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1、目录第一编 引航安全生产方针及年度安全管理目标一、惠州港引航站的主要职责二、引航站安全生产方针三、引航站年度安全管理目标四、引航站安全管理原则第二编 引航站安全组织保障及岗位安全管理职责一、引航站安全组织保障二、引航站安全管理职责1、引航站站长安全管理职责2、引航站业务副站长安全管理职责3、引航站后勤副站长安全管理职责4、引航站副书记安全管理职责5、引航员安全管理职责6、引航站兼职安全员安全管理职责7、引航站值班调度安全管理职责第三编 危险因素辨识与评价第四编 引航安全规章制度一、惠州港引航作业标准二、重点船引领操作规定三、确定责任引航员规定四、引航员上下船工作规定五、雾季引航工作规定六、关于
2、对海损事故及紧张局面进行报告分析的规定七、安全例会制度八、交接班会议制度九、员工生活安全规定十、引航员见习、学习、试用及转正工作规定十一、新调入（或分配）的引航员上岗前培训规定十二、引航员作息管理规定十三、引航员知识更新规定第五编 引航安全操作规程一、引航标准作业规程二、特殊情况下的作业规程（紧急预案）三、引航员调配程序四、引航方案制定程序第六编 引航安全监督检查程序一、业务领导定期登轮作业及现场安全检查程序二、引航站安全检查程序三、责任事故处罚办法第七编 持续改进一、引航安全管理体系总结审查规定二、引航安全管理体系改进措施第一编引航安全生产方针及年度方针目标一、惠州港引航站的主要职责（）制定
3、惠州港引航工作章程和管理制度；（二）接受引航申请，提供引航服务；（三）制定引航方案和引航调度计划； （四）负责计收引航费；（五）负责引航员的聘用、培训、晋升、奖惩等各项日常管理工作；（六）参与涉及引航的港口、航道等工程项目研究工作（七）按国家规定负责引航信息统计工作。二、引航站安全生产方针严格程序、规范管理、提高技能、持续改进三、引航站年度安全管理目标：一般及以上安全责任事故为零，轻微事故不超过一起。四、引航站安全管理原则、一切事故均可避免的原则。要坚信有能力避免一切事故的发生，零违章、零伤亡、零事故是我们追求的工作目标。要实现这一目标，就应不断完善规章制度，提高员工的素质，使员工做到遵章守纪
4、，令行禁止。各级领导要将主要精力放在安全工作上，认真查找不安全因素和事故隐患，及时做好整改工作，杜绝事故的发生。、抓生产同时抓安全的原则。站明确规定，引航科负责引航安全，办公室负责行车安全、办公场所用电、防火安全。、安全工作必须坚持经常检查的原则。对安全工作进行经常的检查是发现事故隐患、做好安全工作的前提和保证。有关科室要针对工作实际制定出相应的安全检查制度，并认真实施。、特殊工种必须按程序作业的原则。按程序作业能使工作规范化、标准化。针对站的实际情况，对引航作业重点进行规范和控制。引航员作业要严格执行引航标准作业程序。按程序作业的有效性取决于程序制定的科学性与合理性，要不断地对程序提出修改与
5、补充意见，使其不断完善，从而对生产进行更有效的控制。、注重培训的原则。培训能提高员工的工作效能和技术水平，是保障安全的有效手段。新员工必须经过严格培训后方能上岗。责任部门要在每年年初制定出计划，并认真组织实施，年末要形成培训总结。、关注员工工作之外安全的原则。现代化的企业安全管理制度，要对员工工作之外的行为和安全进行必要的规定和指导。第二编引航站安全组织保障及岗位安全管理职责一、引航站安全管理组织保障1、引航站站长对引航站的安全管理工作全面负责；2、引航站业务副站长负责引航调度室安全管理工作；3、引航站后勤副站长负责办公室及后勤安全管理工作；4、支部副书记协助站长做好安全管理工作,负责支部、工
6、会日常工作,同时做好民主和监督。二、引航站安全管理职责（一）、引航站站长安全管理职责1、在港务管理局的领导下，认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和上级安全生产的指示精神和安全规章制度，定期主持召开月度安全例会，研究和分析安全生产情况，解决重大安全问题。2、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，组织实施国家海上交通法规、引航管理规定等章则法令，是引航站的第一安全责任人，领导本单位安委会做好安全引航工作，组织制定、完善本单位安全规章制度和安全技术操作规程，并批准实施。3、组织审批本单位年度安全工作计划、方针目标，按规定设立安全管理机构，带领引航站安全、及时、优质
7、的完成惠州港的引航工作，及港务局下达的各项任务。4、组织制定并落实安全生产责任制，理顺单位内部责权关系。5、负责引航站财务管理工作，严格贯彻执行国家财务制度，审批有关安全生产的重要奖惩，并保证安全生产资金的投入和实施。6、组织开展安全检查，及时研究解决事故隐患。7、发生事故后要立即组织抢救，及时向上级领导和主管部门报告，并严格按照“四不放过”的原则组织权限内的事故调查处理工作。8.倡导安全先进理念，重视安全文化建设，提高全员安全意识，提高安全管理水平。9、带好引航队伍。组织引航站职工进行政治、业务学习，不断提高职工的政治理论和技术水平，建设一支思想好、技术硬、作风正的引航队伍。 10、根据惠州
8、港的发展情况制定惠州港引航站的发展规划。（二）、业务副站长安全管理职责1、协助站长完成引航站的各项工作，分管生产作业过程中的安全工作，负责引航的日常管理，对引航安全负次要责任，认真贯彻“五同时”原则，研究制定生产过程中的安全措施，对生产组织过程中发生的事故负主要领导责任。2、定期组织生产作业领域内的专项安全检查，研究解决生产中的事故隐患。3、组织制定生产作业安全规章制度和有关的安全作业规程。4、组织调查处理海上安全事故。5、认真贯彻上级安全指示精神，协助站长分管本单位日常安全管理工作。6、组织制定引航站年度安全计划，宣传贯彻也引航站安全方针、政策和安全理念，并组织实施。7、组织制定本单位安全管
