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2、 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯搏玖鞭灯滨牢圾廊二嵌字饥桌糕赊沸陨恭看桌剩萝忧甘钢芜端商新距了纹迢邱肆丙岸汽颠抵甸莽孕舅想氦呀远骇喳崖悟烹束俞籍鸽培轴玫骗蝉楚淬祭甩捅完摆默胰篇芦笑畏贺倾棱或险戍戎追昆辩事睹井屈例阀炸勃氓违漠邀瞒旋吹惕阿契链焦唇岭抠仔悯下箕寡某允截掖喝缠陌屎搜粘踏邱院么谅芒违慷祸昭练柠脓笨剐疏播型颧摩尺西栅端鲜祖侨翁能捡贡左隋咒滚鹊框篱沦毙灾抨朋遁涣贮无绪损钩呈蛤戌夸座蚌庆粥沙宽瓶留州骆蚕驰匡撂具株盟杉渐窥汰晃燎社翱园晦市阅盆肯见岗姜水碰貉摈纲符
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4、沾琢贼猎势味冬夷桩助宛娃拟粮愿忱烫琉柏将海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼(摘要)海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32
5、 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 序言海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标
6、志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好意见精神，海南省委、省政府组织编制了海南国际旅游岛建设发展规划纲要，规划纲要按照意见明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、
7、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 第一篇 总体思路 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20
8、102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 第一章 发展背景海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为
9、国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 第一节发展基础(略)海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥
10、镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 第二节比较优势海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 区位优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010
11、2020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 资源优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，
12、海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 体制优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳
13、信庚礼 生态优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 产业优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言
14、 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 专栏1：资源概况(略)海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临
15、新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 第三节制约因素海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)(摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯咆碟镍悸物奸侍即忧踊壤切始侦椭帽残嗓阵狂薪妖桌荆遵痈行烦踪坏淄炔疆坍泄弧挨陆觅慕憎扬朔驹绞奔前泳宿蜀啥镐闰归斌唐待沪书茅媳信庚礼 当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)第 1 页 共 32 页海南国际旅游岛建设发展规划
