采购项目名称

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1、采购项目名称四川省泸州市住房和城乡建设局泸州长江六桥及连接线工程和长江滨江路小关门至柏木溪PPP项目采购项目编号LZZFCGZX(2015)1081(2)采购方式公开招标 行政区划四川省泸州市公告类型竞争性磋商结果公告公告发布时间2016-01-09 08:30采购人四川省泸州市住房和城乡建设局更正公告http:/ 联系电话：0830-3125960 联系地址：江阳区江阳南路34号采购代理机构地址和联系方式联系人：李女士 联系电话：0830-3101788 传真：0830-3106434 联系地址：泸州市酒城大道一段市政务服务中心四楼采购项目联系人姓名和电话1、采购人：泸州市住房和城乡建设局

2、联系人：罗小琴 联系电话：0830-3125960 联系地址：江阳区江阳南路34号 2、招标代理机构：泸州市公共资源交易中心 联系人：李女士 联系电话：0830-3101788 传真： 0830-3106434 联系地址：泸州市酒城大道一段市政务服务中心四楼候选人公告连接见四川政府采购网 市县结果公告评审情况备注因网站原因，此处无法公示项目合同文本、预成交社会资本响应文件中的重要承诺和技术文件等附件，具体请见泸州市公共资源交易网相应栏目。泸州长江六桥及连接线工程和长江滨江路小关门至柏木溪项目PPP合作协议本文本为经谈判备忘录整理的合同文本稿，正式文本以最终签署的文本为准。第一章 总则第1条 术

3、语定义和解释1.01定义1.市政府指泸州市人民政府。2. PPP英文为Public-Private Partnership,中文意思为政府和社会资本合作模式，指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过运营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。3. PPP项目指长江六桥及连接线工程和长江滨江路小关门至柏木溪PPP项目。4.PPP协议指甲方与乙方之间签订的长江六桥及连接线工程和长江滨江路小关门至柏木溪项目PPP合作协议，此后为实施PPP项目与乙方、项目公司等签订的所有一系列的协议、合同、文件、附件等作为补充协议。5.项目公司指市政府指定的泸州市城

4、市建设投资有限责任公司（以下称市城投公司）与乙方（含乙方引入的产业基金或其他财务投资人）共同投资组建的公司，是PPP协议所指的PPP项目的执行公司。6.本工程范围指经甲方批准实施的设计施工图及工程量清单所示范围和采购文件所示内容。7.准备期指从本协议生效之日起至开工日止的期间。8.建设期指自开工日起至项目通车基准日止的期间。9.运营维护期指自从通车基准日起至运营维护期届满日止的期间。10. 运营维护年指运营维护期内任一公历年度期间,但第一个运营维护年的开始应从开始运营维护日开始,最后一个运营维护年的结束应在运营维护期的最后一日结束。11. 运营维护月指运营维护期内任一公历月期间，但第一个运营维

5、护月的开始应从开始运营维护日开始,最后一个运营维护月的结束应在运营维护期的最后一日结束。12. 运营维护日指运营维护期内每日从00：00时开始至同日24：00时结束的二十四小时期间。13.开工日指监理工程师签发开工令载明的开工日期。14.全面验收备案基准日指本PPP项目全面验收备案完毕并取得备案证书之日。15.工程档案移交基准日指本PPP项目全部的工程档案移交完毕之日。16.通车基准日指工程交工（竣工）验收合格并达到通车条件之日。其中，长江六桥及连接线工程以工程交工验收合格并达到通车条件之日； 长江滨江路小关门至柏木溪项目以工程竣工验收合格并达到通车条件之日。17.移交日指运营维护期结束后的第

6、一个工作日,或经双方书面同意的其他日期。18.工程相关单位指本PPP项目的工程咨询、勘察、设计、施工、监理、材料供应等单位。19.融资文件指乙方或项目公司为完成工程项目而与金融机构签订的或由金融机构出具的任何贷款合同、担保合同、票据、保函及其他文书，但不包括：（1）与股权投资人的认购书或股权出资相关的任何文件；（2）与提供履约保函、维护保函、移交保函等相关的文件。20.投资收益指根据协议确定的项目公司应得到的投资回报。21.可用性付费项目公司根据合同的约定和相关的技术标准完成项目建设后，政府方以项目最终审计的结算价格为基准，根据签订的合同约定支付给项目公司的可用性付费（本项目可用性付费构成以双

7、方约定为准）。可用性付费均以静态方式计算，不计复利。可用性付费投资额的确认程序（略），确认程序详细条款在补充协议中完善。 22.运营维护费项目公司为维持本项目可用性之目的提供的符合规定和标准的运营维护服务而需要获得的服务收入。本项目的运营维护责任由项目公司负责。费用按照泸州市上一年执行的市政维护、清扫保洁维护和路灯维护等事项的管理维护标准进行测算，项目公司可委托泸州市政部门实施运营维护工作，运营维护费用以市政部门报市财政审定为准。23.法律适用指适用所有的中华人民共和国的法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件。24.不可

