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1、发改局全区经济工作总体思绪 今年以来，全区上下深入落实落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面主要工作，根据科学发展、友好发展、率先发展的要求，不停解放思想，更新观念，强化方法，扎实工作，全区经济保持了又好又快的发展势头。一、目前经济运行基础情况（一）服务业内部结构显著优化。18月份，估计（下同）全区完成gdp102亿元，比去年同期增加19%，完成工作计划的67.1%。其中完成三产增加值63亿元，增加24.5%，完成工作计划的67.5%，占gdp比重达成61.8%。实现了高端服务业发展的破题，成功举行了xx首届国际动漫艺术节暨山东络动漫嘉年华活动，投资5000余万元的xx动漫基地投入使用
2、，并引进了26户数字动漫企业；总投资2亿美元的东和新城项目正式签约，加紧了ibm、nec等服务外包项目引进步伐，和我国最早专业从事it外包业务的柯莱特信息系统企业进行了实质性接触，首批服务外包人才培训工作将于10月份开始。当代服务业发展思绪愈加清楚，计划了金融产业服务区，深入加大了外资银行引进力度，和新加坡大华银行和韩国国民银行进行了亲密接触；加紧推进了夹河东岸、幸福北部沿海、芝罘岛游艇码头、首开集团崆峒岛开发等关键旅游业项目，18月份接待我国外游客254.4万人，增加28%，实现旅游总收入6.52亿元，增加24%。当代物流业借助“区港联动”，和出口加工区和港务集团加强了沟通联络，探讨了一批第
3、三方物流项目。社会消费品市场在保持基础平稳的基础上，供需两旺。今年以来我区增加了限额以上企业14家，估计18月份，全区实现社会消费品零售总额65.7亿元，增加18.1%，完成整年计划的66%。其中限额以上社会消费品零售总额32.9亿元，增加28.2%，完成工作计划的68.2%。振华、沃尔玛、百盛等10户关键调控的商贸企业实现销售收入43.5亿元，增加55%；上缴税金9972万元，增加78%，其中振华集团实现销售收入32.4亿元，增加87%；上缴税金8970万元，增加80%。销售收入过亿元的专业市场达成5家，过十亿元的达成2家。其中汽车交易广场销售汽车3.2万辆，增加42.3%；实现销售收入33
4、亿元，增加40.7%。专业楼宇和特色街区培育力度不停加大，精心培育的中银大厦、金全部大厦等10幢商务楼宇初见成效，滨海国际商业步行街和朝阳街区整改加紧，充足论证了青年科技创业大道的产业发展计划，和鲁东大学战略合作协议马上签署。（二）工业经济运行质量显著改进。今年我区规模以上工业企业达成113家，18月份，规模以上工业企业实现产值93.6亿元，增加44.9%，完成工作计划的68.7%；销售收入84.5亿元，增加47.2%，完成工作计划的71.5%；利税7.1亿元，增加40.8%，完成工作计划的71%；利润5.8亿元，增加42%，完成工作计划的71.3%；高新技术产业完成产值24.6亿元，占规模以
5、上工业总产值的比重达成26.3%，比去年提升1.3个百分点。节能减排取得实效，二氧化硫排放量下降5.7%，cod排放量下降3.9%。（三）民营经济活力显著增强。18月份，民营经济实现增加值96亿元，增加26%；上缴税金7.5亿元，增加32%；全区个体私营业户达成28001户，其中个体工商户19075户，新开业2417户，占整年计划的185%；私营企业8926家，新开业1118家，占整年计划的112%。（四）内外开放步伐显著加紧。18月份，实现注册外资额9200万美元，增加13%，完成工作计划的37.8%；实际外商直接投资1.37亿美元，增加22.7%，完成工作计划的57.9%；外贸出口4.2亿
