《三深化中小学教学改革工作的基本思路和主要措施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三深化中小学教学改革工作的基本思路和主要措施（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、坚持以人为本，深化教学改革全面提高基础教育质量李观政副主任在北京市中小学教学工作会上的讲话2004年8月16日同志们：今年4月份北京市教育大会之后，各区县立即组织基础教育战线的干部教师，认真学习贯彻大会精神，统一思想，明确目标，狠抓落实，主动结合当地实际，深入研究到2010年区域教育改革与发展的规划，形成了许多很好的改革与发展思路以及相关配套措施。为深入贯彻全市教育大会精神，经市委市政府领导同意，我们将今年的暑期基础教育领导干部会与北京市中小学教学工作会并开，目的在于突出教育大会所倡导的质量主题，唱响教书育人、提高质量这一主旋律，抓住课程改革的契机,深化教学改革，把北京市教育大会提出的 “各级
2、各类教育质量明显提高”的要求落在实处，努力提高基础教育整体质量，努力办好人民群众满意的基础教育。这次会议的任务是：紧密围绕贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和全市教育大会精神，认真总结过去几年中小学教学工作的做法、经验；在树立科学的质量观，全面提高教学质量，扎实推进素质教育方面统一思想、提高认识、凝聚力量；进一步明确今后一段时期北京市基础教育领域深化教学改革、提高教育质量的思路、措施。这次会议，除主会场外还在各区县设立了视频分会场，同时通过北京教育信息网进行网络现场直播，欢迎全市中小学教师及所有关心教育的人士参与大会，市教委将通过教育信息网采集信息，听取各
3、方面的意见。9月份开始，我们还将组织优秀专题课例展示研讨活动及名师名家教育教学思想研讨会。下面，我代表市委教育工委、市教委从三个方面做工作报告。一、五年来我市中小学教学工作回顾1993年我市在全国率先基本普及九年义务教育后，市委、市政府提出了“双高普九”新的战略目标，在改善中小学办学条件，巩固提高中小学办学水平的同时，把加强中小学教师队伍建设，推进中小学课程与教学改革，稳步提高中小学教学质量，作为提高基础教育整体质量的中心任务来抓。1994年和1999年两次召开北京市中小学教学工作会议，研究部署全市中小学教学工作。2001年市政府专题召开北京市基础教育工作会议，贯彻落实中共中央国务院关于深化教
4、育改革全面推进素质教育的决定、国务院关于基础教育改革与发展的决定，规划部署21世纪初我市基础教育改革与发展的整体工作，明确提出了“全面实施素质教育，不断提高基础教育质量”的指导思想。全市基础教育战线认真开展素质教育的理论和实践探索，特别是把教学领域的改革作为实施素质教育的关键环节加以推进，在以下几个方面取得了明显进展：基础教育课程改革实验从筹备阶段进入到实施和推广阶段。落实教育部基础教育课程改革纲要(试行)的精神，我们按照“点上实验、面上渗透”的原则，组织了中小学干部教师全员通识培训，新的课程理念已经体现在学校教育教学中。义务教育课程方案、课程标准以及新的教材已经在18个区县的1700 所学校
5、得到实践和落实,约2万名教师、35万名学生进入到了课程改革实验范围。自2001年以来，我们每学年开学初都组织全市性的课程改革会议，坚持在中小学组织新课程实验典型课例研讨，先后召开了20余次专题性教学现场展示会，总结编辑出课程教材改革实验论文集、教学个案及评析汇编、新课程下的课堂教学评价研究等文本资料。课程改革实验培养和锻炼了一大批教学新秀，有1200名一线教师在课程改革实验中受到表扬，一支学习型、研究型的教师队伍正在形成。 中小学教师学历达标率稳中有升，年轻教师教学水平不断提高。北京市普通中小学专任教师中，小学、初中、普通高中教师学历达标率分别达到了99.4%、97.5%、93.3%，比五年前
