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1、中央播送电视大学2021-2021学年度第二学期“开放本科期末考试行政法学(2) 试题一、单项选择题每题1分15小题，共15分。每题备选答案中有一项为哪一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内 1行政给付的对象是( )。A地方国家机关 B公务员 C特定公民 D外国人 2行政指导对于相对方而言的后果是( )。，A不具有法律强制力 B具有法律强制力C局部具有法律强制力 D无法律意义 3行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。A英国 B中国C德国 D日本 4有关公民人身自由的处分只能由( )以法律的形式规定。A全国人大及其常委会 B国务院C公安部 D省级以上政府 5在以下纠纷中，不适用行政裁决
2、解决的是( )。A家庭纠纷 B侵权纠纷C权属纠纷 D损害赔偿纠纷 6行政监督检查主体是( )。A行政主体 B所有国家机关C社会组织 D公民 7行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )。A行政征收B行政征用C行政没收 D行政征购 8关于行政不当的表述，错误的选项是( )。A行政不当不构成行政违法 B行政不当只针对裁量行为 C行政不当针对羁束行为和裁量行为 D行政不当一般只限于引起补救性行政责任 9行政违法主体所承当的法律责任在行政法学中称之为( )。A刑事责任 B行政侵权责任C行政责任 D民事责任 10复议机关只能是( )。A国家权力机关 B国家行政机关C国家审判
3、机关 D国家检察机关 11. 2006年4月17日，张某自愿将其房屋产权赠给王某，赠与行为经市公证处办理了公证。后王某屡次向房地产管理局申请办理该房产过户 手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。王某提起行政诉讼。本案中法院应当适用的判决方式是( )。 A维持判决 B变更判决C撤销判决 D履行判决 12.根据?国家赔偿法?的规定，我国行政赔偿的费用由( )。A各机关自筹B各赔偿义务机关使用的资金中支付C国家设立国家赔偿专项 资金D列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担 13.在行政诉讼第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的( )。A共同诉讼人 B证人C诉讼代理人 D当事人 14.行
4、政诉讼中，对以下具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理( )。A某个体摊贩对罚款、撤消营业执照不服 B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权C某行政机关一处长对撤销职务不服D认为行政机关违法要求履行义务的15以下表述正确的选项是( )。 A行政复议以行政相对方的申请为前提 B行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提 C行政复议既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始 D行政复议在某种情况下也可由复议机关主动开始二、多项选择题16行政指导可以采用的方式有( )。A劝告 B建议C指导 D鼓励17.行政主体承当行政责任的具体方式包括( )。A通报批评 B停止违法行为C履行职
5、务 D行政赔偿18.个体户王某被公安机关在讯问中殴打致死，国家赔偿应当支付的费用包括( )。A死亡赔偿金B丧葬费 C受王某扶养的无劳动能力人的生活费D王某因停业而导致的利润损失19.根据?行政诉讼法?的规定，提起行政诉讼必须符合以下条件( )。 A原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B有明确的被告 C有具体的诉讼请求和事实根据 D属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖20.国家承当行政补偿责任应当符合以下条件( )。 A造成损害的行为必须是合法的行政行为B必须存在直接的物质损失C存在一定的精神损失D受到损害的必须是无法定义务的特定人三、名词解释每题5分5小题，共25分2
6、1行政处分 22行政强制 23行政复议 25监督行政四、简答题每题10分，2小题，共20分26.简述?行政许可法?规定可以设定行政许可的事项。27简述行政合同的特征。五、论述题15分28.论述行政复议的主要制度。六、案例分析15分 29.案情介绍：某行政机关干部李某利用出国考察的时机，从国外带回假设干违禁的物品。受到海关罚款1000元的行政处分。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。李某不服，认为处分、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处分和处分。 问题： (1)本案中，海关能否成为被告？为什么？ (2)本案中，对李某所在行政机关提起的诉讼，人民
7、法院能否受理？为什么？ (3)人民法院假设受理起诉应由何级何地法院管辖？为什么？试卷代号：1242 中央播送电视大学2021-2021学年度第二学期“开放本科期末考试行政法学(2) 试题答案及评分标准 2021年7月一、单项选择题 1C 2A3.D 4A 5A 6.A 7A 8C 9C 10B 二、多项选择题 16. ABCD 17. ABCD 18. ABC 19. ABCD 20. ABD三、名词解释每题5分5小题，共25分21行政处分是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法标准尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。22.行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进
