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1、区信访工作年底总结 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的详细指导下，以“三个代表”主要思想为指导，大胆创新，和时俱进，以处理人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提升信访工作效率和质量，经过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出了主动贡献。200*年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次，其中受理群众来信515件次，接待群众来访6477人次；发生群众集体上访202批次4064人次；地域信访办接待群众个人来访173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分别件次上升21.83%,人次下降23.39%；接待群众集体上访
2、69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分别下降11.53%和60.24%。一、用十六大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制。地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精神、实践“三个代表”的详细表现，是各部门工作好坏的综合反应，是对基层单位党政班子和领导干部有没有驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的主要标志。所以，我区一直把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定时召开多种会议，研究、布署、落实信访工作。整年召开全区信访工作4次，地委常委、常务会议5次，地域信访领导小组会议4次，信访工作专题推进会议1
3、次。二是在大兴安岭日报上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。经过新闻媒体和政务公告板定时向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。整年全部信访案件全部实施“一案双责制”，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案，地域督查案件由县级、科级两级领导包案。五是关键、难点信访案件实施双重督办。地委、行署和林管局领导对处理“三访”等关键难点信访案件高度重视，为深入加大督办效果，切实处理信访问题，决定对关键难点信访案件实施双
4、重督办，即在地域信访办的督办下，再交由地委督办室督办，整年共有五个关键信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局关键领导到基层检验工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局和各县区局签署信访工作目标责任状，对责任目标完成情况实施奖惩。现在，全区基础形成党政一把手负总责，关键领导亲自抓，分管战绩领导详细抓，部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作气氛。二、努力降低集体访、越级访、反复访，为全区经济建设发明良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的关键，地委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力的方法，“看好自己的门、管好自己的
5、人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努力降低集体访、越级访、反复访，处理“三访”问题，在省办的统一布署下，今年关键开展信访积案会战，反复进京到省专题治理和涉法涉诉信访案件专题治理三项工作。1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地域信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区及地林直各单位也快速行动，前后召开常委会或县长办公会议，研究布署当地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到200*年以来的不稳定原因，除省办下交的17件案件外，地域
6、又确定了45件自查案件，同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案，62件疑难信访案件全部实施”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必需亲自受理督办，直至案件能有最终止果。为加大会战工作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群众监督发明条件。二是党政关键领导亲自攻坚克难，全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题处理难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，本着倾斜处理、就地稳定的标准，在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居
7、长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，立即分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究处理。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地域政法委书记张赋同志亲自率领由公安局、信访办、呼中区的相关人员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，和当地相关部门详细协商处理呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计，会战中全区共投入438万元资金，关键处理了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间，地域督查组深入基层单位对关键疑难案件进行督查督办，对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给通报批评，诫免
8、谈话20人次，对无理取闹上访人行政拘留9人，公安训诫2批37人次。四是信访工作长期有效机制得到深入充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门发明了部分好的经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的小区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的部分作法，有利推进了会战工作的顺利进行。经过会战，我区进京到省上访件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。2、开展群众反复上访问题专题治理和涉法访案关键治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8月17日召开全区信访工作会议，9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议，10月1
9、0日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议，三项专题会议分别对“两项治理”工作进行了动员布署。制订了大兴安岭地域开展群众反复上访问题专题治理工作方案，成立了由地委副书记为组长的地域开展群众反复上访问题专题治理工作领导小组，方案要求全区专题治理工作从8月15日开始开启，至11月末结束，分四个阶段进行。地域政法委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由地域政法委主管领导为组长的关键治理涉法信访案件工作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件专题治理方案，方案把包括地域中级法院的13件、地域公安局的5件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了详细办结的工作时限
10、，同时确立了关键案件督办部门的责任。现在，专题治理工作中省下交信访案件35件，实际28件。28件案件均已查清，其中有10件上访人明确表示息访，已根本结案；18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达成92.59%。涉法信访案件18件，其中包括法院12件，包括公安局5件、涉诉1件。全部案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件，已胜诉1件，包括公安的2件已表示息访。我们的关键做法：一是党政领导高度重视，关键领导亲自挂帅，靠前指挥。地委书记亲自过问专题治理工作的进展情况，专员加大信访电话问题处理力度，要求天天报送
11、信访问题处理情况，对主要信访问题全部能亲自指示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理关键信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案，12名县级领导参与了包保责任分工。治理整理期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整理工作和关键疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每个月2次增加为每个月4次及不定时的暂时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开关键单位信访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局听取对关键疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。对5件关键疑难案件交由地委督办室督办。地域信访办两次组织工作组深入基层督办专
12、题治理工作，逐一走访了解和处理专题治理工作进展情况和难点问题。三是专题治理关键落在处理问题上。我区在专题治理过程中重视处理实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达30年之久，在这次专题治理中视其没有连锁反应的可能，实施倾斜处理，退休工资补发标准由95%提升到100%，赔偿金由11万元提升到17万元。本人根本息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工，因为要求退休和参与养老保险等无理要求数次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救诊疗，并发困难补助1000元，有效稳定了上访人的情绪。松岭
13、区李某家庭生活十分困难，要求照料处理儿女就业等问题，政府为其排忧解难，给其儿女安排了合适的工作，并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到立即的处理。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户和生活困难问题，除了呼中区党政关键领导亲自率工作组到长兴岛现场办公处理实际问题外，地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调处理500多户居民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。三、通畅信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级党委和政府，采取多种方法通畅信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访问题的处理作为实践“三个代表”的详细表现，努力
14、处理人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角延伸，地、县、乡、村和企业的群众信访工作网络已基础健全，使群众的信访问题层层有些人管、有些人问，确保人民信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的标准，变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题处理在萌芽状态，避免和降低“三访”发生。今年三月，经过排查得悉呼玛、韩家园两金矿近百名职员，因根据国家政策将限时封矿后要求处理生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署依据信访部门的排查情况，立即请示上级，制订切实可行措施，处理了两矿职员的生产生活实际问题。地域电力工业局在得悉古莲河煤矿部分职员因要求处理一次性安置职员的白条子工资问题酝酿上访，便
15、立刻组织调查组，从购煤款中预付70多万元，兑现白条子工资，切实处理了职员的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。整年，共有地级领导25次到地域信访办值班接待上访群众，直接处理信访问题52件。如：1月19日啤酒厂原职员因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待她们，接待后和相关部门协调立即处理了她们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。整年办结省长信访电话办会室交办事项16件，直接办理专员信访电话231件，二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每个月上报一次改为天天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加紧了信
16、访问题的调处速度，加大了信访问题的处理力度。200*年3月20日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反应：她的货车拉雪糕棍经过我地域新林区塔源林场检验站时被罚款1300元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反应的问题属实。新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额适当，但未开罚款收据违反了相关工作制度和相关法规。为了严厉林政纪律，整理行业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理： 中国科教评价网1、调离林政工作岗位；2、各罚款200元；3、写出书面检验。并对新林区各检验站通报此处理决定。200*年5月14日，宾县居民魏某等三人拨打专员信访电话反应：5月13日下午，话访人等人经过韩家园林业局三间房检验站时，因为她们身上带有烟火，而且三人全部没有防火通行证，所以被检验站工作人员付某等人罚款400元，未开罚款收据。对此话访事项，我办对韩家园林业局进行了交办。经调查，三间房检验站工作人员对话访人等人的处罚是