6、美元，增加25.3%，完成工作计划的66.5%；外贸进口2.15亿美元，增加30.3%，完成工作计划的71%；利用市外境内资金22.2亿元，增加25%，完成工作计划的66.1%。（五）关键项目推进力度显著加大。18月份完成固定资产投资80.6亿元，增加27.6%，完成工作计划的66.4%。其中由我区负责组织实施的11个市级关键项目开工10个，开工率91%；纳入市级调度的73个总投资3000万元以上关键项目开工69个，开工率94.5%；29个在谈项目有8个进入了实质性阶段。关键项目整体进展顺利，天鸿凯旋城装修基础完成，阳光100城市广场已经封顶，世茂、天鸿五星级酒店项目进展顺利，包括4171户、
7、13635人的幸福工业区周围居民区整体搬迁安置工程全方面开启并进入实质施工阶段，青年南路建成通车，通世南路将于年底前完工，“两路”工程中的28条辅路建设正在担心筹备之中，魁玉路等部分辅路已开始封闭施工。（六）城市建设和管理水平显著提升。以旧城旧居改造为抓手，全力推进城市化水平。年初成立了旧城旧居改造办公室，加大了对旧城旧居改造工作的统筹协调力度。全区旧城旧居改造开工面积达成130万平方米，完成工作计划的65%。世茂海湾1号项目、天鸿五星级酒店及新桥国际佳苑等一批项目前后奠基，西海岸二期、幸福大厦、山水龙城、阳光100城市广场s2公寓等相继开盘，通世新城、北方温州城、银全部国际公寓、世界广场等项
8、目正在加紧推进之中。配合市里进行的火车站改造、红旗西路和南路等城建关键工程取得较快进展。“城市环境综合整改年”活动取得阶段性结果，完成了厚安小区等街巷综合整改，集中处理了城区7个街道办事处环境综合整改遗留问题和群众投诉热点问题，探索组建了小区综合服务队伍。开启了上林苑、金沟寨小区等四个小区的生活垃圾袋装化试点工作。组织了“绿色小区”创立活动，奇山小区成为全市第一个国家级“绿色小区”。开展了违法建设行为集中查处活动，违法建设拆除力度不停加大，结合第七次卫片土地执法检验，突出狠抓了同福路、化工路两侧和幸福南路北侧等关键区域的集中查处和拆除工作，截至8月底累计拆除违法建筑1193处、约7万平方米。结
9、合市区园林管理职能调整，关键开展了烟大轮渡铁路两侧、港城西大街两侧、商城广场等关键区域的绿化亮化工程，对环海路、北马路两侧绿地进行了改造，完成了大海阳路、化工路和珠玑北山树木移栽工作。绿化总面积33万平方米，栽植、移植各类树木12.38万余株。（七）财税收入规模显著壮大。以全市财源建设年活动为抓手，成立了区财源建设办公室，有针对性地强化了房地产税、车船使用税等税收的征管力度，财源建设取得显著成效，财税收入规模和质量同时提升。18月份，全区地方财政收入累计完成5.8亿元，完成工作计划的66%，增幅在全市排名第三，达成31.6%。其中税收收入完成5.05亿元，增加28.2%，占财政收入的87%。二
10、、2021年关键经济指标预安排情况2021年，是的奥运年，也是实施“十一五”计划很关键的一年，做好明年的各项工作，对于全方面落实落实党的十七大精神，实现科学发展、友好发展、率先发展，努力构建友好社会含有重大而深远的意义。（一）指导思想。明年我区经济工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面深入落实党的十七大精神，以科学发展、友好发展、率先发展为专题，认真落实科学发展观和国家宏观调控政策，深入实施“服务业强区”战略，主动调整经济结构和转变增加方法，纵深推进改革开放，加大城市建设和管理力度，加紧构建友好社会，努力推进全区经济社会实现又好又快发展，为建设文明富庶的新xx做
11、出新的更大的贡献。（二）关键经济指标预安排。根据上述指导思想要求，2021年经济工作的预期目标是：gdp增加20%；地方财政收入增加20%；规模以上固定资产投资增加20%；社会消费品零售总额增加20%；实际利用外商直接投资增加13%；外贸进出口增加17%，其中出口增加17%；城市居民人均可支配收入增加10%，农民人均纯收入增加10%；城镇登记失业率控制在8%以内；万元gdp能耗下降5%；二氧化硫排放比上年降低3%；化学需氧量排放量比上年降低3.6%。（三）国民经济关键指标预安排依据。上述关键预期目标确实定，综合分析了发展环境存在的机遇和挑战，既考虑了发展的需要，也考虑了发展的条件，表现了和“十