6、分别提高了1.2、4.5和6.3个百分点。教师学历层次逐年提高，小学教师中具有大学专科以上学历者占63%；初中教师中具有大学本科以上学历者占53%；高中教师中获得硕士学位的人数逐年增加。中小学教师中，已有15000多人参加过研究生课程班的学习，一批青年教师迅速成长为骨干、学科带头人。全市市级学科带头人和中青年骨干教师1009人,成为我市中小学教学改革的中坚。中小学教学管理队伍和教学研究队伍在教学改革中的作用日益突出。全市中小学校长学历全部达到国家规定的标准， 80接受了岗位继续培训或高级研修班学习。市教委选派了50位中小学管理干部赴美留学，全部取得硕士学位并回国任职。市、区县为60位校长召开了
7、办学思想或教学思想研讨会。全市形成了以市、区县两级教研机构和校本教研为依托的三级教研网络，组织开展大范围的教学视导、教改实验、教学研修等活动，为教学改革、教学质量的提高及校长、教师的专业发展提供了有益的专业支持。课堂教学改革更加活跃，课外和综合实践活动深入开展。随着课程改革的推进，越来越多的教师着眼于学生的全面成长，正在实践“以学生发展为本”、“创新适合学生的教学”的学生观与教学观，改变了以往过于强调教师讲授、学生死记硬背、机械训练的接受式单一教学方式，大胆选择并创造有效的教学方式和方法，积极采用如自主学习、体验学习、探究学习与合作学习等新的教学方式，着力培养学生搜集和处理信息的能力、分析和解
8、决问题的能力，交流与合作的能力等等。在教学过程中越来越多的教师注重落实情感、态度和价值观目标的统一，使教学过程不单是认知过程，还是体验、探究的过程，实践的过程。普通高中的选修课内容更加丰富，研究性学习更贴近学生生活实际，教师教学的指导性和学生学习的选择性得到体现。教学方式和学习方式开始发生变化，学生不再满足于被动接受，而是通过讨论、辩论、情境模拟、访谈、调查等活动真正成为学习活动的主人，宽松和谐的教学氛围、民主平等的师生关系逐步建立。基本完成了中小学教育信息网络主体建设，“空中课堂”的成功开设验证了中小学信息化的成果。中小学教育信息化得到了各级政府的高度重视和社会有关方面的大力支持，自2000
9、年以来，市和区县财政投入中小学教育信息化建设约12亿。基本完成骨干网、区县区域网和校园网三级网络构成的高速、宽带的北京教育信息网，全市中小学(农村地区中心校以上)实现校校有计算机房，全部开设信息技术必修课。在非典特殊时期，我们通过电视教学、网络教学、广播教学等途径开辟“空中课堂”，网上“课堂在线”累计点击数6.7亿次，答疑630.8万道题，电视录制播放1115节课，向边远山区、农村和贫困学生免费发放3万套光盘。“空中课堂”的成功开设，不仅是对信息化成果的检验，而且促进了对基于信息技术的新型教学模式和管理模式的探索。已经或即将运行的网络资源共享平台、学科教学资源库、中小学数字图书馆、中小学管理信
10、息系统，将会进一步提高信息技术在教学工作中的应用水平。总结和推广了一批学校和教育工作者实施素质教育的先进经验。市政府组织了两届基础教育教学成果奖的评审表彰工作，在申报的800多项教学成果中，最终评选出基础教育教学成果奖73项，其中特等奖5项，一等奖18项，二等奖50项。总结和推广了马芯兰、孙维刚、王能智、张思明等一批教学名师的教学经验，八中、光明小学等一批开展教学改革整体实验的学校实验成果，北京教科院、教育学院等一批基础教育教学改革的研究课题成果，激励和引导了更多的教师、教育研究人员关注教学改革的实践领域，促进教育教学理念、理论和教学实践的有机结合。市教委组织了15次“素质教育走进中小学”活动
11、，从多方面多角度展示了各学校丰富的素质教育成果，促进了先进经验的推广，促进了素质教育整体水平的提高。中小学考试评价改革拓宽了学生的发展空间。在义务教育阶段，建立初中毕业会考制度，将中考与初中毕业会考分离。委托北京教科院建立了“升学考试试题评价制度”，监控各区县的初中毕业考试试题质量，从宏观上对命题工作监督、调控与指导。调整和完善高中毕业会考制度，会考在强调基础知识与基本技能的同时，特别强调考查学生的综合能力、实践能力与创新能力，对高中教学和学生发展起到了积极的引导作用，加强了普通高中教学管理和质量监控。北京市获得高考自主命题权后，结合教育教学实际调整命题方向，体现素质教育要求，较好地发挥了高考
