工电会议朱处10

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1、强化安全基础 提升管理水平努力开创全局电务工作的新局面 2011年全局电务工作会议上的讲话 (2011年2月11日) 朱 振 宇各位领导、各位来宾,同志们:今天召开2011年全局电务工作会议,这次会议的主要任务是:落实全路、全局工作会议和运输安全工作会议精神,以科学发展观为指导,按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,紧密围绕建设精品高效局的奋斗目标,进一步加强和改进电务基础工作,对2010年工作总结,全面部署2011年电务重点任务。第一部分 2010年工作回顾 2010年电务系统实现了安全生产的基本稳定。全年共发生影响电务设备事故、故障105件,较2009年136件减少31件,减少29.5%。

2、自身设备事故、故障 81件(包括车载设备),占故障总数77.1 %;较去年同期106件减少25件,减少31%,81件自身设备事故、故障包括一般责任C类事故1件,一般责任D类事故7件(D21责任事故4件、D10责任事故1件、D9责任事故2件),较去年同期4件增加4件;责任故障58件,较去年同期80件减少22件,较局定控制责任故障总数96件减少38件,减39.6%。 全年实现无一般A类及以上铁路交通事故19053天,无人身重伤以上事故1444天,无火灾事故10874天,继续保持全路电务系统安全第一。取得上述成绩的主要做法是:一、重抓安全管理,确保关键环节受控主要进行了反违章、强化联锁管理、确保LK

3、J数据准确、通信整合等4项工作。 (一)开展反违章活动。电务系统将反违章作为各级管理的重点工作,落实卡控制度,严格执行了劳动安全作业标准、管理制度和制定违章高压线等规章制度,确保2010年未发生人身轻伤以上事故。 (二)强化联锁安全管理。一是下发了关于进一步加强施工联锁试验的通知,进一步明确了联锁试验流程、项目。制定了CTC、区域联锁、计轴的联锁试验管理办法。二是严格把住联锁变更的施工,明确施工各级干部包保岗位、责任,严控施工各个环节,落实施工的各项措施,圆满配合完成了白塔、姑家堡、公积坂、十八台、堡子湾5站万吨站改共计22次过渡、5次信号大封锁施工,集包三四、海公、西金线建设既有线13站站改

4、计62次过渡、13次信号大封锁施工,未发生任何联锁安全问题。三是对管内所有站场进行联锁补强试验,重点对5个万吨站腰岔电路、48处分割区段等特殊电路及侵限绝缘进行了重点检查试验。针对排查出的17处侵限绝缘警冲标处绝缘设置图实不符问题,积极协调建管处、工务处制定解决办法,其中移设绝缘节位置解决了12处、移设警冲标解决了2处,联锁厂家修改联锁软件增加侵限绝缘设置解决了3处。 (三)强化LKJ作业流程管理。一是电务处牵头与各相关部门修订完善了呼和浩特铁路局LKJ运用维护管理实施细则补充规定,对LKJ数据提报、换装等各个关键环节进行了规范和明确;制定了呼和浩特铁路局LKJ管理考核办法的通知对局内外各涉及

5、单位、各个工作环节的失职考核进行了明确规定。二是每次数据换装,电务处、段均派专人对数据换装工作进行现场盯控,确保了数据换装工作的正常进行。全年完成18版LKJ数据的编制换装工作,换装机车3298台次,13192片芯片。三是主管局长先后4次组织我局LKJ领导小组成员召开LKJ专题会议,突出解决健全规章制度和数据制作、换装安全、结合部管理等存在的问题,并及时下发专题会议纪要,共计梳理问题81项,全部得到了有效解决。 (四)优化整合,提高通信管理水平。一是制定了相关的过渡保障措施,并在大通道维护、网管监控和应急通信预案3方面逐一进行各项落实。二是制定出通信系统基层生产车间、班组的整合设置方案。使通信

