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1、2021年发展和改革局工作总结及2021年工作计划 2021年是本市灾后重建工作的主要一年，也是最为艰苦的一年。本局在市委、政府领导下，发挥新时期精神，攻坚克难，用科学发展观全力推进灾后重建，在恢复发展本市社会、经济各个方面，取得了一定成绩。现将本局一年来开展的关键工作，简明总结以下：一、2021年工作总结(一)编制下达了市2021年国民经济及社会发展计划今年，全局紧紧围绕“两个加紧”、“三年全方面恢复,五年提升跨越,八年全方面小康”和“保增加保民生保稳定”工作根本，抓住机遇，加紧城镇经济社会重建，促进全市经济社会加紧发展、科学发展、全方面振兴。落实科学发展观，以灾后重建项目实施统揽经济社会发
2、展全局，坚持工业强市战略，着力产业恢复和结构调整，推进农业产业化进程，大力发展服务业，加紧农房重建和城镇居民住房重建，扩大消费和投资需求，促进民生和社会事业友好发展，加强生态建设和节能减排，着力改进和提升人民生活水平。本局认真编制和下达了市2021年国民经济和社会发展计划。安排下达了2021年全市经济和社会发展的各项指标，并就指标安排的相关问题作了说明。整年gdp计划130亿元，估计整年完成130亿元，完成计划100，通常预算收入计划1.96亿元，估计完成2.7亿元，完成计划137.75，固定资产年初计划166亿元，估计完成166亿元，完成计划100，社会消费品零售额计划22.52亿元，估计整
3、年完成29亿元，完成计划128.77。(二)全力推进灾后重建，切实做好项目管理跟踪服务工作1、灾后重建项目和重建资金总体完成情况。四川省共下达本市灾后重建项目1239个，计划总投资402亿元，根据中央提出“努力争取在两年内基础完成原定三年的重建项目任务”及省市提出的在2021年10月前完成重建任务85的要求，20212021年本市需完成247亿元。截止10月31日，本市本年度开工项目661个，完工项目597个，完成投资111.53亿元;自2021年灾后重建以来已开工项目851个，完工项目641个，累计完成投资221.15亿元。城镇住房建设累计完成投资161.55亿元。城镇体系建设累计完成投资1
4、.28亿元。农村建设累计完成投资0.51亿元。公共服务设施建设累计开工项目150个，累计完工项目78个，累计完成投资16.33亿元。其中：教育累计完成投资12.44亿元;医疗卫生累计完成投资3.15亿元。基础设施建设累计完成投资6.49亿元。生产力布局和产业调整累计开工项目427个，累计完工项目305个，累计完成投资23.02亿元，其中工业累计开工159个，累计完工71个，完成投资22.5亿元;商贸服务累计开工217个，累计完工203个，累计完成投资4.81亿元。2、全力落实中央灾后重建基金。经过本市编制灾后重建计划和我们主动申请、全力落实，本市纳入中央重建基金数为52.4亿元，其中：城镇体系
5、建设7.07亿元;农村建设5.16亿元;公共服务设施建设10.21亿元;基础设施建设8.85亿元;生产力布局和产业调整15.94亿元;防灾减灾1.73亿元;生态恢复3.38亿元;精神家园0.09亿元。到现在，四川省第2批重建项目基金预算共11.6204亿元已下达成本市。3、加强对拟拼盘使用中央资金项目标管理，为援建工作服好务。为了立即完善拟拼盘使用中央资金项目标概算调整手续，4月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组，对16个镇乡前期已援建项目标建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解，调查85个项目。并和江苏援建方协调、沟通，全方位加强对中央资金项目标管理，尤其是拼盘资金的使
6、用，确保中央资金用好，并数次到镇乡了解援建项目情况，做好对援建项目认真服务工作，促进灾后恢复重建工作的顺利开展。4、抓好项目审批、推进项目建设。坚持以项目为关键，深化项现在期工作，加大项目推进力度，对XX关键重建项目，会同国土、环境保护、计划、建设等审批部门实施并联审批，并根据省、市“提速不越轨，加紧不违规”的要求，加紧项目审批进度，确保项目按时开工。截止10月底，本市已立项批复项目总数400个，计划总投资65.9866亿元。其中城镇住房25个，城镇体系建设63个，农村建设21个，公共服务设施建设141个，基础设施建设75个，生产力布局和产业调整27个，防灾减灾21个、生态恢复26个、精神家园
7、1个。截止10月底，企业投资立案项目420个，计划总投资58.2548亿元;核准项目8个，计划投资1.6863亿元。5、主动争取中央拉动内需项目和资金。2021年本市共争取新增中央投资拉动内需项目12个，争取资金6,217.5万元。一是市天河东区、金陵苑廉租房建设项目，总投资14,419万元(其中：2021年计划投资8,650万元，中央预算内资金4,068万元，地方配套资金4,582万元);二是市处理0.1万人缺水问题的农村饮水安全工程，总投资50万元，中央预算内资金40万元，地方配套资金10万元;三是市农村户用沼气项目，总投资2,585万元，中央预算内资金825万元，地方配套资金1,760万
8、元;四是农村沼气服务点建设项目，投资153万元全部为中央预算内资金;五是处理1万人缺水等饮水问题的农村饮水安全工程，投资500万元，其中中央预算内资金398万元;六是市动物防疫基础设施续建项目，投资38万元，其中中央预算内资金33万元;七是市乡镇兽医站基础设施建设工程，投资304万元，其中中央预算内资金264万元;八是市动物防疫设施设备灾后重建项目，投资51万元，全部为中央预算内资金;九是市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建项目，投资149万元，全部为中央预算内资金。十是第三批拉内项目市农村沼气乡村服务点，投资8.5万元，其中中央预算内资金4.5万元，地方投资1万元;十一是人工造林0.2万亩的市
9、天然林保护工程,投资40万元，其中中央预算内资金32万元;十二是建设规模为15公顷的市粉葛良种繁育基地建设项目，投资250万元，其中中央预算内投资200万元。另外市早实高效核桃基地1000亩，投资72万元，其中争取省预算内资金40万元。6、加强对省市关键项目跟踪管理。为了立即向市委、政府反应关键项目建设进展情况和存在的问题，本局对列入四川省关键项目进行了跟踪管理和项目进度、情况搜集工作。2021年本市列入省市关键项目标共20个项目，中期调整为19个，总投资77.69亿元，累计完成投资33.43亿元，2021年完成投资23.91亿元。其中：完工项目3个，总投资4.76亿元，累计完成投资4.58亿
10、元，2021年110月完成投资1.25亿元;加紧建设项目8个，总投资49.98亿元，累计完成投资25.67亿元，2021年110月完成投资20.43亿元;争取开工项目7个，总投资28.07亿万元，累计完成投资3.18亿元，2021年110月完成投资2.23亿元;加紧前期工作项目1个，总投资9.05亿元。7、加紧农村聚居点基础设施以工代赈项现在期工作。为加紧农村农房建设和农村聚居点基础设施的建设，本局根据中央要求，对农村聚居点基础设施实施以工代赈建设，全市以工代赈项目包括到的20个镇乡的计划已经教授评审并全部经过,项目总体计划总投资约为14.17亿元，其中劳动酬劳为2.96亿元，占总投资的20.