8、行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对人履行义务或到达与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、平安的需要，对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。23.行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的行政法律制度。24.行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承当赔偿责任的制度。25.监督行政，即对行政的监督，是指一切国家机关、社
9、会团体、群众组织、民主党派、公民等对行政机关的行政管理活动及其工作人员遵守法律，执行法律的情况进行监督的活动。四、筒答题每题10分2小题，共20分 26?行政许可法?将可以设定行政许可的事项概括为以下六项； (1)直接涉及国家平安、公共平安、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产平安等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；(2分) (2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人等，需要赋予特定权利的事项；2分 (3)提供公众效劳并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项I2分 (4)直接
10、关系公共平安、人身健康、生命财产平安的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术标准，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；(2分) (5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；1分 (6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。1分 27行政合同的特征是： (1)行政合同的当事人一方必定是行政主体；2分 (2)行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；2分 (3)行政合同以双方意思表示一致为前提；2分 (4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；(2分) (5)行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。2分五、论述题15
11、分 28答题要点： 行政复议的根本制度包括： 一级复议制度。一级复议制度是指行政争议经行政复议机关一次复议并作出裁决即告终结，即使相对人对复议决定不服，也不得向行政机关再次申请复议，而只能寻求别的救济途径来解决。(3分) 复议期间不停止执行制度。复议期间不停止执行制度是指行政机关作出的具体行政行为不因行政相对人提起复议申请而停止执行，即公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服申请行政复议后，原具体行政行为在被依法撤销或改变之前，继续执行，对当事人产生约束力。3分 和解调解制度。和解制度，对行政机关运用自由裁量权作出的具体行政行为，申请人与被申请人可以自愿达成和解。调解制度，是对行
12、政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为的复议案件或当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷，可按自愿、合法的原那么调解。3分 书面复议制度。书面复议制度，是指行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的辩论，以及有关被申请人作出的具体行政行为的标准性文件和证据进行非公开对质性的审查，并在此根底上作出行政复议决定的制度。3分 行政复议不利变更禁止制度。行政复议机关在申请人的复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。3分六、案例分析15分 29(1)本案中，海关可以成为被告。(2分)依据?行政诉讼法?第11条规定，公民、法人或者其他组织对拘留、罚款、撤消许可证和执照、责令停产停业
13、、没收财物等行政处分不服的，可以提起行政诉讼。?行政诉讼法?第25条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。本案李某认为海关罚款1000元的行政处分太重，也就是罚款太重，提起诉讼，作出罚款决定的海关就是被告。3分 (2)行政机关对李某的撤职行政处分属于内部行政行为，法院不予受理。2分依据?行政诉讼法?第12条规定，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，人民法院不予受理。3分 (3)该案件应由作出行政处分决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。(2分)依据?行政诉讼法?第14条、17条的规定。海关处理的第一审行政案件由中级人民法院管辖
14、；行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。3分中央播送电视大学2021-2021学年度第一学期“开放本科期末考试行政法学(2) 试题一、单项选择题每题1分，15小题，共15分。每题备选答案中有一项为哪一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内 1?行政处分法?对行政机关没有规定组织听证义务的有( )。A责令停产停业 B撤消营业许可证C行政拘留 D数额较大的罚款2行政给付的对象是( )。A地方国家机关 B公务员C特定公民 D外国人3行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )A行政征收 B行政征用C行政没收 D行政征购4行政主体依法要求行政相对方作为或不作为的意思表示，这种具体行政行为称为( )A行政请求 B行政命令C行政指导 D行政处分5在以下纠纷中，不适用行政裁决解决的是
