土地复垦方案

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1、1 总则1.1 制编目的编写贵州省XX （整合）土地复垦方案报告书的目的是提出矿山土地复垦目标、 任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（贵州省XX）， 为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也 为业主开展土地复垦提供技术支撑。1.2 编制原则根据XX、XX和XX的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学 合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合XX的特征和实际情况，体现以下复垦原 则：1、源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤 柱等措施，减少破坏的程度和范围。做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的

2、范围。2、统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合XX土地利用 总体规划及XX的实际情况，协调好XX的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作 的开展。3、因地制宜，优先用于农业：根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况，合理 确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。1.3 编制依据1、中华人民共和国土地管理法（修订）（1999年 1月 1日）；2、中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；3、土地复垦规定（国务院 1989 年1 月1 日）；4、中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29日）；5、贵州省土地管理条例（2008 年 1 月 1 日）。

3、1、全国土地分类（试行）（2002年1月1日起试行）；2、财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准（2005）；3、财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行稿）（2005）；4、贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）（2005）；5、灌溉排水工程设计规范（GB-50288-99）；6、污水综合排放标准（GB8978-1996）；7、水土保持工程概算定额（水利部水总200367 号）；8、矿区水文地质规程及勘探规范（GB12719-91）；9、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）。1、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225

4、号）；2、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781 号）；3、省国土资源厅转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的 通知（黔国土资发200779 号）。1、XX开发利用方案及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司， 2008 年 6 月）；2、XX开采设计方案及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008 年 7 月）；3、贵州省XX地质灾害危险性评估说明书（三级评估）（单位：贵州地矿建设工 程施工公司， 2007年12月）；4、贵州省XX资源储量核实报告（单位：贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监 测中心， 2007 年 11 月）；5

5、、贵州省XX1： 10000 土地利用现状图（单位：XX国土资源局）。1.4 目标通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括以下内容：项目区破坏土地 现状，复垦土地面积与复垦率，复垦后的经济、社会、生态效益状况。一、项目区破坏土地状况：XX项目区面积即矿区面积X公顷XX破坏土地总面积20.8428公顷，其中工业场地1.4810公顷，为压占破坏，包括旱地1.2120公顷和天然草地0.2690公顷；预测塌陷区19.3618公顷，破坏类型为塌陷，包括望天田7.2054公顷，旱地9.3532公顷，天然 草地 2.7029 公顷，灌木林地 0.1003 公顷。二、规划复垦状况：规划复垦总面积 20

6、.8052 公顷，其中工业场地 1.4434 公顷，包括旱地 0.9102 公顷、 有林地 0.4799 公顷、农田水利用地 0.0533 公顷；塌陷区整治面积19.3618 公顷，其中旱 地 15.9246 公顷、有林地 2.8032 公顷及农田水利用地 0.6340 公顷，土地复垦率 99.81%。 见表 1-1：表1-1XX破坏土地及规划调整表名称破坏地类面积（公顷）复垦地类面积（公顷）备注工业场地旱地1.2120旱地0.9102保留进场道路0.0309公顷、石 坎0.0067公顷有林地0.2220农田水利用地0.0533天然草地0.2690有林地0.2579小计1.4810/1.443

7、4预测塌陷区旱地7.2054农田水利用地0.6340旱地15.9246将旱地与望天田 整治为旱地，灌 木林地和天然早 地恢复为有林地望天田9.3532灌木林地0.1003有林地2.8032天然草地2.7029小计19.3618/19.3618合计20.8428/20.8052/三、复垦投资概况：XX复垦静态总投资约224.02万元，亩均投资约7178元。其中工业场地的总投资 约35.34万元，亩均投资约16324元；塌陷区的总投资约188.68万元，亩均投资约6497 元。XX复垦动态总投资约为284.17万元，亩均投资约9106元。其中工业场地总投资 约 50.96 万元，亩均投资 2353

8、6 元；塌陷区的总投资约 233.21 万元，亩均投资约 8030 元。四、项目复垦目标综述对破坏土地进行复垦后，在生态效益方面，可增强土壤的保水保肥能力，提高生态 系统的抗干扰能力，为项目区物质循环和能量流动提供条件；在经济效益方面，提高农 作物产量，每年为当地村民增加收入约 1.1 万元；社会效益方面，通过宣传可提高当地 农民的积极性，有利于矿区内社会的稳定。塌陷区整治后，每年增加收入约 19.97万元。1.5 服务年限根据XX采矿许可证，煤矿的生产规模是15.00万吨/年，有效期限为8年零3个月。 从2009年10月计算，矿山的剩余服务年限为7年零6个月XX4个工业场地闭坑后 规划用6个

9、月同时对其进行复垦，另考虑到林地抚育时间1 年，所以，本复垦方案的服 务年限按8年零6个月年计（2009年10月2018年4月）。1.6 主要计量单位面积：公顷（hm2）；平方公里（km2）长度：米（m）；公里（km）体积：立方米（ m3）产量：吨（t）；万吨单价：万元/公顷；元/吨；元/千克金额：元、万元（人民币）2 项目概况2.1 项目简介受XX委托，我公司工作人员于2008年12月第一次到矿山进行初步调查，了解矿 山生产状况、破坏土地现状及技改情况，矿山土地权属情况，并进行了实地拍照。第二 次踏勘是在2009年3月，调查了当地社会经济状况，并获取了 XX开发利用方案、开 采设计方案、地质

