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1、定价成本监审专门技术规范固定资产折旧计提苏价本2013265号第一条 为合理审核确定定价成本，提高政府价格决策的科学性，根据中华人民共和国价格法、政府制定价格成本监审办法（国家发改委令第42号）、江苏省政府制定价格成本监审办法（省政府令第30号）、企业会计准则固定资产、企业会计制度、事业单位会计准则和事业单位财务规则等法律法规，制定本规范。第二条 江苏省县级以上人民政府价格主管部门对经营者生产、经营政府指导价、政府定价商品和服务的定调价成本监审和定期成本监审（以下统称成本监审）行为，适用本规范。第三条 固定资产原值、折旧费审核应遵循下列原则：（一）合法性原则。固定资产确认、初始计量和后续计量应
2、符合会计法、企业会计准则、企业会计制度和事业单位会计制度等有关法律法规规定。（二）相关性原则。凡与实行政府指导价、政府定价的商品和服务生产经营无关的固定资产折旧费用，一律不能计入定价成本。（三）合理性原则。固定资产折旧费用的审核方法和审核标准应符合行业标准或社会公允水平。（四）配比原则。根据权责发生制原则将固定资产的价值（原值）按照核定的折旧方法和折旧年限逐期计入成本费用。第四条 固定资产是经营者用于生产经营活动且使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等有形资产。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的
3、，也应当作为固定资产。相关财务会计制度另有规定的从其规定。第五条 固定资产折旧是指在固定资产的使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊。（一）应计折旧额。指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的余额，如果已对固定资产计提减值准备，还应当扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。（二）预计净残值。指预计固定资产使用寿命结束时，固定资产处置过程中所发生的处置收入扣除处置费用后的余额，等于固定资产原值乘以预计净残值率。预计净残值率可根据固定资产的性质、消耗方式和工作环境等因素，按照固定资产原值的3-5确定，固定资产的预计净残值率一经确定，不得变更。（三）固定资产的使用寿命。指固定资
4、产预计使用期限，或固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。如估计的生产总量、工作时间或行驶里程等。第六条 审核确定固定资产折旧费用必须履行实地监审、盘点程序，查阅固定资产登记簿和固定资产卡片并与固定资产总账和明细账进行比对，确保账实相符。重点关注固定资产的确认、初始计量、后续计量、处置以及固定资产的使用寿命。第七条 固定资产实地监审时，被监审单位应当提供以下信息和资料：（一）固定资产的确认条件、分类、计量基础。（二）各类固定资产的采购时间、使用寿命、预计净残值和折旧率。（三）各类固定资产的期初和期末原价、累计折旧额及固定资产减值准备累计金额。（四）当期确认的折旧费用。（五）经股东大会或董事会、或
5、经理（厂长）会议审议批准的固定资产折旧办法。第八条 为保持定价成本的平稳性，固定资产折旧计提应当采用年限平均法。运输企业、专业车队和客货汽车，以及某些价值大而又不经常使用或季节性使用的大型机器设备，可以采用工作量法计提折旧。第九条 固定资产折旧年限原则上按本规范规定的固定资产分类折旧年限（见附表）中值计算，也可根据固定资产的性质、使用情况和使用环境合理确定。第十条 实行特许经营的，固定资产折旧年限按不同情况分别处理：（一）特许经营期满后资产无偿移交的，固定资产折旧年限最高不超过特许经营期；（二）特许经营期满后资产有偿转让的，按第八条规定确定折旧年限。第十一条 年限平均法又称直线法，是指将固定资
6、产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内的一种方法。计算公式如下：年折旧率=（l预计净残值率）预计使用寿命（年）年折旧额=固定资产原值年折旧率第十二条 工作量法是根据实际工作量计提固定资产折旧额的一种方法。计算公式如下：单位工作量折旧额=固定资产原值（1预计净残值率）预计总工作量某项固定资产年折旧额=该项固定资产年工作量单位工作量折旧额第十三条 由政府补助或社会无偿投入（含捐助）形成的固定资产，其折旧原则上不应计入定价成本；但后续支出可以计入定价成本。如政府允许计提折旧筹集更新改造资金的，该部分固定资产折旧可以计入定价成本，但应当在定价成本核定表中单独反映。第十四条 固定资产后续支出，
