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1、中牟房地产项目(城中村改造）开发工作流程汇编 河南清华誉实业集团有限公司开发外联中心三月目 录一、开发部部门职责二、报批报建流程图4 1、城中村改造项目开发流程图 、房地产项目报批报建流程图三、报批报建各类手续流程错误!未定义书签。 1、项目决策5 、国有土地使用权出让程序5 3、项目备案的办理(立项)6 、建设用地规划许可证的办理7 5、国有土地使用权证的办理 、项目环境影响审批8 7、项目用地文物勘探办理9 8、人防工程报建的办理1 9、抗震设防规定审批办理1 1、建设工程规划许可证的办理13 1、建设工程消防设计审核的办理14 12、防雷装置设计审核的办理14 13、施工图审查办理15
2、14、工程报建办理14 15、建设工程招投标和招投标状况书面备案办理15 16、建设工程质量监督注册登记办理16 1、安全监督登记备案办理6 18、建筑工程施工许可证的办理1 1、商品房预售许可证的办理17 20、竣工验收备案办理19 2、供电办理20 22、供水办理2 3、燃气安装办理0 2、集中供暖办理20四、附件（报批报建手续办理表格）开发外联中心工作职责 一、负责公司开发项目自获得土地使用权,办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和商品房预售许可证等法定手续的报批、报建及有关权证获取工作;二、负责与政府各职能部门的协调沟通，建立、维护好有关人脉关系并
3、及时拓展。在项目建设过程中,与建设、规划、土地、房管、发改、环保、消防、人防、文物、气象、市政、公安等部门保持联系畅通，为项目的报批报建和工程实行服务;三、负责在办理项目有关手续中,及时向领导传达土地、规划、建设、房管、市政等有关政府职能部门的规定和规定,为领导决策提供根据和实时信息； 四、负责收集各级政府有关土地、规划、建设等方面的法律法规和项目报批报建的最新政策及有关收费原则等信息，筛选调研形成报告,为领导决策提供根据; 五、负责项目实行过程中与政府、职能部门和有关单位进行谈判，争取政府优惠政策，择优选择合伙单位,及时办理项目规费减免手续及有关建设规费的核算、交纳和返还等；六、配合有关部门
4、做好施工工程中的协调工作，保证项目顺利实行,组织项目综合验收;七、负责收集有关地市土地方面的信息，及时参与有关项目的土地招、拍、挂,获得土地使用权，拓展储藏新项目;八、负责配合做好项目实行所需的征地拆迁、经济测算等工作。九、配合其她部门做好项目实行过程中与开发外联有关的工作;十、完毕领导交办的其她工作。中牟县城中村改造项目开发工作流程图控制性具体规划、修建性具体规划编制并审定、批复。承办单位：规划局、中城投公司。批复单位：县政府：项目建议书报批，编制可行性研究报告环境影响评价等。责任部门：发改委、环保局择优选定开发公司，签订合伙合同。责任单位：城改指挥部、中城投公司。项目审定，列入年度改造筹划
5、。审批部门：县城中村改造和合村并城建设指挥部。项目区域勘测定界。承办单位：国土局测绘队。有城中村改造意向且条件成熟的村组向所在办事处提出申请。（承办单位：村组，资料：审定的记录资料、改造方案、决策）。等办事处审核、完善资料，报县城改指挥部。审核上报单位：街道办。事处 发放拆迁补偿费用，居民搬迁。责任单位：办事处。办理土地权属变更和土地招拍挂进行出让，国土局组卷报批。 中城投负责督促和摘牌，办理确认书、合同，缴纳出让金、税费等，然后办理土地证。 进入拆迁程序，县政府制定拆迁补偿方案，发布拆迁公示。中城投公司支付拆迁补偿费用。签订补偿合同。负责人：办事处、被拆迁人。对房屋和附属物进行拆迁，整顿出土
6、地。责任单位：办事处。办理建设用地规划许可证。审批单位：规划局。进行工程报建、招投标。责任单位：中城投公司、招投标代理中心进行地质勘探、文物勘探，办理防震评估。责任单位：文物局、中城投公司、地质勘察、地震局。 办理人防审批手续。审批单位：省、市县人防办，中城投公司办理。施工图审查。责任单位：审图中心、设计单位、中城投公司。进入工程施工图设计阶段。责任单位：中城投公司、设计单位。办理建设工程规划许可证。审批单位：规划局办理消防、防雷审查。审查单位：消防大队、气象局。动工报告，举办动工典礼。责任单位：建设局、中城投公司。工程进入施工阶段。责任单位：中城投公司、施工单位。办理施工许可证。审批单位：建
