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1、档案系统学习科学发展观心得体会 中央档案馆国家档案局机关在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求以解放思想为先导，以令计划同志提出的“重新认识档案工作”为内容，开展解放思想大讨论，深入提升思想认识，更新工作观念，转变工作思绪。这对于全国档案系统深入学习实践科学发展观，推进档案事业科学发展并为科学发展服务含有极其主要的指导意义。“重新认识”是解放思想的主要内容“重新认识档案工作”关键在于“重新认识”。我们应该深刻地认识到，“重新认识”是解放思想的主要内容。解放思想是我党的思想路线。解放思想的过程就是以最优秀理论为指导，不停总结历史经验教训，不停重新认识事物发展规律的过程。在新的历史条件下，档案工
2、作要抓住机遇，实现科学发展并为科学发展服务，就必需以科学发展观为指导，全方面深刻地总结档案事业改革开放30年的宝贵经验，根据十七大提出的建设小康社会新要求重新认识档案工作。认识档案工作的主要性，发挥档案工作的主要作用，是档案事业发展过程中永恒的命题。围绕这一命题，广大档案工作者在30年的改革开放的伟大实践中，坚持解放思想，在不停地“重新认识”中给予其新的内涵，使档案工作一直能够紧跟时代发展要求。改革开放之初，档案工作摆脱两个通常，在“重新认识”中恢复整理，完成了十年文革大量零碎积存文件的搜集整理，完成了指导思想、业务建设、组织建设等各方面的拨乱反正，并在恢复中有发展，在整理中有提升，为以后立足
3、改革创新、服务四化建设打下了基础。改革开放30年中，档案工作不停总结经验，在“重新认识”中巩固提升，从档案室到档案馆，从党政机关到国有企机关，从科技领域到其它各行各业，档案工作在计划经济的框架内稳步推进，逐步加强，在经济社会发展中发挥了主要作用。改革开放30年来，档案工作立即更新观念，在“重新认识”中开拓创新，每一次对原有认识的突破，全部带来从理论到实践的创新，成为以后发展承上启下的一个关节点。伴随大规模修史编志的结束，档案馆利用人次大幅下降，社会对现行文件的利用需求却无处满足。为了拓展档案馆功效，处理馆藏档案信息的滞后性和社会对现行文件信息需求的时效性矛盾，广大档案工作者坚持解放思想，开拓创
4、新，打破了档案馆仅提供档案资料利用的常规，立即提供现行文件利用服务，档案部门的职能所以由档案领域引向文件领域。档案部门提供现行文件利用服务的意义，不但在于扩大了档案工作的范围、内容，增强了档案馆的社会性，而且在于经过这次“越位”，突破性地强化了档案馆的辅政功效，为档案事业的跨跃发展提供了很有利的条件。能够这么说，假如没有对档案学相关理论和实践的突破，可能档案馆不会从搜集、保管、利用功效提升到“四位一体”功效定位；假如没有“现行文件阅览中心”成立在先，可能档案馆不会成为“政务信息公开查阅和受理点”，假如没有提供现行文件利用服务之举措，可能档案馆在社会公众面前仍没有撩开其神秘的面纱。伴随经济体制改
5、革的不停深入，档案作为国家机构、社会组织和个人在各项社会实践活动中形成的历史性产物和凭证性统计，其全部权归属也展现多元化态势。面对新情况、新问题，档案部门坚持解放思想，实事求是，突破了档案全部权单一化背景下形成的原有档案管理体制和理念的束缚，主动探索有效管理非国有档案的方法路径，把档案工作延伸到对集体全部档案、民营企业档案、三资企业档案等非国有档案的监管。档案管理领域的扩展，适应了经济社会发展要求，推进了非公有制经济健康快速发展，促进了中国社会生产力的发展，同时也拓展了档案工作的思绪，使档案工作的触角深入伸入小区、家庭等，档案工作的服务对象由机关团体逐步扩大到一般人群。十七大以后，各地档案部门
