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1、目 录目 录1一、中钢山东矿业生产事故综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急救援原则52 中钢山东矿业危险性分析72.1 中钢山东矿业概况72.2 危险源与风险分析83.1 应急组织体系133.2 应急指挥机构及职责144 预防与预警224.1 危险源监控224.2 预警行动234.3 信息报告与处理245 应急响应265.1 响应分级265.2 响应程序275.3 应急结束306 信息发布316.1 信息发布的部门316.2 应急信息发布的原则316.3 应急信息发布程序317 后期处置327.1 现场清理和恢复生产3
2、27.2 善后及赔偿327.3 应急能力评估和应急预案修订328 保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急支援与保障338.3 技术储备与保障348.4 经费保障349 宣传、培训和演习349.1 公众信息交流359.2 培训359.3 演练3610 奖惩3610.1奖励3610.2处罚3611 附则3711.1 应急预案评审和备案3711.2 维护和更新3711.3 制定和解释3811.4 应急预案实施3812 应急物资38二、尾矿库事故应急预案391 事故类型和危害程度分析391.1目前状况391.2原因分析391.3 处理措施392 应急处置基本原则403 组织机构及职责403
3、.1 应急组织体系403.2 公司尾矿库应急指挥机构及职责413.3尾矿库应急纪律444 预防与预警444.1 危险源监控444.2 尾矿库预警455 信息报告程序455.1信息报告与通知456 应急响应466.1 响应分级466.2 响应程序467 现场处置方案47三、井下火灾事故应急预案551 事故类型和危害程度分析552 火灾事故处置基本原则563 组织机构及职责564 预防与预警574.1 预警行动574.2信息报告程序574.3 危险源监控585 应急处置595.1响应分级595.2响应程序595.3 处置措施605.4救援注意事项626应急物资与装备保障63四、中毒窒息事故应急预案
4、631 事故类型和危害分析632 组织机构及职责633 预防与预警643.1预防措施643.2 预警行动653.3信息报告程序654应急处置664.1 响应分级664.2 响应程序664.3 现场处置措施674.4应急结束条件685 应急物资与装备保障68五、冒顶片帮事故应急预案681 事故类型和危害程度分析682 组织机构及职责683 预防与预警693.1预防措施693.2 预警行动703.3信息报告程序704 应急处置714.1 响应分级714.2 响应程序714.3 处置措施724.4应急结束的条件734 应急物资与装备保障（钻机、套管等）73六、突水事故应急预案（主要指溶洞水）731
5、事故类型和危害分析732 组织机构及职责743 预防与预警743.1预防措施743.2突水事故征兆753.3 预警行动753.4信息报告程序764 应急处置774.1 响应分级774.2 响应程序774.3现场处置措施784.4应急结束795 应急物资与装备保障79七、提升系统事故应急预案791 事故类型和危害程度分析792 组织机构及职责793预防与预警803.1预防措施803.2危险源监控813.3 预警行动813.4信息报告程序814 应急处置824.1响应分级824.2 响应程序834.3 现场处置措施834.4 应急结束845 应急物资与装备保障84八、供配电事故应急预案841 事故
6、类型和危害分析842 组织机构及职责853 预防与预警863.1预防措施863.2 预警行动863.3信息报告程序864应急处置874.1响应分级874.2 响应程序884.3现场处置措施884.4火灾的扑救措施及注意事项884.5 应急结束895 应急物资与装备保障89九、食物中毒事故应急救援预案901 事故类型和危害分析901.1事故类型及原因901.2危害分析902 组织机构及职责903 预防与预警913.1 危险源监控913.2 预警行动924 信息报告程序925应急处置935.1响应分级935.2响应程序935.3处置措施945.4应急结束956 应急物资与装备保障95十、锅炉、压力
7、容器事故应急预案951 事故类型和危害程度分析952 组织机构及职责953 预防与预警963.1 危险源监控963.2 预警行动963.3信息报告程序974 应急处置984.1响应分级984.2 响应程序984.3 处置措施984.4 应急结束995 应急物资与装备保障99十一、地面加油站应急预案1001 事故类型和危害程度分析1002 组织机构及职责1003 预防与预警1013.1 危险源监控及预防措施1013.2 预警行动1013.3信息报告程序1024 应急处置1034.1响应分级1034.2 响应程序1034.3应急措施1044.4 应急结束1045 应急物资与装备保障105十二、中钢
