呈请性公文的请示及范例

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1、呈请性公文的请示及范例一、请示的含义和应用范围（一）请示的含义请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。XX年xx公布的国家行政机关公文处理方法第九条第九款规定：请示适用于向上级机关请求指示、批准。1996年中共中央办公厅正式印发的中国共产党机关公文处理条例第七条第九 款，也对请示作了相同的规定：用于向上级机关请求指示、批准。（二）请示的应用范围请示作为报请性的上行文，应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面：下级机关遇到新事情、新咨询题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级 机关给以指示的时候，要用请示；下级机关在处理较为重要的事件和咨询题时，因涉及有关方针政策必须谨慎对待， 需要报请上

2、级机关批准时，要用请示；下级机关在工作中遇到咨询题，尽管有解决的方法，但由于职权、条件的限制， 没有权力或没有能力实施这些方法，需要上级帮助解决的时候，要用请示；下级机关对有关方针、政策和上级机关公布的规定、指示有疑咨询，需要上级机 关赋予解答时，要用请示；下级机关之间在较重要的咨询题上浮现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请 示。二、请示的特点、类型（一）期复性在公文体系中，请示是为数别多的双向对应文体之一，与它相对应的文体是批复。 下级有一份请示报上去，上级就会有一份批复发下来。别管上级是别是接受下级的请示事项， 都必须给请示单位一具回复。所以能够说，写请示最直接的目的算是得到批复。而且，

3、下级 机关基本上在遇到比较重要的事情和咨询题需要解决时，才会及时向上级机关请示，急切地 期待回复是请示者的必定心态。我们把这一特点称为期复性”。虽然请示者都有急于得到答复的心理，但是，也必须遵循行文规则，普通别得越级 请示。特殊事情真的需要越级请示的，如经多次请示上级机关而长期未能解决咨询题，能够 越级请示，但必须并且抄报给被越过的直接上级机关。（二）单一性跟其它上行文相比，请示更要强调遵循一事一报”的原则。在一份请示中，只能就 一项工作或一种事情、一具咨询题作出请示，别得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。 假如确有若干事项都需要并且向同一上级机关请示，能够并且写出若干份请示，它们各自基

4、本上一份独立的文件，有别同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对别同的请示作出别 同的批复。（三）针对性请示的行文，有很强的针对性。必须针对本机关没有对策、没有把握或没有能力解 决的重要事件和咨询题，才干运用请示。别得动辙就向上级请示，那样好像像是尊重上级， 实际上却是把矛盾交给上级，而自己逃避责任的表现。（四）时效性请示所涉及的事情和咨询题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有 延误，就有可能耽搁解决的时机。相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效 性咨询题，对请示作出及时的批复。三、请示的分类按照xx办公厅公文处理方法和中央办公厅公文处理条例的规定，请示有 两种在内容、

5、性质、行文目的方面别尽相同的类型，一种是请求指示的请示，一种是请求批 准的请示。（一）请求指示的请示请求指示的请示运用于以下三种事情：遇到新事情、新咨询题，在有关的方针、政策、规章以及上级的指示中，都寻别 到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给以指示。对有关方针、政策和上级机关公布的规定、指示有疑咨询，需要上级机关赋予解 释和说明。与友邻机关或协作单位在较重要的咨询题上浮现意见分歧，需要上级机关裁决。（二）请求批准的请示请求批准的请示又可分为以下三种：1. 请求批准有关规定、方案、规划依据有关规章和治理权限，下级机关制定的某些规定、方案、规划等，需要经过上 级部门的批准才干公

6、布实行。如本部门长期实行的法规，在制定出来后须经上级批准；由于 本单位的特殊事情，难以执行上级的统一规定，需要进行变通处理，须提出变通方案报上级 批准；设立新的机构，也要将设想或方案报上级批准；重要的工作打算、规划，也要报请上 级部门批准。2. 请求审批某些项目、指标在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无法解决，可提出解决的方案请上级机 关审核批准，在人、财、物方面赋予相应的调配。如请求审批基建项目，请求审批购进设备 货物，请求增加人员编制等。3 .请求批转有关方法、措施某职能部门在自己的职权范围内制定了相关的方法和措施，却别能直接要求平级机 关和别相隶属机关照办，可用请示的方式要求上级机关

7、批转给有关部门执行。如绿化部门制 定的爱护花草和绿地的方法，由于职权的限制别可能自己直接出面要求有关部门都执行这一 方法，就能够将这些方法和措施经过请示提交给上级，要求上级机关批转给所有相关部门施 行。四、请示的写法（一）标题请示的标题能够由发文机关、事由、文种构成，如XX省人民政府对于增拨防汛抢 险救灾用油的请示。也能够由事由和文种构成，如对于成立老干部办公室的请示。（二）主送机关请示的主送机关算是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意 以下三点：1. 主送机关只能有一具xx办公厅规定：请示普通只写一具主送机关，如需并且送其他机关，应当用抄送 的形式。”中央办公厅也规定：向上

8、级机关行文，应当主送一具上级机关，受双重领导的 机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。” 请示假如多头行文，很可能得别到任何机关的批复。2. 只能主送上级机关，别能送领导者个人请示主送的是上级机关，别能是某领导 者个人。对此，xx办公厅的规定是：“除上级机关负责人直接交办的事项外，别得以机关名 义向上级机关负责人报道请示”。中央办公厅的规定是：“别应直接送领导者个人。”3. 别得越级xx办公厅规定：普通别得越级请示和报告。中央办公厅规定：党委各部门应当向 本级党委请示咨询题。未经本级党委接受或授权，别得越过本级党委向上级党委主管部门请 示重大咨询题。”（

