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1、北京市工工业制造造业安全全生产标标准化二二级评审审通用标准准编制说明明一、目的的为进一步步贯彻落落实国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国发220100233号)、国国务院安安委会关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见(安安委2201114号号) 和和国务务院安委委会办公公室关于于深入开开展全国国冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化建建设的实实施意见见（安安委办220111188号）、北北京市人人民政府府办公厅厅关于进进一步推推进企业业安全生生产标准准化建设设工作的的意见（京京政办发发2001310号号）、北北京市安安全生产产委员会会关于于进一步步规
2、范本本市安全全生产标标准化评评审工作作的指导导意见（京京安发2011288号）等文文件精神神，进一一步推进进本市企企业安全全生产标标准化建建设，推推动企业业落实安安全生产产主体责责任,在在20009年北北京市机机械、冶冶金、建建材、轻轻纺和烟烟草等行行业安全全生产标标准化活活动指南南和北北京经济济技术开开发区分分级分类类标准基基础上，依据AQQ90006-220100企业业安全生生产基本本规范，全面修订编制了北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准（以下简称通用标准）, 旨在引导北京地区工业制造业生产经营单位开展安全生产标准化工作，鼓励有条件的企业创建北京市标准化企业，并以此为抓手，建立
3、企业安全生产责任制，制定完善安全生产管理制度和操作规程，排查治理事故隐患，监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使生产环节符合有关安全生产法律、法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强安全生产规范化建设。本市有关关部门可可参照此此通用用标准，督督促、指指导工业业制造业业生产经经营单位位开展安安全生产产标准化化建设，切切实做好好本行业业、本地地区安全全生产工工作。社会中介介服务机机构可依依照此通通用标准准，开开展安全全生产标标准化咨咨询、服服务和评评审，发发挥其专专业优势势，帮助助、指导导工业制制造业生生产经营营单位开开展安全全生产标标准化建建设，积积极
4、创建建北京市市安全生生产标准准化企业业。二、适用用范围本通用用标准适适用于国国家相关关部门尚尚未制定定标准化化评定标标准的北北京地区区工业制制造业二二级标准准化企业业达标创创建工作作。工业业制造业业企业自自主选择择创建国国家二级级（市级级）标准准化企业业，首先先应严格格按照国国家相关关行业部部门制定定的达标标标准开开展创建建工作，国国家尚未未制定达达标标准准的工业业制造业业，依据据本通通用标准准进行行自评和和评审。三、引用用依据（一）相相关安全全生产法法律、法法规：国家、行行业及北北京地区区安全生生产法律律、法规规、部门门规章主主要有：1、中中华人民民共和国国安全生生产法；2、中中华人民民共和
5、国国消防法法；3、中中华人民民共和国国职业病病防治法法；4、中中华人民民共和国国企业法法；5、国务务院特特种设备备安全监监察条例例；6、国务务院危危险化学学品安全全管理条条例；7、国务务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知；8、国家家安全生生产监督督管理总总局危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法；9、国家家安全生生产监督督管理总总局生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例；10、国国家安全全生产监监督管理理总局生生产经营营单位安安全培训训规定；11、国国家安全全生产监监督管理理总局劳劳动防护护用品监监督管理理规定；12、国国家安全全生产监监督管理理总局工业场所所
6、职业卫卫生监督督管理规规定；13、国国家安全全生产监监督管理理总局安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定；14、国国家安全全生产监监督管理理总局生生产安全全事故应应急预案案管理办办法；15、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见；16、北北京市安安全生产产条例；17、北北京市消消防条例例；18、北北京市安安全生产产监督管管理局北北京市建建设项目目安全设设施“三同时时”备案管管理暂行行办法；19、北北京市安安全生产产监督管管理局北北京市涉涉及使用用危险化化学品生生产经营营单位安安全生产产监督管管理办法法（试行行）；20、北北京市安安全生产产监
7、督管管理局关关于加强强重点生生产经营营单位应应急物资资储备的的指导意意见；21、北北京市安安全生产产监督管管理局关关于地下下有限空空间作业业现场监监护人员员必须持持证上岗岗的通告告等。（二）相相关安全全标准：相关国家家、行业业安全生生产标准准主要有有：1、AQQ90006-220100企业业安全生生产标准准化基本本规范；2、GBB182218-20009 危危险化学学品重大大危险源源辨识；3、AQQ/T990022-20006 生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则；4、GBB122268-20005危危险货物物品名表表；5、GBB500074-20002石石油库设设计规范范；
