应急预案评审

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1、应急预案评审规定一、目的为及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力，特制订此规定。二、适用范围本制度规定的平安生产应急预案评审的根本要求、方法、内容及程序，适用于平安生产应急预案的评审工作。三、职责1、生产厂长理职责负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。2、平安科长职责协助生产厂长负责主持应急预案评审工作。3、平安科职责(1) 负责施工应急预案?的制定和更新；(2) 协助组织应急预案的评审工作(

2、3) 催促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审；(4) 负责组织施工原因调查和分析；(5) 负责应急演练的筹划和实施；(6) 参与应急预案的制定、修订和评审工作；(7) 定期对应急预案评价人员、应急救援、抢险队员进行培训；(8) 对培训效果进行验证；(9) 对施工现场抢救效果提出建议和修改意见。四、评审方法应急预案评审分形式评审和要素评审、评审采取符合、根本符合、不符合三种形式简单判定，对于根本符合和不符合的工程，应提出指导性意见或建议。(1)形式评审根据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制定过程等内容 进行审查。形式评审的重点是应急预案

3、的标准性和可读性。应急预案形式评审内容及要求， 见应急预案形式评审表?。(2)要素评审根据有关规定和标准，从符合性、适用性、正对性、完整性、科学性，标准性和衔接性 等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素和一般要素。为细化评审， 可采用列表方式分别对应急预案进行评审，评审应急预案时，将应急预案的要 素内容与表中的评审内容及要求进行对应分析，判断是否符合表中的要求，发 现存在问题与缺乏，完成综合应急预案要素评审表?、专项应急预案要素评审 表?、现场处置方案要素评审表?、应急预案附件要素评审表?。a关键要素应急预案构成要素中必须标准的内容，这些要素内容涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时

4、的关键环节，如应急预案中的危险源与风险分析、职责机构及职责。 信息报告与处置、应急响应与处置技术等要素。b 一般要素应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关他仰，而是预案构成的根本要素，如应急预案中的赫目的、编布脓据、适用范围、工 作原那么、单位概况等。五、评审程序(1) 应急预案编制完成后。应在广泛争取意见的根底上，采用会议评审的方式进行审 查。会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范围和重要程度确定。(2) 评审准备应急预案评审应做好以下工作：a成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员；b通知参加评审的单位或人员具体评审时间；c将被评

5、审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员；(3) 会议评审会议评审应按照以下程序进行：a评审工作由生产厂长主持；b应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况；c评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见；d应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；(4) 平安科应采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当地安监部门参加。(5) 修订完善及意见处理a认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。b评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综合提出预案评审的结论性意见；c生产车间应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不合格项进行分析研究，

6、对应急预案进行修订和完善;d反应意见要求重新评审的，平安科应组织有关部门按照要求重新进行评审；(6)批准印发应急预案经评审或论证后，由生产厂长签发。六、评审原那么应急预案评审应遵循以下原那么：1、实事求是、符合经营单位应急管理工作实际；2、对照相关标准发现预案存在的问题与缺乏；3、依靠专家，综合评定，及时补充完善应急预案。七、评审依据应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际：1、国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准，以及有关方针、政策和文件；2、地方政府、上级有关部门以及本行业有关应急预案及应对措施；3、可能存在事故风险和生产平安事故应急能力。八、评审要点应急预案应包括以下内容：1、符合

7、性：应急预案的内容是否符合有关法规、标准和标准的要求；2、适用性：应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况；3、完整性：应急预案的要素是否符合本指南评审规定的要素；4、针对性：应急预案是否针对可能发生的事故类别，重大危险源，重点岗位部位；5、科学性：应急预案的组织体系、预防体系、信息报送、响应程序和处置方案是否合 理；6、标准性：应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简洁明了，便于阅读和 理解；7、衔接性：部应急预案、专项应急预案、现琢b置方案以及其它部门或单顷钏否衔接。九、评审时间1、发生事故后及时对预案进行评审2、应急救援预案演习后对预案进行评审3、应急预案每三年评审修订一次附件1

8、应急预案形式评审表评审工程评审内容及要求评审苞见封面批准贞目录正文附件编制过程附件2综合应急预案要素评审表评审工程评审内容及要求评审苞见总那么编制目的编制依据应急预案 体系大应急工作 原那么适用范围大危险性 分析生产经营单 位概况危险源辨识与风险分析夫组织机构及职责大应急组织 体系指挥机构及 职责预防与 预警危险源管理预警行动信息报告与处置大应急 响应响应分级大评审工程评审内容及要求评审苞见响应程序夫应急结束后期处置保障措施夫培训与演练夫附那么应急预案 备案制定与修订注： 代表应急预案的关键要素。附件4现场处置方案要素评审表评审工程评审内容及要求评审意见事故类型和危险程度分析夫组织机构及职责大应急组织体系指挥机构及 职责预防与 预警危险源监控预警行动信息报告程序夫应急响应夫响应分级响应程序处置措施应急物资与装备保障夫注：实代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急评审工程评审内容及要求评审苞见事故特征大应急组织及职责夫应急处置夫注息事项注：“大代表应急的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保存应急处置。附件5应急预案附件要素评审表评审工程评审内容及要求评审意见有关部门、机或 人员的联系方式重要物资装备名 录或活单标准化格式文本关键的路线、标 识和图纸相关应急预案名 录、协议或备录注：附件根据应急工作需要而设置，局部工程可省略。