7、设局。项目进入销售阶段。责任单位：中城投公司、销售代理公司。办理商品房预售证。审批单位：房管局。项目竣工，进行竣工验收、备案，商品房投入使用。责任单位：中城投公司。办理工程质量监督、监理、安全监理手续。责任单位：建设局、中城投公司、施工单位。 开发报批报建流程图 人防初步设计审核、人防设计、人防施工图审查、人防设计备案建设工程规划许可证设计方案深化修规审批总平图、单体平立剖 建设用地规划许可证招拍挂形式获得土地使用权建设单位国有土地使用权证 环评项目备案(立项）文勘竣工验收备案初始登记 地勘全套施工图人防验收建筑工程施工许可证质量监督注册施工单位招投标施工图审查楼房交付消防验收 防雷装置设计审
8、核监理单位招投标安全监理备案 建设工程消防设计审核规划验收 面积实测预售许可证面积预测行政审批手续办理流程汇编项目决策提交调研报告（可研报告）对项目、市场进行调研获知项目意向信息 参与项目实行，竞拍土地（签订合伙合同书）董事会研究决策国有土地使用权出让（招、拍、挂）程序一、办理节点：项目实行的基本二、办理部门：国土资源局土地交易中心三、法律根据 、中华人民共和国都市房地产管理法 2、中华人民共和国土地管理法 3、中华人民共和国土地管理法实行条例 4、中华人民共和国城乡国有土地使用权出让和转让暂行条例 5、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（国土资源部令第11号) 6、河南省实行土地管理法措施四
9、、办理流程: 编制招标拍卖挂牌出让方案（地价评估、拟定底价等)招、拍、挂（挂牌程序：按照方案的规定发布挂牌信息竞买人报价确认报价报价截止现场竞价签订成交确认书)组织实行签订国有土地使用权出让合同发布出让成果核发建设用地批准书，交付土地办理土地登记,获得国有土地使用证。五、申报材料按拍卖公示及有关拍卖文献的规定提供报件材料。六、收费原则: 1、土地出让金见合同商定； 2、契税为4七、办理时限：20个工作日八、办理地点和联系方式地址：商都大道中段附:办理国有土地使用权合同出让的流程和申报材料一、流程：申请受理初审审查签约拟文审核交费报批发文二、申报材料1、法人资格证明（营业执照或法人代码证的复印件
10、份);2、法定代表人证明(原件份)；、法定代表人身份证明(复印件4份）;4、授权委托书(原件1份）;5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查）;、国有土地使用权出让申请书（原件4份)；7、项目批准文献（原件1份，复印件3份)；8、建设用地规划许可证及规划条件附件（复印件4份,原件核查）;、建设项目规划平面布置图(复印件4份）;1、土地勘测定界图(原件4份)；1、土地估价报告及地价评估成果确认文献（原件1份,复印件份)；1、有关合同(原件1份，复印件份)；、其他需要提供的材料。项目备案的办理(立项）一、办理节点：获得土地出让合同之后二、办理部门：发改委三、法律根据:、国家计委计投资（199）6
11、9号有关重申严格执行基本建设程序和审批规定的告知2、国发2号国务院有关投资体制改革的决定3、国家发改委令(19号）公司投资项目核准暂行措施、国家发改委令(2号)外商投资项目核准暂行管理措施四、办理流程：:报郑州新区复核获得项目备案确认表行政服务科受理提出申请行政服务科审查 行政服务科备案 五：所需材料： 、按规定填写的河南省公司投资项目备案表,并提交电子版(附件）; 2、申请单位营业执照; 3、申请单位房地产开发资质； 4、项目土地出让合同； 5、项目建议书（项目简介、概况等)或项目可行性研究报告(公司三个项目都可以不做可研) 6、入驻证明(地块所在街道办事处开具:批准XX公司在X位置开发建设
12、项目） 、委托书、委托人身份证。 （以上材料一式两份,证照类验原件留复印件)六、收费原则:编制项目可行性研究报告波及费用（可研报告费用需要与制作单位商谈）。七、办理时限：5个工作日 八、办理地点和联系方式:中牟县办事大厅在办理过程中，有政府会议纪要的项目,发改委直接内审后发文项目建议书批复;没有政府会议纪要的项目,申报到发改委后,需要报县政府审批，再发文。附件:可行性研究报告内容(1)项目概况；(2) 开发项目用地的现场调查及动迁安顿;(3) 市场分析和建设规模的拟定;(4) 规划设计影响和环保;(5) 资源供应及资本运作方案；(6) 环境影响和环保;(7) 项目开发模式、组织机构、岗位需求、管理费用的研究;(8) 开发建设节点筹划;(9) 项目经济及社会效益分析;(10) 结论及建议。 备注：为了提高办事效率,中牟县规定,不管项目规模，位置、性质都可以用项目建议书替代。建设用地规划许
