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1、南水北调调工程建建设关键键工序施施工质量量考核奖奖惩办法法（试行行）第一章总总则第一条 为加加强南水水北调工工程建设设质量管管理，进进一步明明确各参参建单位位质量管管理职责责，加强强施工质质量过程程控制，鼓鼓励关键键工序施施工作业业人员增增强质量量意识，实实现工程程质量总总体建设设目标，结结合工程程建设实实际，国国务院南南水北调调工程建建设委员员会办公公室（以以下简称称国务院院南水北北调办）制制订本办办法。第二条本本办法适适用于南南水北调调东、中中线一期期主体工工程建设设。第三条 本办办法所称称建设管管理单位位系指由由项目法法人（含含有关省省级建设设管理单单位）直直接派出出或以代代建管理理模式
2、对对土建施施工合同同和监理理合同进进行管理理的单位位，以及及该单位位派到施施工现场场、具体体从事工工程建设设管理的的机构。第四条 关键键工序考考核实行行分级负负责、分分级考核核。施工工单位负负责对关关键工序序施工作作业班组组和初检检、复检检、终检检人员进进行考核核，监理理单位负负责对施施工单位位进行考考核，建建设管理理单位负负责对监监理、施施工单位位进行考考核，项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）负责责对建设设管理、监监理、施施工单位位进行考考核，国国务院南南水北调调办负责责对项目目法人（含含有关省省级建设设管理单单位）组组织的关关键工序序考核过过程进行行监督检检查并考考核。第五条
3、关键工工序考核核工程类类型分为为建筑物物混凝土土工程、渠渠道衬砌砌工程、土土石方填填筑工程程等三类类。所涉涉关键工工序包括括：（一）建建筑物混混凝土工工程：钢钢筋制作作及安装装、模板板（含止止水）安安装、混混凝土浇浇筑、施施工缝凿凿毛、混混凝土养养护、预预应力张张拉及灌灌浆。（二）渠渠道衬砌砌工程：透水管管安装、逆逆止阀安安装、复复合土工工膜焊接接、混凝凝土浇筑筑、混凝凝土养护护、切缝缝、嵌缝缝。（三）土土石方填填筑工程程：填方方渠道（堤堤）填筑筑、改性性土换填填、穿渠渠（堤）建建筑物周周边回填填。第六条 施工工单位负负责确定定关键工工序考核核工程，监监理单位位负责审审核确定定，建设设管理单单
4、位、项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）负责责检查。第七条 施工工、监理理单位依依据本办办法对关关键工序序的考核核与规程程规范确确定的工工序验收收同步进进行。在在完成工工序验收收后，监监理单位位填写关关键工序序考核记记录表，并并执行本本办法有有关规定定。第八条建建设管理理单位、项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）、国国务院南南水北调调办独立立进行对对关键工工序的考考核，施施工、监监理单位位要提供供关键工工序考核核的有关关工作记记录和资资料。第二章 职 责责第九条 国务务院南水水北调办办以抽查查方式检检查关键键工序施施工质量量，对项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）
5、组织织的关键键工序考考核进行行随机抽抽查，对对施工、监监理、建建设管理理、项目目法人（含含有关省省级建设设管理单单位）等等单位相相关人员员实施奖奖惩。抽抽查方式式包括质质量巡查查、飞检检、专项项稽察和和举报调调查等。第十条 项目目法人（含含有关省省级建设设管理单单位）以以抽查方方式负责责检查关关键工序序施工质质量，统统计汇总总考核情情况，对对施工、监监理单位位相关人人员按月月实施奖奖惩，对对建设管管理单位位相关人人员按季季度实施施奖惩，筹筹集关键键工序考考核奖励励资金，收收缴和管管理关键键工序考考核罚款款。第十一条条 建建设管理理单位以以抽查方方式负责责检查关关键工序序施工质质量，检检查施工工