6、主动参与深入学习实践科学发展观活动，广泛开展“重新认识档案工作大讨论”，把建设“两个体系”作为落实落实科学发展观的主要抓手，为档案工作开拓了新的服务领域。尢其是卞峰煜同志“创新、为民、忘我”新时期档案人精神得到了弘扬，激励广大档案工作者推进档案事业科学发展并为科学发展服务而努力工作。“重新认识”是科学发展的迫切需要胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开周年大会上指出：“实践永无止境，探索和创新也永无止境。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。”在新的历史时期，深刻的社会变革和信息革命催发了经济社会新一轮跨跃式发展周期科学发展新时期。档案事业也迎来千载难逢
7、的发展机遇期、主要转型期。在这新一轮的发展周期中，档案事业要赢得发展机遇，顺利实现转型，既要对档案工作所处的历史方位有一个清楚的认识，充足认识档案工作在建设小康社会、构建友好社会过程中的主要作用和地位，树立档案工作从“三线”到“一线”，从“夕阳”变“朝阳”的信心和决心；更要以科学发展观为指导，全方面、客观地分析档案工作，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力消除阻碍科学发展的体制机制障碍，着力破解影响科学发展的难题，以改革创新精神开拓档案工作新局面；还要适应党的执政理念的转变，坚持以人为本，把最广大人民群众的利益作为档案工作的出发点和落脚点，把最广大人民群众纳入档案工作的体系中，加速关系人民
8、群众切身利益的“两个体系”建设。2021年底，令计划同志要求档案部门“有必须开展一场重新认识档案工作大讨论”，并要求档案工作从“三线”走向“一线”，是有着深层次的现实原因的，是立足目前中国档案工作的基础现实状况，结合档案工作面临的新形势、新局面、新任务提出的。首先，档案工作面临重大发展机遇期，同时也面临巨大挑战，档案工作要有大发展，必需深入解放思想，以改革创新精神再创档案事业新成绩；其次，尽管档案工作者的总体精神面貌良好，绝大多数同志对档案工作的主要性有充足认识，但也有部分同志或满足于已取得的成绩，缺乏紧迫感和思变的动力；或信心不足，认为在信息时代，档案工作是“夕阳行业”、“三线工作”、“难有
9、作为”。作为新时期的档案工作者，我们继承了改革开放30年来档案事业快速发展的丰硕结果，我们站在科学发展时期新的起点上，我们有责任成为推进档案事业科学发展并为科学发展服务的开拓者。然而，我们业已形成的部分观念已经不适应科学发展要求，需要“重新认识”，立即更新；“夕阳行业”、“三线工作”、“难有作为”等模糊认识并不是档案工作的原来面目，需要“重新认识”，立即纠正；不思改变的精神面貌需要以改革创新精神加以替换，不然，我们难以负担起时代给予的历史使命。2021年年初，浙江省档案局在全国率先开展了“重新认识档案工作”大讨论活动。“大讨论”极大地激发了广大档案工作者的创业创新热情，极大地提升了档案部门的创
10、业创新能力，推进了浙江档案事业的科学发展。“高二经验”、“开化模式”、“富盛系统”等各具特色的基层民情档案信息系统创新结果相继推出并投入使用，不仅为改进民生提供了有力的信息支撑，而且有效促进了基层政府职能转变。假如说现行文件利用服务将档案部门的职能由档案领域引向文件领域，为社会公众提供了一条上情下达的的主要渠道，满足了人民群众了解党和国家现行政策的需要，民情档案则使档案工作的服务关键由机关团体转向全体公民，为基层政府开辟了下情上达的基础路径，适应了党和国家改进民生的要求。中国人民大学副校长冯惠玲在考察民情档案富盛系统时认为：“民情档案富盛系统，是基层政府管理理念的一个重大转变，它的影响超出了掌
11、握信息本身，扩展到了管理思绪、管理姿态、管理思想等方面。”“重新认识”才能服务科学发展档案事业需要科学发展，科学发展需要档案工作。伴随科学发展观的深入落实落实，怎样立即、有效、全方位地服务国家科学发展大局，成为目前档案工作必需处理的现实问题。国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权提出，2021年全国档案工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局做好档案工作，加紧推进“两个体系”建设，促进档案工作更加好地为科学发展服务，同时加紧实现档案事业本身的科学发展。杨冬权同志的要求，明确了科学发展时期档案工作的指导思想，明确了全国档案系统落实落实科学发展观的详细目标和工作任务，从而深
