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1、宣威发电选煤有限责任公司格宜煤矿花大沟井各项管理规章制度矿 长：贺其伟编制单位：宣威市格宜镇格宜煤矿编制日期：二0一二年二月六日贯彻学习人员签字：年 月 日目 录 1、 安全生产责任制52、 安全办公会议制度.73、 安全目标管理制度.84、 安全奖惩制度.105、 安全隐患排查与治理制度.126、 安全监督检查制度.137、 安全教育与培训制度158、 安全投入保障制度169、 安全技术措施审批制度.1710、 安全质量标准化管理制度1811、 矿用设备器材使用管理及维修制度.2012、 矿井主要灾害预防制度 2113、 事故应急救援制度 2314、 入井人员检身管理制度.2515、 出入井
2、检身制度. .2616、 矿井领带下井带班制度.2817、 现场交接班制度.2918、 安全生产隐患整改公示制度. 3019、 班前会议制度.3120、 档案管理制度.3220、井巷维修制度.3321、事故报告制度.3422、事故分析处理制度.3523、矿井管理人员检查和检测制度.3624、瓦斯巡回检查、请示报告制度.3725、重要设施保卫制度.4126、安全隐患跟踪整改落实报告制度.4227、“三违”人员惩处与教育制度.4328、重大安全隐患报告制度. 4529、重大作业事项请示报告制度. 4630、防火制度.4731、盲废巷管理制度.4832、爆破器材安全管理制度.5033、敲帮问顶制度5
3、634、矿灯领退登记报告制度5735、测风制度5836、综合防尘制度.5937、安全生产例会制度.6038、例检制度.6139、职业安全卫生健康管理制度6240、安全生产责任考核制度6341、全员安全风险抵押金制度6442、安全生产承诺制度6543、民主管理监督制度66安全生产责任制为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和上级部门有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各级管理人员在煤矿安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，特制定本制度。1、在每年年初召开职工大会上，总经理与各级管理人员层层签订责任书。2、各级管理人员必须牢
4、固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全质量标准化工作。3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，质量标准化要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输、和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。6、发生事故和“三
5、违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。7、各级管理人员要经常深入井下现场，即使了解，掌握和解决建设安全质量标准化方面存在的问题，全面开展隐患自检自查，及时堵漏补缺，确保防患于未然。8、安全责任书签字后一式两份，各级管理人员每人一份，令一份存档管理。安全办公会议制度为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，保证生产稳定发展；努力提高我矿安全管理水平，做到安全管理科学化、精细化，现场安全生产管理，特制定本制度：1、煤矿每月召开一次安全办公会议，时间一般定在每月28日
6、至31日。2、每次安全会议纪要内容集中，重点突出，责任明确，措施落实；每次安全会议纪要形成会议纪要，将会议精神记录，重要议程要以纪要的形式下发到各井。3、安全办公会议由矿长亲自主持，矿长有事不在时，由矿长委托人负责主持。4、参加会议人员：矿长、各分管副矿长，各井井长、安全员、瓦检员、地测、通风、班组长等有关井下安全生产的人员。5、会议的主要内容包括：通报当月安全工作情况；学习贯彻上级有关部门安全生产的方针、政策、规定、指令；安排部署下月安全生产工作及其他相关工作； 6、研究解决安全生产中存在的问题和其他有关安全的事宜，提出解决的措施和办法，并落实到相关管理人员。7、各相关管理人员应准时参加会议
7、，遵守会议纪律，不缺席、不迟到、不早退。安全目标管理制度安全目标管理制度就是通过目标的体系化，制度化，组织职工向安全总目标挺进的活动规则，在实施过程中，要抓好以下几个要点：一、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史的现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标，这个目标，必须具备：1、明确性：目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数、千人负伤率、百万吨死亡率等）又有形象目标（如达到某先进水平等）。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出本单位的特点。目标期限要适当，不宜过长或过短；2、可行性:目标的高度应根据需要与可能综
8、合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现；3、系统性:要充分考核各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性；4、应变性:煤矿生产是地下作业，所处的生产环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的；总目标制定后，要逐级提出分目标，这叫目标的展开。通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平衡后确定。二、建立管理体系安全目标制定后，要建立相应的管理体系。管理体系，主要包括组织体系和制度体系。1、组织体系。运输区
9、和各采煤和掘进队设立安全目标管理小组，由主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，形成自上而下的专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。2、制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至矿长、井长，下至每位职工，人人肩负安全重担。三、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成。上级对下级要给予相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体的指导，进行各方面的协调。对
10、于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。四、评定安全效果内容安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全生产第一责任人主持，安全目标管理领导小组成员参加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。安全奖惩制度为认真贯落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高煤矿安全生产管理水平，进一步强化隐患排查整改，杜绝“三违”现象，确保煤矿安全生产，特制定本制度：一、奖励范围1
11、、对在煤矿安全工作中做出贡献的职工进行奖励。2、被煤矿评选为安全管理优秀管理人员、安全生产先进班组等分别给予奖励。3、对在生产中发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防，及时报告矿有关部门的；发现违章操作及时制止，避免事故发生或明显减轻事故危害的，可视为挽回直接经济损失的，给予表彰和奖励。4、在发生矿井灾害抢险救灾中冲锋陷阵，不计个人得失，成绩显著的人员给予奖励。5、对安全管理工作有创新，或推广新技术有卓越成绩的人员给予奖励。6、当班各工种管理人员能及时制止“三违”，且“三违”人员认可的给予奖励。二、日常管理与考核1、当班跟班管理人员检查不负责，放宽检查标准，因检查不严不细，造成事故，追究当班人员责任。2、无故不参加安全检查，一次罚款50元。3、矿领导下井检查工程质量不合格，罚当班班组长100元。4、出现“三违”的人员，罚款责任人50元/次。5、“三违”人员接到通知后不到安全科检查认识，加倍处理。6、查“三违”人员汇报不实，视情节轻重罚款50500元/次。7、支护质量不过硬、抬肩、错肩、掉口、掉脚、迎山角度不够、关背不严、未设防倒拉杆、拉条等，每项罚款班组长200元。8
