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1、摘 要伴随着科学技术的创新和发展，互联网已经渗透到我们生活的方方面面，互联网+也成为传统行业发展转型的重要形式。近些年来，凭借着互联网这个飞速发展的大平台，共享经济发展的热火如潮，共享单车横空出世。随后共享单车热门话题，共享单车的出现不仅丰富了城市居民的出行方式，缓解了城市交通拥挤问题，而且也为环境的治理及改善提供了一条新的途径。与此同时也出现了诚信问题、交通安全、技术缺陷、市场竞争、押金管理等诸多复杂问题，给政府的管理部门带来了新的难题。因此，有必要梳理背后深层次的原因，为化解共享单车导致的城市乱象找到相对应的对策。本文主要以格里斯托克的治理理论为框架，研究共享单车发展过程中所衍生出的公共治
2、理问题。全文共有四部分，论文结构安排如下：第一部分是绪论，包括本篇论文的研究背景及选题依据、研究意义、国内外文献综述及研究方法。第二部分是一些概念的界定和理论的综述，对共享单车的概念进行界定，并阐述格里斯托克的治理理论的内涵，以此作为论文的理论基础。第三部分是对问题的阐述，说明共享单车的概况以及出现的问题。第四部分以治理理论的视角分析政府存在以上问题的原因，提出改善共享单车治理困境的具体对策。关键词：治理理论；共享单车问题；公共治理；对策AbstractWith the innovation and development of science and technology, the Inte
3、rnet has penetrated into all aspects of our life, the Internet + has become an important form of traditional industry development and transformation.sharing the heat of economic development, the sharing of bicycles turned out. Then the sharing of bicycles became a hot topic, the sharing of bicycles
4、has enriched the way of travel, provided convenience for peoples production and life, and provided a new way for environmental governance and improvement. At the same time, there are many complicated problems such as parking location, transportation planning, vehicle safety, market competition and d
5、eposit management, which brings new problems to government management. Therefore, it is necessary to comb the underlying causes, in order to resolve the city chaos difficult to find the right remedy.In this paper, the Gerry Stock governance theory is used as a framework to study the problems of publ
6、ic governance arising from the development of shared bicycles. There are four parts in the paper, the structure of the thesis is as follows: The first part is the introduction, including the background of this paper and the basis of the topic, research significance, literature review and research me
7、thods at home and abroad. The second part is the definition of some concepts and the theory, and the concept of shared bikes, and expounds the connotation of Gerry Stocks governance theory, as the theoretical basis of the thesis. The third part is about the description of the problem, the general si
8、tuation of the shared bicycle, the status quo and the problems. The forth part analyzes the reasons of the Governments problems in the view of governance theory, and puts forward some concrete countermeasures to improve the dilemma of shared bicycle manage.Keywords: Governance theory; Shared cycle p
9、roblem ; Public governance; Countermeasures目 录摘 要 IAbstract II目 录 III第1章 绪 论 11.1 课题的背景 11.2 选题的依据 11.3 选题的意义 21.3.1 理论意义 21.3.2 现实意义 21.4 文献综述 21.4.1 格里斯托克治理理论研究 21.4.2 共享单车问题研究 31.5 研究方法 3第2章 相关概念界定与理论阐述 52.1 基本概念界定 52.1.1 共享单车发展历程及概念 52.2 理论基础 62.2.1 治理理论兴起的背景与内涵 62.3 格里斯托克治理理论概述 6治理指出自政府、但又不限于政府
10、的一套社会公共机构和行为者 7治理理论指出过程中存在界线和责任方面的模糊之点。 7治理理论肯定各个社会机构之间存在权力依赖 8治理指行为者的自主自治。 8动用新的工具和技术控制和引导 9本章小结 9第3章 共享单车发展现状及存在的问题 103.1 共享单车的发展现状 103.1.1 城市分布 103.1.2 用户体验 103.1.3 市场分析 103.2 共享单车存在的问题 113.2.1 诚信问题 113.2.2 交通安全问题 123.2.3 技术缺陷 123.2.4 严重的资源浪费 13本章小结 13第4章 共享单车存在问题的原因及对策分析 154.1 共享单车问题存在的原因 154.1.