9、三）正文请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。1. 开头开头要紧表述请示的缘由，是上级机关批复的要紧依据。普通而言，这部分要写明 所遇到的新事情、新咨询题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。如XX 市XX局对于成立老干部办公室的请示的开头：随着干部制度的改革和时刻的推移，我局离退休干部日益增多，截止目前已达65 人。由于没有特意的治理服务机构和工作人员，致使这些老同志的政治学习和日子福利得别 到应有的组织和照应，一些实际困难得别到妥善解决。为了使离退休老同志老有所为、老有 所养、老有所依，充分发挥余热，依照上级有关部门的规定和离退休老同志的迫切要求，我 们拟成立老干部办公室。

10、现将成立老干部办公室的几个咨询题，请示如下：假如请示仅仅是为了履行一下规定的程序，开头能够写得简略一些。如中共xx 局纪律检查委员会对于给xxx同志警告处分的请示的开头：为保证党的队伍清纯，我委于 五月份在机关党员中开展了党纪自查与互查活动。在互查活动中，发觉行政科xxx同志贪污 公款903元。现就给xxx同志警告处分事宜请示如下：内容简略、篇段合一的请示，开头也能够是表达行文目的和意义的一两句话，别独 立成段。2. 主体主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示， 主体要写明想在哪些具体咨询题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，要把要求批准的事 项分条列款一一写明

11、。假如在请求批准的并且还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需 要把编制、数量、途径等表达清晰、准确，以便上级及时批准。如上述Xx市XX局对于成立 老干部办公室的请示一文的主体部分：一、老干部办公室的要紧职责是做好离退休干部的治理服务工作。具体任务是：（一）组织离退休干部学习党的方针政策，使他们了解党和政府的大事，了解新形势， 跟上新形势。（二）定期召开离退休干部座谈会，交流思想。（三）开展躯体力行、丰富多彩的文体活动，增进离退休干部的身心健康。二、老干部办公室的编制及干部调配等咨询题，具体意见如下：（一）老干部办公室直属我局领导，拟设处级建制。（二）该办公室拟设行政编制五名，其中主任正处级）

12、一名，副主任（副处级）一名。编 制由局内调配解决。办公室经费由局行政经费中调剂解决。假如请示内容十分复杂，能够在条款之上分列若干小标题，每一小标题下再分条列 款。3. 结语请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。 期复请求用语常见的有当否，请批示，妥否，请批复”，以上请示，请予审批，以上请 示如无别妥，请批转有关部门执行辫等。【范文】对于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示XX：依照XX对于加强国有资产治理工作的通知（国发199038号）中有关对国有资 产进行产权登记（以下简称产权登记）的精神，我们于1990年12月公布了国有资产产权登 记治理方

13、法（试行），要求各地、各部门结合实际事情组织试点。目前已有18个盛自治区、 直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。从试点事情看，开展产权登记，对加强国有资 产治理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到了积极作用。 鉴于以上事情，我们建议，1992年可在全国范围内开展产权登记工作。为此，提出以下意 见：一、提高认识，加强领导。进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国 有资产所有权治理的一项基础工作。国有资产治理部门代表国家依法对全民所有的资产进行 登记，是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。开展产权登记工作，对加强 企业和单位的产权治理，深化经济体

14、制改革将起到积极的重要作用。二、产权登记的目的。这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属 别清、定性别准、帐实别符、国有资产流失等咨询题。并且，为全国开展清产核资工作进行 前期预备。三、产权登记的范围。凡占用国有资产的企业和实行企业化治理的事业单位，都必 须办理产权登记。产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。将来，产权 登记将纳入经常性的产权治理工作，由各级国有资产治理部门按企业、单位的财务隶属关系 组织实施。四、目前，国有资产局正会同有关部门制定国有资产产权登记治理试行方法。 进行产权登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关咨询题，由国有资产局负责 制定具

15、体方法。以上请示如无别妥，请批转各地区、各部门执行。国家国有资产治理局财政部国家工商行政治理局一九九二年一月二十七日【病文分析】对于举办团干部培训班的请示报告县委：目前我县团干部队伍的现状与形势和任务的要求极别习惯。据查，全县专职团干部 中36岁以上的40名，其中41岁以上的28名，大大超过了有关规定。从文化水平来看， 大专文化的仅占6%。而且近年来，团干部更新较快，每年平均30%左右。在新老交替过程 中青黄别接的现象也较为突出。为了改变这种状况，我们曾办过几期团干部培训班，很受欢迎。如今依照我们的师 资能力，拟于今年10月至明年4月再办一至二期团干部培训班。具体意见如下：（一）培养目标：培养具有一定马列主义、毛泽东思想基础理论水平和党的政策思想 水平，较全面地掌握少年工作理论和团的业务知识，热爱团的工作，思想正派的团委书记和 专职团干部。（二）培训时亥lj： 3个月左右。（三）内容和安排：马列主义、毛泽东思想基础理论，约占总课时的65%；团 的工作理论，约占总课时的30%；其他方面知识，约占总课时的5%。考试及格者，发 给毕业证书，承认学历。（四）学员条件：拥护党的三中全会以来的路线、方针、政策；作风正派；热爱团的 工作，有创新和献身精神;具有一年以上的团的基层工作经验，有初