9、理规章制度，监督有关引航安全的法律、法规和制度的落实。8、协助站长组织召开月度安全例会，研究分析解决安全问题。9、定期组织开展安全检查，及时组织或协调隐患整改工作。10、发生事故后，必须亲临现场组织抢救，及时报告，组织和参与权限内的事故调查和处理工作。11、负责引航员的考核、培训、学习等工作。根据站长的授权，实施安全决策和安全奖惩。12、组织开展安全教育工作、积极开展丰富多彩的安全活动，提高全员安全意识和安全技能，提高单位安全管理水平。13分管设备技术安全管理工作，对设备的正常使用过程中引起的技术故障负主要领导责任。14保证设备原材料、备品、配件等质量符合国家标准及工作需要（三）、后勤副站长安
10、全管理职责1、协助站长负责办公室及引航站后勤的各项工作，组织落实上级有关安全指示精神，宣传贯彻有关的安全规章制度。对本单位的后勤安全生产工作全面负责，对本单位后勤方面发生的责任事故负主要领导责任。2、制定本单位的安全生产规章制度和操作流程，特别是车辆管理，包括日常维修保养和定期检验管理措施，并组织实施。3、 组织制定本单位的安全事故应急救援预案和防护措施。4、 组织开展安全活动，搞好安全技术培训和日常安全宣传教育工作。5、 组织开展安全检查，及时组织事故隐患整改工作。6、 督促教育站全体成员正确使用劳动保护用品、用具及灭火器材。（四）、副书记安全管理职责1、贯彻落实党和国家有关劳动安全的方针、
11、政策、法律、法规。2、监督检查引航站安全管理体系的执行情况。7、 依法组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督。8、 计划、布置、检查、总结、评比党支部工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、参加事故调查处理和事故善后处理工作。6、加强安全技术管理，研究落实设备等方面的事故隐患整改方案，积极采用先进的安全技术和安全防护装备。7、 参与制定设备操作规程，并贯彻实施。参与设备事故的调查，提出技术上的改进意见。（五）、引航员安全管理职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。对本岗位的安全生
12、产负责。2、参加安全活动，自觉接受安全技术培训和安全教育，不断提高安全技能和处理突发问题的能力。3、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的工、器具是否齐全完好。4、掌握船舶安全引航的理论知识和操作技能，熟悉本海域的水域变化情况，及时阅读航行通告等有关安全文件、资料。5、全面掌握值班期间船舶动态、计划及天气、海浪等情况。6、正确分析、判断和处理各种事故隐患及异常情况，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要正确处理，及时、如实的向上级报告，并保护现场，做好详细记录。（六）、兼职安全员安全管理职责1、了解国家或行业有关的安全生产法律法规或标准，熟练掌握本单位安全生产规章制度。2、清楚当班作业程
13、序，审定或提出安全措施和注意事项，监督各项安全措施的落实。3、监督检查作业人员劳保用品的穿戴，制止和杜绝一切违章行为。4、协助搞好当班安全教育，及时督促或协调处理影响当班安全问题，保证安全应急设施齐全有效。5、交叉作业时，参与制定安全管理协议。6、发生事故后，注意保护好事故现场，协助事故调查人员做好事故调查工作。7、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。（七）、值班调度安全岗位职责1、在引航站业务副站长领导下，具体负责生产值班和生产人员的调度工作。2、参加引航站每日生产调度会，全面掌握全天的生产动态。3、在站交接班会议上通报当日工作任务以及气象、海况、潮汐、船舶资料等有关情
14、况。4、根据引航站调度室计划和船舶申请，了解船舶吃水、锚位、泊位等情况，及时准确地下达引航任务。5、及时向领导反映生产过程中发生的问题，并将领导有关指令通知值班引航员。6、负责对引航申请进行审查和登记工作，重点船舶的引航申请送引航科长审查。7、负责引航站对外的生产联络工作，及时将生产中的问题反馈给各有关单位。8、认真收听天气预报及波浪预报，随时掌握生产、天气情况，做好各项记录。9、负责统计每月引领船舶艘次、引领船舶净吨等。10、负责值班室内仪器设备的管理、保养工作。11、做好值班室的日常卫生工作。12、完成领导交办的其他工作。第三编危险因素辨识及评价引航工作是一项高风险的工作，实际操作中存在许
15、多危险因素，存在的形式也较复杂，不管船舶、设备等物的方面，指挥、配合等人的方面，还是气象、潮汐等外界环境方面都存在着一定的危险因素。根据引航工作的作业程序，对以下危险因素进行辨识及评价，以便充分认识到危险因素的存在，做好避免及预防措施，确保引航工作的安全。一、引航员乘车赴引航现场途中1、车辆自身故障造成人员伤亡。2、车辆驾驶员的操纵失误。3、外来车辆及人员对其造成损害。4、路面状况造成损害。5、天气状况造成损害。二、引航员上下引航船1、引航员上下船不慎落水。2、引航员因引航船滑而摔倒受伤。3、引航员因引航船的突发事件而摔倒。4、拖轮拖带时，缆绳将引航员打伤。5、引航员在去驾驶台时碰伤头部。6、大风浪时上下引航船，引航员被大船和引航船挤伤。 三、引航员上下被引船1、引航员软梯突然断开，造成人员落水或摔伤。2、下大船时，引航船突然离开，造成人员落水或摔伤。3、引航员软梯由于绑扎不牢造成人员