6、、监理理单位关关键工序序考核情情况，对对施工、监监理单位位相关人人员按月月实施奖奖惩，定定期向项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）报告告关键工工序考核核情况。第十二条条监理单单位负责责对关键键工序施施工质量量进行考考核，检检查施工工单位关关键工序序考核情情况，责责成施工工单位按按照考核核结果实实施奖惩惩，定期期向建设设管理单单位报告告关键工工序考核核情况。第十三条条施工单单位负责责对关键键工序施施工质量量进行考考核，并并按照监监理单位位关键工工序考核核结果对对施工单单位相关关人员实实施奖惩惩。第十四条条 在进进行关键键工序考考核前，施施工单位位要按照照表1和和附件11自查重重要施工工
7、程序，监监理单位位、建设设管理单单位、项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）按照照表1和和附件11进行检检查。表1： 重要施施工程序序检查内内容表重要施工工程序检查内容容施工技术术准备图纸审查查、设计计交底、关关键工序序作业人人员培训训等原材料及及中间产产品对施工单单位进场场原材料料和中间间产品的的取样、送送样和检检测进行行验收，并并对其中中的检测测全过程程见证，按按照规定定要求进进行平行行检测和和跟踪检检测关键参数数的确定定土料含水水率、改改性土拌拌制及填填筑、高高填方碾碾压参数数、压实实度、反反滤料压压实、钢钢筋焊接接、土工工膜焊接接等关键键参数的的确定和和检验实验室及及混凝土土配
8、合比比施工单位位实验室室设备和和人员配配备，以以及资质质和资格格，审核核批准混混凝土配配合比，拌拌和楼工工作期间间定期、不不定期抽抽查检查查等第三章 考核核对象和和考核标标准第十五条条 关关键工序序被考核核单位包包括施工工、监理理、建设设管理、项项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）等参参建单位位。各单单位具体体考核对对象见表表2。表2： 关键工工序考核核对象表表被考核单单位考核对象象施工单位位关键工序序施工作作业班组组，有关关的初检检、复检检、终检检人员，质质量管理理负责人人，项目目经理监理单位位关键工序序现场监监理工程程师，质质量管理理负责人人，总监监理工程程师建设管理理单位参加关键
9、键工序考考核人员员，质量量管理负负责人，建建设管理理单位现现场负责责人、建建设管理理单位主主要负责责人项目法人人（含有有关省级级建设管管理单位位）参加关键键工序考考核人员员，质量量管理负负责人、主主要负责责人其中关键键工序施施工作业业人员详详见表33。表3：关关键工序序施工作作业人员员表工程分类类关键工序序施工作作业人员员建筑物混混凝土工工程钢筋制安安工、模模板（含含止水）安安装工、浇浇筑振捣捣工、施施工缝凿凿毛工、混混凝土养养护工、预预应力张张拉工及及灌浆工工渠道衬砌砌工程透水管安安装工、逆逆止阀安安装工、土土工膜焊焊接工、混混凝土浇浇筑及收收面工、混混凝土养养护工、切切缝工、嵌嵌缝工土石方
10、填填筑工程程铺料工、碾碾压工、层层间结合合面处理理工、泥泥浆涂刷刷工第十六条条 关关键工序序考核指指标分为为检查指指标和检检测指标标。关键键工序考考核标准准分为“好”、“中”、“差”三个等等级，详详见表44。表4： 关键工工序考核核标准表表考核项目目考核标准准好中差建筑物混混凝土工工程检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格率90%。检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格率70%。检查指标标有不符符合质量量标准项项或存在在检测指指标合格格率770%。渠道衬砌砌工程检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格率95%。检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格