7、包括固定资产发生的日常修理费、大修理费用、更新改造支出、房屋的装修费用等，满足固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本并按规定计提折旧；不满足固定资产确认条件的，应在“管理费用”、“事业支出”、“经营支出”等科目核算。第十五条 多项业务共同使用的固定资产，应当按照贡献的大小（一般以销售收入为依据）、资产占用时间（面积）比例、产量或其他方法合理分摊折旧费用。第十六条 固定资产折旧年限本规范未涉及，但专项成本监审办法或相关财务制度有明确规定的，从其规定；没有具体规定的，应当参照本规范同类或相近类固定资产折旧年限，按照有利于维护经营者和消费者利益的原则合理确定。第十七条 本规范由江苏省物价局解释。第
8、十八条 本规范自2013年9月1日起施行。附件：固定资产分类折旧年限表附件固定资产分类折旧年限表序号固定资产分类折旧年限一、通用设备1机械设备10142动力设备11183传导设备15284通讯设备5105电器设备5106安全保卫、消防设备5107设备工具18228印刷机械10129自动化、半自动化控制设备81210电子计算机等办公设备5811家具81012其他生产设备810二、交通运输工具1客车 大型客车(33座以上) 30万公里810 中型客车(32座以下) 30万公里810 小轿车 20万公里572行李车 30万公里783摩托车 15万公里54铁道 铁路机车车辆1216 铁路通信线路162
9、0 铁路通信信号设备68 电气化铁路供电系统8105运输飞机 起飞全重大于(或等于)100吨1015 起飞全重小于100吨8106专用运钞车477汽车及拖挂6128小型车辆6129运输船舶及辅助船舶81810行政管理用车61211其他运输设备612三、专用设备(一)工业生产1工业炉窑7132冶金工业9153电力工业 发电及供热设备1220 输电线路3035 配电线路1416 变电配电设备1822 核能发电设备20254机械工业8125石油工业8146化工、医药工业7147建材工业6128纺织、轻工8149矿山、煤炭及森工71510造船工业152211核工业202512燃 气1625(二)商品流
10、通1营业柜台、货架362加工设备10153油池、油罐4144制冷设备10155粮油原料整理筛选设备6106小火车6127烘干设备6108酱油、醋、酱、腌菜腐蚀性严重的设备和废旧物资加工设备489库(厂)内铁路专用线101410地磅71211吊运机械设备81412消防安全设备4813其他经营用设备及器具1520(三)农业生产1拖拉机 大中型拖拉机610 小型拖拉机(14千瓦以下)462谷物联合收获机8123机引农具及渔业、牧业机械584排灌机械及大型喷灌机8125粮食处理机械10166农田基本建设机械8127农用飞机及作业设备10148修理及测试设备10159金属油罐101510种籽精选机械81
11、211经济林木 橡胶树等1530 果、桑、茶树等51512产役畜 按生产周期确定(四)运输服务1港口装卸机械及设备8182通信导航设备683集装箱58(五)水利工程1机电排灌设备8122水轮机组5253喷灌设备6104启闭机组10205水传导设施 铸铁管道2030 混凝土管道15256水电机电设备1220(六)施工、房地产开发1传导设施15282施工机械 起重机械1014 单转电动起重机57 挖掘机械1014 土方铲运机械1014 凿岩机械1014 内燃、风动及电动凿岩机45 基础及凿井机械1014 钢盘及混凝土机械810 混凝土输送泵45 皮带螺旋运输机810 泵 类8103生产设备 木工加
12、工机械810 金属切削机床1014 锻压设备1014 焊接及切割设备710 等离子及磁力氧气切割机45 锻造及热处理设备1014 动力设备1118 电动及柴油空压机810 高压空压机810 制氧机组、轴气风机810 液化气循环压缩机810 维修设备8104其他加工设备8105试验设备及仪器 材料试验设备710 白金坩锅50 测定仪器510 计量、探伤及测绘仪器7106度量及消防用具1014(七)旅游、饮食服务1供电系统设备15202供热系统设备11183中央空调设备10204洗涤设备5105厨房用具设备5106电梯107相片冲印设备8108地毯 纯毛地毯510 混织地毯35 化纤地毯39闭路电视播放设备1010电影放映机及幻灯机1011照相机1012其他电器设备513高级乐器1014游乐场及健身房设备51015工艺摆设10(八)林场与苗圃1营林机械46 整地机、挖坑机、筑床机、植树林、弥雾喷粉机、机引中耕机、锄草机、降雨机等2采伐机械710 采伐归堆联合机、打枝造材联合机3木材加工机械710