12、对高中教学的正导向作用。课程改革实验学校以促进学生全面发展为目的，积极主动探索校内考试内容与方法的变革，“学生成长记录袋”得到了广泛使用。初步建立中小学教学质量监测评估体系，义务教育教学质量开始实行年报。这次会议，我们以北京教科院基础教育教学研究中心课题组的名义向社会报告北京市义务教育教学质量，并将建立起义务教育年报制度。通过每年度向社会公布北京市义务教育教学质量的整体评价结果，引导学校的自我发展、教师专业化发展与学生全面、主动、多样性的发展，引导社会对教学质量的正确认识，最终促进北京市基础教育高标准、高质量均衡发展。五年来我市中小学教学工作取得的成绩，是与以下主要做法、经验分不开的：一是坚持
13、以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的教育方针，正确把握教学工作全面推进和实施素质教育的正确方向，努力办好人民满意的基础教育。二是坚持教学质量是教育质量的核心，把教学工作摆在学校工作的中心位置，正确处理普及与提高、课堂教学与课外活动的关系，协调整合行政、学校、教科研、教师、学生、家长等多方力量，共同探索因材施教、教书育人的有效途径，努力做到面向全体学生、促进学生全面发展。三是坚持以课程教材改革实验为突破口，抓住干部教师队伍建设、招生考试制度改革、质量监控与评价等关键环节，正确处理改革、发展与稳定的关系，遵循教育教学规律，扎扎实实地稳妥推进教学改革。四是坚持以中小学教育信息化带动现
14、代化，推动教学领域全方位、深层次的变革，促进优质资源共享，实现跨越式发展，整体提升人的素质，整体提高教学质量。 二、深入学习贯彻北京市教育大会精神,把提高教育教学质量作为基础教育发展的永恒主题为开好这次会议，我们就如何提高基础教育质量分八个专题开展了广泛深入的调研，会前还多次召开不同领域人员的座谈会，大家认为，提高教育质量并非新鲜话题，但关于教育质量的内涵和本质，人们的认识并不一致。在全社会热切需要高质量教育的今天，我们不能回避这个问题。大家认为，把提高教育质量的切入点放在优化教学过程上，把提高教育教学质量作为基础教育发展的永恒主题，是合乎时代发展要求的正确回应。只有在这个关键问题上统一认识，
15、形成合力，才能顺利推进基础教育现代化建设的进程。同时要清醒认识到，在大力推进基础教育现代化进程的新时期，深化教学改革，全面提高基础教育教学质量，我们既面临着新的机遇，也面临严峻挑战。我们要认真分析首都基础教育改革面临的新形势、新任务、新问题，深刻认识全面提高基础教育教学质量的重要意义，树立科学的教育质量观，并以此为指导，谋划中小学教学改革的整体思路与举措。全面提高教育教学质量是贯彻落实全市教育大会精神的重要任务。当前，全市教育战线正在全面贯彻落实北京市教育大会精神，向率先基本实现教育现代化的宏伟目标迈进。在实施首都教育发展战略，率先基本实现教育现代化的新形势下，追求“各级各类教育质量明显提高”
16、已经成为首都教育实现现代化的首要标志。基础教育作为各类教育的基础，作为每一个人终身学习与终身发展的奠基阶段，其质量的高低，直接关系到各级各类教育质量能否明显提高。因此，全市教育大会着重强调了要把“全面提高基础教育质量，促进儿童少年的健康成长和全面发展”作为新形势下基础教育改革与发展的核心任务，作为全市教育质量提高的基础性工作来加以落实。在学校教育中，课堂教学是实施素质教育、实现教育目标的主要途径，教学质量的高低，是影响教育质量高低的最主要和最直接的因素。因此，进一步深化教学改革，全面提高教学质量，应该摆放到我们全面提高基础教育质量工作“重中之重”的地位，切实加以高度重视。全面提高教育教学质量是基础教育内涵发展的必然要求。改革开放以来，北京教育保持了持续、快速、健康发展的良好势头，到2003年，在基础教育
