施的数量和质量；林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。5.4 监测方式和监测方法5.4.1监测方式承担监测的机构必须实行驻点监测，同一项目的驻点监测人员中至少有1名取得水土保持监测人员上岗证。建设单位自行监测的项目要指定
15、专职人员开展定期监测。5.4.2监测方法目前，国内采取的地面监测方法包括小区观测法、典型样地调查、控制站观测法、简易观测场法等；调查监测法包括询问法、资料收集法、典型调查法、重点调查法、普查法和抽样调查法等。根据水土保持监测技术规程及本项目特点，本项目采用地面观测法和调查相结合的监测方法，实施过程中，以定点监测和地面调查为主。（1）定点监测法。水土流失影响因子采用定点监测法，通过实测的降水量结合样地调查结果分析降雨对水土流失的影响。简易水土流失观测场法：在土石方开挖、填筑、临时剥离表土等不同土（石）质类型、不同坡度等坡面上设简易观测场，在场内将直径0.51.0cm，长50150cm的钢钎按“品”字形间隔一定距离（视坡面面积而定）分上坡、中坡、下坡，左侧、居中、右侧纵横各三排（共9条）
