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1、项目：年产15万辆微车项目监理制度及管理细则编号：版本： 1.0 校 对：会 签：安 徽 江 淮 汽 车 股 份 有 限 公 司2012.3.7目录目录1一 JAC监理管理细则21 总 则22 项目监理机构及其设施33 施工阶段的监理工作53.1 制定监理工作程序的一般规定53.2 施工准备阶段的监理工作53.3 工程质量控制工作53.4 工程造价控制工作63.5 工程进度控制工作63.6 竣工验收73.7 工程质量保修期的监理工作74 施工合同管理的其他工作74.1 工程暂停及复工74.2 工程变更的管理84.3 费用索赔的处理84.4 工期延期及工程延误的处理94.5 合同争议的调解9二
2、工程监理管理制度11建设工程委托监理共建协议14一 JAC监理管理细则1 总 则1.0.1 为了强化监理在工程监理工作的作用,规范监理在JAC工作行为。1.0.2 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。 建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。1.0.3 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。1.0.4 以细则作为招标文件或监理合同的附件，应具备法律效用。1.0.5 建设工程监理除应符合本细则外，还应符合国家现行
3、的有关强制性标准、规范的规定。2 项目监理机构及其设施2.1 项目监理机构2.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。2.1.2 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由具备三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。 项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。现场实院人员必须与投标书中一致，如
4、需变更，必须以书面形式报送至建设单位。批准后，方可进行更换。更换后人员能力或经验必须优于被更换人员。2.2 监理人员的职责2.2.1 总监理工程师应履行以下职责：1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 主持编写项目监理夫划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 审查和处
5、理工程变更；9 主持或参与工程质量事故的调查；10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；13 主持整理工程项目的监理资料。2.2.2 总监理工程师代表应履行以下职责：1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2.2.3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1 主持编写项目监理规划、审批项
6、目监理实施细则； 2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3 审核签认竣工结算； 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期限； 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2.2.5 专业监理工程师应履行以下职责： 1 负责编制本专业的监理实施细则； 2 负责本专业监理工作的具体实施； 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5 负责本专业分项工程师验收及隐蔽工程验收； 6 定期向
7、总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 9 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.6 监理员应履行以下职责： 1 在专业监理工程师的指导下开展监理工作； 2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4 按设计图及有关
8、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 做好监理日记和有关的监理记录。3 施工阶段的监理工作3.1 制定监理工作程序的一般规定3.1.1 制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。3.1.2 制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。3.1.3 制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准，工作时限。3.1.4 以上内容须在项目开工前提交给建设单位。3.2 施工准备阶段的监
9、理工作3.2.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。3.2.2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。3.2.3 工程项目开工前，总监理工程应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。3.2.4 工程项目开工前，总监理工程应审查承包单位现场项目管理机的质量管理体系、技术管理体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系格质量保证体系应审核以下内容： 1 质量管理
10、、技术管理和质量保证的组织机构； 2 质量管理、技术管理制度； 3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.2.5 专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： 1 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测理设备检定证书； 2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。3.3 工程质量控制工作3.3.1 在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监工程师签认。3.3.2 专业监
11、理工程应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。3.3.3 项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。3.3.4 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。3.3.5 项目监理机构
12、应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。3.3.6 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。3.3.7 专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。3.3.8 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现
13、场检查，符合要求后予以签认。3.3.9 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。3.3.10 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通知总监工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜先向建设单位报告。3.3.11 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结
14、果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.4 工程造价控制工作3.4.1 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。3.4.2 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。3.4.3 专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。3.4.4 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的
15、工程款支付申请。3.5 工程进度控制工作3.5.1 项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制： 1 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划； 2 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 3 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析； 4 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。3.5.2 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进度风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。3.5.3 专业监理工程师应检查进度计划的实施，