8、抗力指合同一方无法预见、且经合理努力仍无法避免或克服的、导致其无法履行合同项下义务的客观情形。25.法律变更指在PPP协议签署之后，适用的法律被修改、废除或重新解释以及新颁布的任何法律；或者泸州市政府及以上政府部门在PPP协议签署之日后修改、批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：适用于乙方、项目公司或由乙方、项目公司承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；或对项目的投融资、建设、经营维护或移交的要求发生的任何变化。26.相关资产权属关系在政府方未按合同约定履行政府付费义务前，相关资产的权属由项目公司享有；政府方完全履行付费义务后，相关资产的权属归政府方所有。1.02

9、解释规则在本协议中,除上下文另有要求外,下列词语的含义指:1.“元”指“人民币元”，为中华人民共和国法定货币；2 “一方”或“各方”应为本协议的一方或各方；本协议、或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人；3日、星期、月和年均指公历的日、星期、月和年；4协议、合同是指与本项目有关的所有合同和合同附件，并且在任何情况下均包括对该合同或附件所作的补充或修改；5“批准”包括审批、审查、许可、登记、核准、备案等，其具体含义由市政府或甲方根据法律法规的规定予以解释和应用。第2条 声明和保证201甲方声明与保证（1）已通过合法程序获得市政府的授权，并有能力履行本协议；（2）已取得本协议生效和履

10、行的相关批准；（3）保证已充分理解本协议并承诺按本协议相关约定执行；（4）保证本协议的签署人具有完全民事行为能力并得到了合法授权；（5）保证按照本协议约定向项目公司支付可用性付费。202乙方声明与保证（1）在签署本协议及相关协议时，乙方已对本项目进行了必要的调查，充分知悉了本项目的现状和可能出现的风险；（2）知晓甲方或其他政府部门对向乙方提供的工程地质、水文等有关的材料、资料、信息或数据的准确性、完整性或适宜性未做出任何承诺或保证，且乙方只是参考而非依赖上述材料、资料、信息或数据而签订本协议；（3）保证具有合法的法律主体资格；（4）已充分理解本协议并承诺按本协议相关约定执行；（5）保证本协议签

11、署人具有完全民事行为能力并已获得协议签署资格授权；（6）保证诚信履约、提供持续服务和维护公共利益；（7）保证具有履行本协议的能力和资本，并具有可实现的融资条件和渠道；（8）保证按照本协议的约定签订为履行本协议所需的一切协议（合同）、法律文书、会议纪要等全部法律文件；（9）保证以上所声明的内容的真实性、准确性、完整性。第3条 协议生效条件以双方约定的生效条件为准。第4条 协议构成及优先次序4.01 双方签署的本协议、往来公函、有关确认书、合同附件等为本协议的不可分割的组成部分。4.02 以上文件应为相互解释，相互说明，除另有约定外，在发生冲突时，组成本协议的文件及优先解释顺序如下：（1）本协议；

12、（2）双方签订的补充协议和有关确认书；（3）谈判中的澄清文件和会议纪要；（4）成交通知书；（5）补遗、答疑文件；（6）竞争性磋商文件；（7）审定的设计文件、标准、规范及有关技术文件；（8）资格审查文件、竞争性磋商响应文件及附录（含乙方在评审期间递交和确认并经市政府或甲方同意的对有关问题的补充资料等）；（9）构成本协议组成部分的其他文件。第二章 甲乙双方基本权利义务第5条 甲方的权利义务甲方：住所：法定代表人：5.01甲方权利甲方有权按照有关法律法规和政府管理的相关职能规定，行使下列权利，包括但不限于：（1）对PPP项目的投融资、进度、工程质量、安全、运营维护、移交等进行检验、检查、监督等活动，

13、乙方及项目公司应积极配合甲方的前述活动。（2）对涉及工程投资、标准、变更、建设与运营、工程质量、安全等重大事项变更的审批权。（3）有权要求乙方及项目公司提交融资计划、投资控制计划、工期进度计划、质量控制措施等专项报告。（4）有权将项目监管情况向社会公布，有权受理、核实和处理公众对乙方及项目公司的投诉。（5）有权根据PPP协议及关联协议的约定兑付、提取或没收乙方或项目公司的建设期、运营维护期、移交期内的保证金或银行保函项下的款项的权利。（6）在项目竣工验收后，甲方有权委托政府审计机构或中介机构对乙方的建设费用进行审计的权利。（7）若本项目危及公共安全或公共利益的，甲方有临时接管权，乙方或项目公司

14、应无条件配合。（8）乙方如出现下列行为之一者，甲方有权责令其改正，或依法采取有效措施督促其履行义务；逾期不改正的，有权终止PPP协议，收回本项目所有权利：1）擅自停业、歇业，影响到社会公共利益和公共安全的；2）因经营管理不善，造成重大质量、安全责任事故，严重影响公共利益的；3）被相关部门依法吊销、关停的；4）违反获得本合同权利时所做的承诺，情节严重的；5）法律法规禁止的其他行为。（9）享有PPP协议及关联协议所约定的其他权利。5.02 甲方义务（1）遵守并执行PPP协议的义务。（2）负责泸州市城市建设投资有限责任公司注册资本的出资事宜。（3）依法批准或协调相关部门批准乙方或项目公司递交的项目建设、运营维护及管理所必需的申请文件。（4）负责支付可用性付费。