6、生产车间从9个生产车间调整为4个通信专业车间、通信班组从81个班组压缩到65个班组。三是先后制定了呼和浩特铁路局铁路突发事件应急通信保障预案、呼和浩特铁路局铁路通信业务管理办法(暂行)、呼铁局铁路通信大通道安全考核管理办法(暂行)、临策铁路电务系统通信维护办法(暂行)等13个文件,修订完善、建立健全了有线和无线维护标准、作业标准27项,整理规范完善了各类记录本、簿50项,使通信系统管理有据可依。 二、重抓设备整治,确保运用质量稳定在提高设备质量方面,电务系统把握设备运用规律,开展预防性、针对性整治。 (一)开展春季设备整治。下发了关于2010年电务系统设备春季大检查大整治活动补充安排的通知。共

7、发现各类设备主要缺点352个,已全部克服。 (二)开展防雷专项整治。一是对管内地线进行检查、测试,发现解决问题19处。二是对管内防雷元件补齐208个。三是投入52万元维修资金对未采用劣化指标的防雷元件的12站进行了更换。 (三)开展工电结合部专项整治。与工务处联合制定下发了关于工电联合开展结合部设备整治的通知,明确了工电巡视、整治重点和标准、作业制度,共整治道岔320组,整治轨道电路胶粘绝缘不良区段243个。 (四)开展秋检秋鉴设备鉴定。对信号、通信设备逐台鉴定,共计鉴定133个站场,共发现设备缺点3010件,其中2994件已克服,另16件计划纳入2011年整治计划。 (五)开展电缆专项整治。

8、一是绘制了电务段管内电缆径路示意图,标明走向、危险地段(过桥涵及网围栏外等)、距钢轨的距离及巡视、应急处理公路进出线路。二是完成了648座桥和441个涵电缆整治。三是针对包惠线水中浸泡的电缆已移设电缆3公里。(六)开展LKJ设备专项整治。一是利用闲置的但状态较好的双CPU机车信号更换SS4机车93单CPU机车信号。二是逐台车核对LKJ、机车信号主机各灯显及状态信息,对于使用年限超过4年的LKJ主机电源板全部落车进行状态及带载能力检测。三是检查各传感器线缆、接头,发现不良及时更换。四是利用LKJ综合测试台,对落车的板件及显示器尤其是LKJ主机电源板进行带载检测。五是对机车挡风玻璃粘贴防晒膜,防止

9、显示器因高温死机。共计整治机车380台。(七)开展通信设备整治。一是有线通信完成干线光电缆回迁、光缆衰耗、地线整治18个区间(区段)111处、事故网优化数据配置PCM及接入网共97条、管内通话柱油饰及8个区间通话柱尾缆接入37处、明线杆路整治14个区段。二是无线通信完成机车电台整机测试433台并整治265台、车站电台整机测试67台、光纤直放站整治36处、管内无线地线整治30组、管内78座铁塔、313棵电杆的整治工作。 (八)加大重点设备的投入。1.信号方面。一是分别组织包西上行驼峰、集宁峰尾信号设备大修改造;集二、乌吉线29站半自动闭塞设备区间明线传输改造为光电传输设备。二是进行更新改造基础补

10、强,即大包、包惠正线道岔更新169组外锁闭道岔、更新JTC2000型机车信号设备120套、大包42站(场)TDCS加装传输电路质量监督系统。三是分别为沿线各车间购置10辆客货车、配置了10台移频测试表、8台电缆故障测试仪、钢轨钻孔机24台和配备带发电机照明工具10套、可充电照明工具40套。2.车载方面。一是对2002年以前的设备进行了更新,计45套LKJ设备。二是完成了58套轨道车运行控制设备(GYK)的招标采购工作,目前正在逐台安装,同时为轨道车GYK设备配备了相关的软、硬件测试设备。三是引进了LKJ数据版本校核系统,为LKJ数据换装期间的现场作业提供了保障。三、重抓标准建立,确保新线开通安

11、全运营2010年电务系统在拉黄、包满、新包神南段等新建铁路的规划、验收、接管方面做了大量的工作,主要是: (一)提前规划,建立标准。一是对新建各条铁路信号设备技术方案进行了总体规划。二是制定新建铁路电务提前介入实施方案,明确预可研、可研、初步设计、施工图、施工验收各阶段把关重点及标准。三是强调技术交底,对接设备标准、施工工艺。 (二)提前介入,组织验收。一是做好隐蔽工程的验收。二是根据施工进度,铺排验收计划,倒排工期,派专人负责盯控,及时协调解决验收中存在的问题。(三)超前培训,做好人员储备。一是组织多种形式的人员培训,共三批约90名分别到北京局、上海局两局。二是提前成立新线维护机构边验收边学