12、入明确了“重新认识”内容，我们必需深刻领会，认真加以落实。不一样的发展环境，有不一样的“重新认识”要求；不一样的发展阶段，有不一样的“重新认识”任务。目前，我们重新认识档案工作的主要内容，就是要把大家的认识统一到推进档案事业科学发展并为科学发展服务上来；同时，要求把档案工作者的主动性凝聚到促进档案工作更加好地为科学发展服务，加紧实现档案事业本身的科学发展上来。1、努力增强档案工作者推进档案事业科学发展并为科学发展服务的活力。一要充足认识做好档案工作的主要意义。“以史治世、以档治事”是人类社会发展的基础方法，从事档案工作是功在现代，利在千秋。伴随物质文明走向高度发达，档案作为一个特殊的文化软实力
13、，在社会的经济、政治、文化生活占有的份额会越来越主要而广泛，档案工作正在从“三线”走向“一线”,只要我们发奋图强，档案工作必将大有作为。二要切记发展就是硬道理。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是档案事业兴旺的第一要务。要用发展的眼光重新定位档案工作，用发展的理念改革档案工作的管理体制、机制，用发展的思绪创新档案工作的方法、路径，用发展的措施处理前进道路上的一切问题。三要坚持以人为本求发展。科学发展观的发展是以人为本、全方面协调可连续的发展。档案工作以人为本表现在两个方面。要尊重人民群众主体主位。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为档案工作的根本出发点和落脚点，以处理人民群众
14、最关心最直接最现实的利益问题作为档案工作的关键。要尊重档案工作者主体地位。作为人民群众的一部分，广大档案工作者是档案事业发展的发明者、建设者，在事业的发展中起着决定性原因。要以提升广大档案工作者的主动性，激发她们的创新智慧作为促进发展的最根本方法。2、努力增强档案工作推进档案事业科学发展并为科学发展服务的活力。对历史负责、为现实服务、替未来着想是发展档案事业的目标所在。档案事业的发展离不开良好的外部环境，即领导的大力支持和社会公众的主动参加。关起门来搞建设，远离民众搞服务的档案工作模式已成为历史。要在社会全方面进步中发挥档案工作无可替换的主要作用，必需要处理好以下两种关系：一要正确处理服务中心
15、和服务民众的关系。改进民生使党和国家的中心工作和人民群众最关心最直接最现实的利益达成了空前一致，也给档案事业的发展指明了前进方向。档案工作必需把服务中心和服务民众紧密结合，把服务民生作为服务中心和服务民众的主要抓手。浙江开展民情档案工作能够得到基层和群众的欢迎就表明，档案工作因服务民生愈加轻易进入领导视线，受到领导重视，也因服务民生受到社会公众的欢迎和支持，提升了档案部门的社会影响和地位，扎实档案工作的社会基础。二要正确处理实现长远目标和满足目前需要的关系。档案工作服务科学发展任重而道远，需要有顽强的生命力和不停注入的活力作支撑。档案事业的生命力由不停加强的基础设施、业务建设和不停完善的体制机
16、制来确保，档案工作的活力由不停满足目前中心工作、社会公众的需要来注入。要开拓档案工作新局面，发挥档案工作主要作用，必需将稳步实现档案工作的长远目标和满足目前需要有机结合起来。目前，提供民情等民生档案信息支撑是党和政府改进民生的迫切需要，建立民权等民生档案是广大人民群众维护本身权益的迫切需要，建设功效齐全的当代化档案馆是公民政治、文化新期待的迫切需要。在加强基础设施、业务建设，深化体制机制改革的同时，要把目前的工作关键放在 “两个体系”的建立和各级各类综合档案馆的建设上，做到两手抓，两手全部要硬。改革开放30年实践证实，“重新认识”是解放思想的主要内容，和时俱进的“重新认识”，成就了档案事业的快速发展。历史还将证实，“重新认识”必将成为继续推进档案事业科学发展并为科学发展服务的强大动力，激励我们为夺取全方面建设小康社会新胜利作出新贡献。