11、89，根据计划总投资进行测算，惠及农业人口398412人。现已初步落实近期建设投资6.69亿元，占近期计划投资14.17亿元的47.21，其中包含江苏援建农村集中居住点基础设施配套项目资金3.88亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设项目资金2.81亿元，已分配到20个镇乡的项目投资计划之中。现在，各镇乡经过现场测量，请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面部署图、断面图等，已上报了1039份以工代赈项目实施方案，市以工代赈办全部进行了审批，已审批的项目计划投资33614.14万元。8、加强招投标管理工作。今年以来本局共核准招投标项目72个，完成招投标项目31个，完成的招标项目财政评审金额3
12、2864.82万元，中标金额29951.39万元;核准比选项目44个，完成比选项目44个，完成的比选项目财政评审金额5990.12万元，中选金额5256.31万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是规范了招标行为;三是加强立案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。9、主动做好灾后重建计划项目标中期调整和评定工作。根据国家灾后重建相关要求，对项目进行中期调整和中期评定。在开展中期调整中，根据上级部门的相关要求，在尊重项目实施主体单位的意见下，依据灾后重建的实际实施情况对项目进行了中期调整。调整前计划项目1239个，总投资402亿元，调整后项目1021个，总投资422亿元。经过中期调
13、整、合并和评定，本市灾后重建项目愈加合理和完整。(三)主动创新工作机制，推进灾后重建1、开展调查研究，当好参谋助手作用。今年开展学习科学发展观活动以来，本局主动落实落实，数次深入基层开展调查研究工作，前后向市委、政府提出了灾后重建项目时序安排、有关推进灾后重建项目标方法提议、有关农村建设推进以工代赈的思索、有关加紧本市旅游业发展的提议、深化项现在期工作是推进灾后重建的主要保障等多项提议，为领导决议提供较为可靠的依据。2、健全各项制度、规范项目管理。一是为加强灾后重项目标管理和规范招投标活动，本局前后编印了市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编、完善和制订了市灾后重建工程建设项目管理措施、市农村
14、以工代赈项目实施意见、市政府投资项目代建制管理措施等政策要求;二是建立政府投资项目代建库，并在遵道镇场镇基础设施改造等四个灾后重建项目试点代建。配套制订了市政府投资项目代建单位库管理暂行措施。三是建立咨询评定库。为加强政府投资项目标可行性研究汇报、投资概算等的评审工作，加紧灾后重建项现在期工作的推进速度，为市政府决议和项目审批提供依据，按相关程序的要求，评选出5家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为本市第一个政府投资项目工程咨询评审机构库。3、加强对项目进度跟踪及项目督导工作。一是对全部项目立项以后，对项目标投资、项目进展、存在问题等半月按时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈项目分区域对项目“
15、法人制、监理制、协议制、招投标制”的落实情况、项目实施进度、劳务酬劳发放等内容进行了指导、督促、检验;三是对灾后重建项目、拉动内需项目标投资和进展进行督查。4、提升行政效能。率先在全市开展了灾后重建项现在期工作培训、重建项目招投标法规培训等专题活动。主动推行并联审批，向行政服务中心各单位服务人员培训并联审批步骤、工作步骤和工作方法，深入提升行政审批效能。(四)顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全方面完成，地铁办改制方案和职员安置方案经市政府政务会讨论经过后，立刻着手实施，现在已基础结束，退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭企业职员、地铁办职员、退休职员的
16、上访工作。(五)做好综合协调服务工作1、根据市委、市政府和城镇环境综合整改办公室要求，组织综合口13个单位800余人次参与的二环路北西段、仿古小区、玉妃路、大南路的环境综合整改行动，督促综合口内各单位的环境综合整改工作。2、城镇危房排除、加固工作。根据市委、市府的要求，发改局作为牵头和协调部门，帮助三星小区排除危房工作，本局主动和交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并根据各部门职能、房屋排除的难易程度，把任务责任落实到部门，要求按时完成排危任务，经过数次协调部门、小区及住户，到现在为止，已基础完成了排危任务，加固和重建工作现在正在加紧进行。3、顺利完成了粮食清仓查库工作。根据国家安排，由发改局牵头、财政、粮食等相关部