10、灾害评估报告、矿山资源储量核实报告等资料。2009 年 7 月，为了本 复垦方案更切实际、更有针对性，特进行第三次踏勘，就矿山破坏土地复垦方向征求当 地村民及村委会代表的意见，并就复垦方案报告书获取土地所有权及使用权人意见，并 进行了拍照。XX为整合煤矿，是由X和X共4个工业场地，于2008年7月整合而成，整合技 改从 2009 年 1 月开始到 2011 年 4 月完成，整合后的拐点坐标与面积见表 2-1。表2-1xx矿区范围拐点坐标、面积及开采标高拐点号X坐标Y坐标031746211317495023173300331726804317186053171505631705557317017

11、0开采标高：1300-300米矿区面积：x公顷X煤矿于2002年3月建井，设计生产能力为6万吨/年，矿区面积127.8400公顷， 开采深度由720米至300米标高。X煤矿始建于2001年5月，设计生产能力为3万吨/ 年，矿区面积 51.31 公顷，开采深度由 1300 米到 650 米。两煤矿矿井开拓方式均为平硐 开拓，主采 C1、 C5 煤层。采煤方法均为走向长壁后退式开采，伪斜布置回采工作面， 采用柔性掩护支架回采工作面顶板，放炮落煤，工作面铁皮溜槽运输，顺槽采用厢木支 护、矿车运输。采区运输采用溜煤斜巷自溜运输；主平硐采用 5t 蓄电池机车配合 1t 固 定式矿车运输；通风方式为中央并

12、列抽出式，采用自然排水。X由X、副井和X3个工业场地组成，破坏土地总面积为0.8078公顷，破坏地类包 括旱地0.5387公顷和天然草地0.2691公顷。X北主井和副井正在技改中，技改完成后 依然作为XX北主井与副井使用，X南工业场地现待技改，技改完成后将作为XX南主 井使用。X只有一个工业场地，破坏土地总面积为0.6732公顷，破坏地类为全为旱地， X工业场地现正在使用中，待原X与副井技改完成后将作为XX风井场地继续使用。X工业场地土地权属属于XX与XX集体所有，XH业场地属于XX集体所有。项 目区土地权属属于XX、XX和XX集体所有。2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况一、气象：矿区

13、所在区域属亚热带温暖湿润气候区，据XX气象局1961年一2004 年气象资料：最高气温30C，最低气温零下5.6C，年平均气温13.6C，年平均降雨量 1138mm，雨季多在58月，枯季多在12月至次年3月。年平均相对湿度81%。年霜 冻天数5-16天，平均7.9天，年平均风速1.6米/秒。多年平均日照时数1114.3小时，年 平均总积温5369C,10C的有效积温4320C。灾害性天气主要有干旱、冰雹、暴雨 和洪涝、低温霜冻等。二、水文：矿区内地表水系属长江流域綦江水系松坎河上游支流，区内有木瓜河， 河水动态变化较大，季节性变化较显着，雨季暴涨，旱季流量较小，河水由南东向北西 径流，汇入松坎

14、河。根据XX1981-2000水文资料：木瓜河多年平均流量17.76m3/s,平 均径流量6.25亿m3。地表水主要受大气降水及地形控制，雨季地表水则由碳酸盐岩高 地向溶蚀洼地排泄。三、地形、地貌：矿区地势总体南北高中部低，海拔一般5001000m，最高点位 于矿区北部X垭口山头，海拔1100.7m，最低点位于矿区中部木瓜河，海拔约385.0m（矿 区最低侵蚀基准面），最大相对高差 715.7m。矿区总体上属中低山地貌，区域地层碳酸盐岩覆盖范围广，峰丛、洼地、溶斗、溶 洞等喀斯特地貌较发育，碎屑岩地层在反向坡地带易形成陡崖、陡坡，含煤地层经多次 风化剥蚀形成低凹或缓坡地形。四、地质：1、地层岩

15、性：矿区及周边出露的地层有二叠系中统茅口组（P2m）、二叠系上统龙 潭组（P3l）、长兴组（P3c）、三叠系下统夜郎组（Tj）,以及第四系（Q）。现由老至新 分述如下：（1）二叠系中统茅口组（P2m）：岩性为灰色、深灰色块状、厚层状夹中厚层状灰岩， 微晶至细晶结构，局部含燧石结核。产筵、珊瑚等动物化石。厚度大于 100m。（2）二叠系上统龙潭组（P3l）：岩性为灰、深灰、黄灰色薄层状泥岩、钙质泥岩、泥 质粉砂岩、细砂岩夹数层中厚层状、薄层状灰岩、泥质灰岩、燧石灰岩及煤层，底部为 硫铁矿层。可采煤层2层（C1、C5）。产腕足、植物化石。厚度5868米，平均62米。 与下伏地层呈假整合接触。（3）二叠系上统长兴组（P3c）：灰色、深灰色中至厚层状灰岩，含燧石结核。夹钙质 泥岩、粉砂质泥岩薄层。产丰富的腕足、瓣鳃类等动物化石。厚 5070 米，平均 60 米。（4）三叠系下统夜郎组（ T