11、率75%。检查指标标有不符符合质量量标准项项或存在在检测指指标合格格率775%。土石方填填筑工程程检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格率90%，其中中压实度度全部符符合设计计要求。检查指标标符合质质量标准准且检测测指标逐逐项合格格率70%，其中中压实度度全部符符合设计计要求。检查指标标有不符符合质量量标准项项或存在在检测指指标合格格率770%，或或压实度度不符合合设计要要求。第四章 考核核及奖惩惩第十七条条施工单单位按照照第十六六条和附附件2对对关键工工序施工工作业班班组和初初检、复复检、终终检人员员进行考考核，参参照附件件3和表表5对相相关人员员实施奖奖惩。表5： 施工作作业班
12、组组和初检检、复检检、终检检人员考考核奖惩惩标准表表考核对象象奖惩标准准考核等级级为“好”考核等级级为“中”考核等级级为“差”关键工序序施工作作业班组组责成施工工单位实实施奖励励不奖不罚罚责成施工工单位实实施处罚罚初检、复复检、终终检人员员责成施工工单位按按相应施施工作业业班组考考核奖励励额度的的10%实施奖奖励不奖不罚罚责成施工工单位按按相应工工序考核核处罚额额度的88%实施施处罚第十八条条 监监理单位位负责每每月对不不少于880%的的关键工工序进行行考核，每每次参加加考核人人员应不不少于22人。监理单位位按照如如下要求求开展考考核工作作。（一）监监理单位位需派出出专职人人员，通通过旁站站、
13、巡视视等方式式对关键键工序施施工过程程进行控控制。具具体要求求见表66。表6： 关键工工序施工工过程控控制检查查要求表表考核工程程关键工序序检查要求求备注建筑物混混凝土工工程钢筋制安安施工巡视模板（含含止水）安安装施工工巡视其中：止止水安装装旁站浇筑振捣捣施工旁站施工缝凿凿毛成果验收收混凝土养养护巡视预应力张张拉及灌灌浆旁站渠道衬砌砌工程透水管安安装施工工旁站该项目如如实施四四方联合合验收，可可不旁站站逆止阀安安装施工工旁站该项目如如实施四四方联合合验收，可可不旁站站土工膜焊焊接施工工旁站该项目如如实施四四方联合合验收，可可不旁站站混凝土浇浇筑及收收面旁站混凝土养养护巡视切缝成果验收收嵌缝巡视
14、土石方填填筑工程程填方渠道道（堤）填填筑成果验收收其中：高高填方、缺缺口回填填的铺料料施工、碾碾压、层层间面结结合处理理需要旁旁站。改性土换换填成果验收收其中：铺铺料施工工、碾压压、层间间面结合合处理需需要旁站站。穿渠（堤堤）建筑筑物周边边回填成果验收收其中：穿穿渠建筑筑物周边边回填、主主干渠建建筑物进进出口翼翼墙回填填、桥梁梁墩柱周周边回填填的铺料料施工、碾碾压、层层间面结结合处理理、泥浆浆涂刷施施工需要要旁站；泵站、船船闸、建建筑物周周边回填填的泥浆浆涂刷施施工需要要旁站。（二）施施工单位位完成关关键工序序“三检制制”验收并并考核后后，提请请监理单单位按照照第十六六条和附附件2进进行考核核
15、，按照照附件33和表55确定奖奖惩标准准。在规规定的时时限内整整改后考考核等级级仍为“差”的，责责成施工工单位继继续实施施处罚，直直至考核核达标。（三）监监理单位位须填写写关键工工序考核核记录表表和奖罚罚通知书书（详见见附件44和附件件5-11），交交由施工工单位按按照本办办法实施施奖惩。关关键工序序考核记记录表须须经施工工单位的的现场质质检人员员签字。奖奖罚通知知书一式式四份，由由监理单单位分送送施工作作业班组组、施工工单位、建建设管理理单位。（四）监监理单位位每月检检查施工工单位实实施关键键工序考考核奖惩惩情况。施施工单位位未按监监理单位位考核结结果实施施奖惩的的，监理理单位将将具体事事项及未未执行奖奖罚款额额上报建建设管理理单位，建建设管理理单位按按未执行行奖罚总总金额的的1200%从施施工单位位下月工工程结算算款中扣扣留，将将其中的的原奖励励金额交交由施工工单位用用于上月月关键工工序考核核相关人人员的奖奖励，监监理单位位对其进进行监督