12、一五”计划相衔接，和全方面建设小康社会进程相一致的标准，符合科学发展、友好发展、率先发展的要求。关键有以下几方面依据：一是区位优势愈加突出，发展环境不停优化。从全市看，烟大铁路轮渡开通，出口加工区叠加保税物流功效，德龙烟铁路、xx港西港区、xx机场和火车站改扩建等重大交通枢纽项目加紧推进，交通情况不停改进，逐步成为连结东北和华东、沿海和内陆的主要交通枢纽，人流、物流、资金流将愈加密集，成为拉动区域经济快速发展的主要引擎。从我区看，城市框架深入拉开，青年南路、通世南路全线通车，魁星楼隧道和红旗西路隧道贯通，旧城旧居改造开工面积不停增加，城市化进程不停加紧，发展空间深入整合，城市形象显著提升，为城
13、市经济发展营造了良好的外部环境。二是经济基础愈加坚实，发展动力显著增强。多年来，我区深入实施“服务业强区”战略，经济结构愈加优化，发展动力显著增强，为全区经济又好又快发展奠定了坚实的基础，尤其是今年以来，我区围绕数字动漫、it软件、服务外包等高端服务业破题，制订了有关激励和扶持动漫产业发展的意见等三个文件，出台了一系列优惠方法，建设启用了xx动漫基地，计划了软件和服务外包园区，为高端服务业破题做了大量坚实的基础性工作。当代服务业发展速度加紧，区港联动效应开始显现，以黄务、珠玑和港口为中心的物流配载中心初步形成；以滨海景区天鸿、世茂和壹通国际等商务楼宇为载体，一批金融和高级商务企业马上入驻，金融
14、中心和中央商务区框架拉开；大南山旅游开发项目加紧推进，xx旅游大世界高级旅游休闲项目开工建设并在明年投入运行，夹河东岸、幸福北部沿海一带旅游开发将要开启，首开集团崆峒岛开发、芝罘岛乐天游艇码头等项目进入实质性阶段，为全区经济发展注入了新的活力。传统服务业规模档次深入提升，伴随阳光100城市广场和乐天家居建材博览中心全方面开启，世界广场项目和幸福大厦项目加紧建设，海港路市级商贸区和幸福区级商业次中心规模不停壮大。同时，列入市级关键培育的5条特色街区将不停完善壮大，10幢关键培育的专业楼宇成效深入显现，传统服务业档次将显著提升。估计明年服务业实现新增销售收入58亿元，利润7.2亿元。三是载体建设愈
15、加完善，工业经济加紧发展。经过多年大力建设，两个园区基础设施愈加完善，产业发展初具规模，尤其是今年园区座谈会后，园区功效定位和产业定位愈加明确，园区发展速度不停加紧，两个园区对全区经济发展的贡献率深入加大，将逐步成为产业发展集中区、城市发展先导区、吸引外资集聚区和循环经济示范区。估计明年，全区新增规模以上工业企业8家，年销售收入过亿元的将达成30家，东海薄板等一批投资大、科技含量高、前景效益好的企业产品定位、生产能力日渐成熟，市场拥有率将不停提升。其中，只楚园区估计有8个高新技术项目投产达产，年新增销售收入19.4亿元；卧龙园区突出发展商贸物流和高端服务业，年新增服务业销售收入15亿元。四是关
16、键项目加紧推进，经济增加点显著增多。严格落实国家宏观调控政策，固定资产投资将继续保持平稳增加，而且投资规模将向当代服务业、优秀制造业、高新技术产业等领域加紧倾斜，估计明年全区总投资3000万元以上项目90个，当年计划投资126亿元，其中服务业项目67个，占项目总数的74%，当年计划投资115亿元，项目数量和规模都有显著增加，将有利于保持投资的平稳较快增加。三、2021年经济工作关键思绪实现2021年国民经济关键预期目标，需要着力抓好以下多个方面的工作：（一）坚持以结构调整和增加方法转变为根本，大力提升城市经济水平。首先，大力调整经济结构和空间布局结构，提升经济运行质量。要把经济结构调整和国家宏观调控政策结合起来，以调控为契机，主动在调控中调整，在调整中优化，大力发展服务业和优秀制造业，推进产业结构不停优化升级。果断落实落实控制固定资产投资过快增加的各项方法，把握好调控的力度和关键，严格控制过热、过快行业的投资增加，着力