11、1 治理的主体单一 154.1.2 治理主体之间责任定位不清晰 15相关管理部门职责不清 154.1.2.2 企业内部管理制度不健全 164.1.3 治理主体之间缺乏必要的互动 164.1.4 治理主体没有形成自主自治网络 17政府引导及监督的意识淡薄 17企业过量投放共享单车 17社会组织未能发挥作用 17城市居民的责任意识薄弱 184.1.5 管理方法和技术落后 184.2 格里斯托克治理理论视角下共享单车治理对策分析 184.2.1 实现多元化主体治理 184.2.2 明确各主体之间的界线和责任 18促进各治理主体组织之间的良性互动与合作 194.2.4 加快促进共享单车自主自治网络形成
12、与发展 19政府要完善配套设施建设 19企业要承担其社会责任 20城市居民自身应增强参与意识 204.2.5 完善管理手段加大科技投入 21参考文献 23致 谢 24第1章 绪 论1.1 课题的背景近几年来，ofo共享单车走出校园，摩拜单车入驻北上广，hello bike、小蓝单车、小鸣单车、骑呗、优拜单车等在内的超过20种不同类型的共享单车在各大城市涌现。一时间，五颜六色的共享单车遍布街头巷尾。共享单车是在我国社会经济迅速发展和城市化进程不断加快，导致城市人口剧烈增长，环境污染也日益严重，使得我国城市交通和环境保护方面受到的压力也越来越大。自行车作为绿色交通、低碳出行的重要方式的背景下产生的
13、。为缓解城市交通拥挤，解决“最后一公里”出行，提出了及其有益的解决办法，成为现代城市公共交通系统的重要一环。2016年至今，共享单车发展引来新高潮。共享单车的出现，正在以一场前所未有的方式改变“互联网+”企业的发展方向、城市的面貌和居民的生活方式。同时也将改变政府应对新事物、融入新事物的方式。共享单车为出行带来极大地便利，但随之而来，也出现了乱停乱放、挤压交通、恶意损毁等一系列公共治理问题，共享单车规范化亟待解决。1.2 选题的依据随着科技的创新与发展，互联网技术已经渗透我们生活的各个方面，互联网+也成为我国传统行业发展转型的重要形式。近年来，借着互联网的热潮，共享经济发展的如火如荼，共享单车
14、横空出世，成为人们热议的话题。共享单车以其方便、快捷的优点很好的解决了市民出行“最后一公里”的问题，但随着运行也出现了一些不容忽视的问题，使这项造福百姓的公益事业面临着一定困扰和担忧,衍生出许多公共治理方面的问题。然而，对于公共事务的治理并不是由一个治理主体来完成，需要多个利益相关者进行多元互动。而斯托克的治理理论的五个观点看似分属不同的领域，实际上相互联系相互促进密不可分：治理主体的多元化决定了多种治理主体中所产生的权力必定存在权力界限和责任划分，如果政府机构正确的进行控制和引导，可以将这些权力关系进行疏导，促成各种力量对比向最优的方向演化，最终形成合作、互惠、高效、利民的治理体系。所以，用
15、格里斯托克的治理理论研究我国当下共享单车问题具有很大的现实意义。1.3 选题的意义1.3.1 理论意义理论意义主要包括三个方面的内容：第一，把格里斯托克治理理论作为理论基础，该理论对于共享单车治理问题的研究具有十分重要的理论借鉴和参考性。用该理论去解决共享单车治理问题是一个将社会热点问题，通过多元主体共同努力，形成解决机制的过程。第二，拓展了共享单车治理问题研究的理论视角，为促进共享单车治理打下坚实的理论基础。第三，围绕共享单车治理问题，结合现在共享单车治理过程中的实际情况，以斯托克的治理理论为理论基础提炼其理论中能够借鉴的内容，提出推进共享单车治理的可行性意见。1.3.2 现实意义共享单车作
16、为一种公共交通工具，与我们每个人的生活有着密切的联系，为我们生活提供了很大的便利，但是随着共享单车的发展也出现了一系列的问题。本文的现实意义在于：第一，运用治理理论对共享单车发展过程中出现的问题进行分析，对于改变政府的传统观念有促进作用。第二，运用治理理论对共享单车问题的治理提出对策，可以有效地解决共享单车治理上的困境，从而提高市民的生活水平和质量。1.4 文献综述1.4.1 格里斯托克治理理论研究国外没有关于斯托克的治理理论的研究，而国内对斯托克治理理论的研究也少之又少，其中具有代表性的是华夏风在国际社会科学杂志（中文版）上对格里斯托克作为理论的治理：五个论点的译文。这五个论点为:（1）治理是指由政府发起但又不限于政府的一套社会公共