12、习,确保开通后维护人员技术业务满足现场需要。四、重抓问题分析,确保为状态修提供准确依据(一)典型事例分析。比较突出的有:一是SS34458机车由于处置不当,越出了LKJ基础数据使用范围,导致黄羊湾站基础数据与实际属于不一致,发生C类责任事故。二是相继发生了多起通信、信号的电缆事故、故障,其中2件因延时过长定责D21的电务电缆事故和1件非责任电缆事故较为典型。 (二)暴露出的问题。上述4件事故反映出在芯片换装和电缆安全管理工作存在许多漏洞。一是芯片更换关键点未盯控。电务部门在已知黄羊湾站未站改施工,也未收到兰州局运输处发布关于新黄羊湾站启用的正式LKJ数据换装电报的情况下,错误将黄羊湾新站基础数

13、据写入SS34458机车LKJ监控装置。二是未执行电报要求换装数量,超范围更换。三是电缆防护措施、项目不落实。电缆监护不到位、验收未执行标准。对敷设电缆监控、监护、验收把关不严;区间电缆盒标记与径路图不符,造成反复核实后才确定相关电缆盒,延误了故障查找时间,暴露出对电缆径路的专业管理、施工管理还存在死角。四是应急预案不细致,没有针对各类电缆故障分别定出具体的可操作性的方法;应急指挥不顺畅,电缆事故在处理故障过程中没有专人进行统一指挥,技术干部分工不明确,车间人员不能合理安排。 (三)重点工作未落实。2010年共发生电务自身责任故障59件(信号56件,通信3件),其中发生在道岔、轨道电路、车载设

14、备、通信设备等设备上的惯性故障共有57件,占责任故障总数97%。暴露出阶段性专项工作和重点整治项目没有落实到位。 第二部分2011年的重点工作2011年我局大包线增吨、加密,古店口货运量增加4500万吨,8条新线投入运营。电务系统面临巨大的挑战:一是电务降故障、压延时、保畅通的任务更加艰巨;二是增线不增人,传统检修体制满足不了运输要求,必须积极探索新的维修方式;三是大规模施工质量安全的考验,施工工作量大,需要制定落实切实可行的方案措施来保证;四是大量新技术、新设备投入使用,对电务技术管理、现场维修提出更高要求。按局职代会要求的“规划十年、推进五年、突破两年、抓好当前”的发展思路,提出了2011

15、年电务系统的奋斗目标:“三消灭、三杜绝、两控制、两确保、一创新” “三消灭”即消灭联锁关系失效,消灭人身重伤责任以上事故,消灭火灾和爆炸事故;“三杜绝”即杜绝C类以上事故,杜绝LKJ数据错误,杜绝通信大通道责任中断故障;“两控制”即控制D类责任事故和故障,2011年一般责任D类事故压控在3件以下,责任故障每月压控在3件(信号2件,通信1件)以下,压缩故障延时,故障平均延时低于50分钟;“两确保”即确保联锁关系100正确,确保LKJ数据100正确;“一创新”即创新新建线接管和维修管理模式。 围绕奋斗目标,2011年重点工作主要从安全管理、生产管理、新线的接管和修程修制改革、三项工程建设、精品高效建设五个方面展开: 一、安全管理方面 2011年电务系统要高定安全目标,即实现每月低于3件责任故障(信号2、通信1);平均故障延时从去年58分钟/件压缩到低于50分钟/件。为实现上述目标,要采取如下措施: (一)继续开展反违章活动。一是以吸取历年来电务大事故教训为案例,开展反违章教育,牢固树立违章就是犯罪,违章就是杀人的理念,强调遵章守纪。二是建立安全高压线,一经触犯,采取严厉手段,予以打击。(二)进行高效简洁的检查评价。一是强调检查的有效性,减少次数,提倡一次检查力争做到项目全覆盖,过程全检查。二是出

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