8、6、GBB500028-20006城城镇燃气气设计规规范；7、GBB504494-20009城城镇燃气气技术规规范；8、GBB72331-220033工业业管道的的基本识识别色、识识别符号号和安全全标识；9、GBB76991-220033涂装装作业安安全规程程-安全全管理通通则；10、GGB1444444-20006涂涂装作业业安全规规程 喷喷漆室安安全技术术规定；11、GGB1008922-20005固固定的空空气压缩缩机安全全规则和和操作规规程；12、GGB5002733-20009锅炉安安装工程程施工及及验收规规范；13、GGB50083-19999生生产设备备安全卫卫生设计计总则；14
9、、GGB1113411-20008悬挂输输送机安安全规程程；15、GGB1008277-19999机机动工业业车辆安安全规范范；16、TTSG Q70015-20008起重机机械定期期检验规规则；17、GGB5000600-2000833-1110KVV高压配配电装置置设计规规范：18、GGB1995177-20009国国家电气气设备安安全技术术规范；19、GGB5001699-20006电电气装置置安装工工程接地地装置施施工及验验收规范范；20、DDB111/522720008变配电电室安全全管理规规范；21、GGB5003033-20002建筑电电气工程程施工质质量验收收规范；22、GGB
10、/TT37887-220066手持持式电动动工具的的管理、使使用、检检查和维维修安全全技术规规程；23、JJGJ44620005 施施工现场场临时用用电安全全技术规规范；24、GGB5000166-20006建建筑设计计防火规规范；25、GGB28894-20008 安安全标志志及其使使用导则则；26、GGB43387-20008工工业企业业厂内铁铁路、道道路运输输安全规规程等等。四、通通用标准准组成成（一）基基本条款款：通用标标准设置了了“评定项目目”、“评定内容容”、“参照依依据”、“查证实实物和打打分方法法”、“打分理由由”、“应得分分”和“实得分分”等栏目目，由“资质许许可”、“基础管
11、管理”、“设备设设施”和“作业环环境”等四个部部分组成成，设置置53项评定项目目，185条评定内容容，评定满分分为10000分分。其中“资资质许可可”部分，设设置了“资质许许可”1项评评定项目目，有“企业资质质”和“行政许可可”等2项项评定内内容，作为整体体否决条条款，无无分值；“基础管管理”部分，设置了了19项评定定项目，有有46条评定定内容，评定满分分为2880分；评定项项目包括括“安全生生产责任任制”、“安全生生产规章章制度”、“安全行为为管理”、“安全生产产机构人人员”、“安全生产产投入”、“安全生生产教育育培训”、“劳动防防护用品品”、“事故隐患患排查治治理”、“危险作作业安全全管理
12、”、“相关方方安全管管理”、“劳动合合同与工工伤保险险”、“生产安安全事故故管理”、“应急救救援”、“安全设设施管理理”、“危险源源管理”、“特种设设备安全全管理”、“消防安安全管理理”、“职业卫生生”和“安全绩绩效”等。“设备设设施”部分：设置了了27项评评定项目目，有117条评评定内容容，评定满分分为6000分；评定项项目包括括“危险化化学品”、“油库与与储油设设施”、“燃气设设施”、“涂装作作业场所所”、“锅炉与辅辅机”、“压力容容器”、“工业管管道”、“空压站站”、“工业建筑筑”、“工业气气瓶”、“工业车车辆”、“起重机机械”、“电梯”、“输送机机械”、“炊事机机械”、“其它机械械”、
13、“变配电电站”、“低压电电气线路路”、“临时电电气线路路”、“电气箱箱柜”、“保护接地地”、“防雷装装置”、“漏电保保护”、“电焊机机”、“手持式式、移动动式电气气”、“照明电电气”和“高压试试验台站站”等。“作业环环境”部分，设设置了66项评定定项目，有有20条评定定内容，评定满分分为1220分；评定项项目包括括“厂区环环境”、“车间环环境”、“库房环环境”、“工业梯梯台”、“安全标标志”和“职业危危害防治治”等。（二）否否决条款款：为与有关关安全生生产法律律、法规规，及北京京市安全全生产标标准化考考评要求求对应，确确保安全全生产标标准化企企业评定定工作质质量，通用标准设置了以下5项否决条款
14、（标注带“*”的评定项目），企业有违反其中一条否决条款的，不得参加市级安全生产标准化企业评定：（1）无无营业执执照，生生产经营营活动与与营业执执照不符符，或超超过营业业执照有有效期从从事生产产经营活活动的；（2）未未取得安安全生产产许可证证，从事事危险化化学品生生产活动动的；（3）考考核年度度发生死死亡及以以上事故故的；（4）未未进行建建设项目目安全设设施“三同时时”的；（5）已已构成重重大危险险源，未未上报当当地安全全生产监监督管理理部门的的。（三）加加分条款款：为总结、推推广安全全生产先先进经验验，引导导更多生生产经营营单位结结合开展展安全生生产标准准化工作作，积极极实践现现代安全全生产管
15、管理方法法，提高高安全生生产管理理水平，通用标准设置了以下4项加分条款：（1）通通过NOOSA体体系五星星认证、OOHSMMS1880000等国际际或行业业职业健健康安全全体系认认证的；（2）配配备注册册安全工工程师从从事安全全生产管管理工作作，且配配备比例例达到安安全生产产管理人人员的225%的的；（3）采采用目视视化、事事故树等等现代安安全生产产管理手手段，且且运用效效果显著著的；（4）在在评审年年度市级级、区级级安全生生产活动动中获得得奖项的的。五、评定定方法1、企业业安全生生产标准准化工作作实行企企业自主主评定、外外部评审审的方式式。2、企业业自主评评定或外外部评审审时，都应应按照通通用标准准中各项项“评定项目目”的各个个“评定内容容”，采取取现场查查证、资资料核对对和检查查考核的的方法，逐逐项进行行。3、取样样原则;（1）企企业自主主评定时时，要对对本单位的全全部设备备、设施施、作业业场所进进行评定定；（2）外外部评审审时，可可采取随