8、山东矿业事故现场伤员抢救预案1061 编制目的1062 伤亡类型和严重程度1063 组织机构及职责1064 应急处置1074.1响应分级1074.2响应程序1084.3应急措施1085 应急物资与装备保障1134一、中钢山东矿业生产事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了提高中钢山东矿业的应急管理能力，迅速应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大，防止次生、衍生事故，最大限度地降低人员伤亡、财产损失和环境破坏等危害，制定本应急预案。1.2 编制依据（一）法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）（2）中华人民共和国突发事件应对法（3）中
9、华人民共和国消防法（4）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日实施）（5）矿山安全法（6）矿山安全法实施条例（7）安全生产许可证条例（8）特种设备安全管理条例（9）危险化学品安全管理条例（10）生产安全事故上报、调查和处理条例（11）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）（12）尾矿库安全监督管理规定（13）GB164232006金属非金属矿山安全规程（14）AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（15）国家安全生产事故灾难应急预案（16）国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知安监总局应急2009105号（1
10、7）生产安全事故应急预案管理办法安监总局厅应急200984号（18）GB 182182000 重大危险源辨识（19）GB/T280012001 职业健康安全管理体系规范（二）中钢集团公司文件（1）中国中钢股份有限公司生产事故应急综合预案200975号（2）关于做好汛期灾害防范工作的有关通知200939号（3）中钢矿业开发有限公司应急预案（4）中国中钢股份有限公司关于安全生产的管理办法（2009年5月27日总经理办公会议审议通过）（三）中钢山东矿业的基本资料（1）中钢集团山东矿业有限公司2009年“三防”工作安排意见（2）中钢集团山东矿业有限公司2009年“三防”应急预案（3）山东矿业有限公司苍
11、山铁矿初步设计（4）中钢集团山东矿业苍山铁矿建设项目预评价报告（5）部门岗位职责划分规定（6）原有预案及其它有关图纸、资料1.3 适用范围本预案适用于中钢山东矿业一般、较大、重大、特别重大安全生产事故的应急救援工作，以及中钢山东矿业应急预案的更新、演练、培训等日常管理工作。1.4 应急预案体系本应急预案体系分为三个部分（1）综合应急预案。综合应急预案是应急工作的综合性文件，从总体上阐述处置安全生产事故的原则、组织机构及职责、应急行动、措施和保障的基本要求和程序。（2）专项应急预案。专项应急预案是针对可能发生的某类事故、危险源制定的应急计划或方案，是应急预案体系的组成部分，按照综合应急预案的程序
12、和要求组织制定。中钢山东矿业共有11项专项预案。1）中钢山东矿业尾矿库事故应急预案2）中钢山东矿业井下火灾事故应急预案3）中钢山东矿业中毒窒息事故应急预案4）中钢山东矿业冒顶片帮事故应急预案5）中钢山东矿业突水事故应急预案6）中钢山东矿业提升系统事故应急预案7）中钢山东矿业供配电事故应急预案8）中钢山东矿业食物中毒事故应急预案9）中钢山东矿业锅炉压力事故应急预案10）中钢山东矿业地面加油站应急预案11）中钢山东矿业医疗救护现场处置预案（3）现场处置方案。现场处置方案是针对某区域可能发生的某类事故，根据专项预案的要求，各工作岗位应履行的职责和应承担的工作，以及应急处置措施。各类事故的现场处置措施
13、由各单位根据专项预案来完善。4中钢山东矿业事故综合应急预案中钢山东矿业尾矿库事故应急预案中钢山东矿业井下火灾事故应急预案中钢山东矿业中毒窒息事故应急预案中钢山东矿业冒顶片帮事故应急预案中钢山东矿业提升系统事故应急预案中钢山东矿业食物中毒事故应急预案中钢山东矿业地面加油站应急预案中钢山东矿业医疗救护现场处置预案中钢山东矿业突水事故应急预案中钢山东矿业供配电事故应急预案中钢山东矿业锅炉压力事故应急预案现场应急处置方案图1 中钢山东矿业应急预案体系图1.5 应急救援原则在发生较大以上安全生产事故及紧急情况时，接到事故紧急报告的相关单位（部门）和相应的应急小组及全体人员，必须无条件地听从指挥，在各自的职责范围内，快速、有效地展开应急行动。中钢山东矿业应急工作的基本原则：（一）以人为本原则。事故应急过程中，在保障人员的安全，及防止次生灾害发生的前提下，对受困人员必须采取一切有效的手段展开营救，尽最大的努力保证人员的生命安全。（二）快速反应原则。一旦启动事故应急预案，所有接到事故报警和应急指令的机构、单位及其全体人员，必须立即到达指定地点或事故现场，迅速展开应急行动。（三）安全有效原则。应急措施
