呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人采购资格预审标书

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1、 呼和浩特市公共资源交易中心资格预审文件项目名称:呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人采购采 购 人:呼和浩特春华水务开发集团某公司集中采购机构:呼和浩特市公共资源交易中心二O一五年七月十日目录第一章 资格预审公告2第二章申请人须知8一、说明8二、申请人资格要求及其他规定8三、资格预审文件9四、资格预审申请文件的编制10五、资格预审申请文件的递交12六、评审13七、公告13八、质疑13第三章 采购内容与采购需求15第四章申请人资质证明及有关文件要求17第五章评审办法、步骤及标准19第六章资格预审申请文件格式与要求35第一章呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投

2、资人采购资格预审公告受呼和浩特春华水务开发集团某公司的委托,呼和浩特市公共资源交易中心拟对呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人采购进行资格预审,现邀请符合要求的社会投资人积极参与。一、项目概述1.项目名称与编号项目名称:呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人采购批准文件编号:呼财购准字2015PPP-2号2.采购内容呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人,详见第三章“采购内容和采购需求”。二、申请人的资格要求1.符合中华人民某国政府采购法第二十二条的规定;2.具有独立法人资格,并具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力,净资

3、产不低于人民币2亿元(以2014年财务报表为准);3.申请人应满足业绩要求:在过去5年中(截止本项目报名日),具有成功投资、建设或运营5万吨/日以上规模污水处理厂(再生水厂)的良好业绩和经验(投资、建设或运营业绩三者中至少须具备一种)。4.本项目不接受联合体。三、获取资格预审文件方式投标人自行从呼和浩特市公共资源交易中心(.ggzyjy.)政府采购页面获取。四、申请人报名时间、地点及应提供的报名材料:1、报名时间:2015年7月 10 日-2015年7月30日每日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(星期五下午及节假日休息)。2、报名地点:呼市公共资源交易中心五楼投标报名处(呼

4、和浩特市新城区丁香路2号)3、报名时,需提交以下文件:(1)申请人营业执照副本复印件(加盖公章);(2)委托代表出具法定代表授权书原件、法人某复印件(加盖公章)及委托代表某原件及复印件(加盖公章)。五、保证金的交纳方式和交纳某申请人须向呼和浩特市公共资源交易中心以下账户采用银行转账、电汇、网上银行等方式交纳本项目保证金50000元。(1)开户行:某浦东发展银行呼和浩特大学东街支行账号:59060154900000277收款方名称:呼和浩特市公共资源交易中心(2)开户行:中国银行呼和浩特市玉泉支行营业部账号:154022543601收款方名称:呼和浩特市公共资源交易中心(3)开户行:招商银行呼和

5、浩特新华东街支行账号:471900299910886收款方名称:呼和浩特市公共资源交易中心(4)开户行:华夏银行呼和浩特乌兰察布路支行账号:12154000000198798收款方名称:呼和浩特市公共资源交易中心(5)开户行:兴业银行呼和浩特成吉思汗大街支行账号:592080100100002615收款方名称:呼和浩特市公共资源交易中心保证金缴纳方式:各缴纳保证金单位必须从本单位基本账户转出;各缴纳保证金的单位应按资审文件(公告)的要求,在报名时间截止前(以银行到账时间为准)转入任意一个公共资源交易中心保证金账户。申请人缴纳保证金后,须及时凭银行存款进账回单至公共资源交易中心五楼缴、退费窗口换

6、取收据,网上登记后视为缴费成功,否则自行承担后果。六、递交资格预审申请文件时间、地点申请文件应该使用简体中文编制,1份正本,5份副本,无论入选与否,申请文件不予退还。申请文件必须在2015年8月3日14:30分之前递交到呼和浩特市公共资源交易中心,逾期递交的申请文件将不被接受。七、资格预审时间、地点1.时间:2015年8月3日14:30时2.地点:呼和浩特市公共资源交易中心七楼2号开标室。八、联系方式集中采购机构:呼和浩特市公共资源交易中心联系人:谢某联系:(0471)4669392保证金收退咨询:(0471)4660127地址:呼和浩特市新城区丁香路2号采 购 人:呼和浩特春华水务开发集团某

7、公司联 系 人:彭女士电 话:(0471)5187601申请人须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人采购2采购人采购人(项目实施机构)为呼和浩特春华水务开发集团某公司3建设地点某自治区呼和浩特市4项目建设背景呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目采用“2+5打捆招商”(2万吨/日升级改造+5万吨/日扩建)的模式,通过资格预审方式选择社会投资人,呼和浩特海纳源清水环境发展某公司与中标(成交)人签署合资公司股东协议,按照49:51的股权比例在呼和浩特市合资组建公司。市政府授权呼和浩特市水务局与合资公司签订特许经营协议,授予合资公司本

8、项目的特许经营权;同时,签订污水处理服务协议,对项目实施日常监管,向项目公司提供污水并支付污水处理服务费。以上总投资估算约16875万元,特许运营期30年,建设期不超过2年。拟采用政府与社会资本合作(PPP)方式完成项目的投资、融资、建设、运营、维护及移交工作。5采购内容呼和浩特市班定营污水处理厂改扩建工程PPP项目社会投资人6项目运作模式以PPP项目合同为基础,呼和浩特海纳源清水环境发展某公司与中标(成交)社会投资人签署合资经营合同,以股权投资形式共同注资成立SPV项目公司。由项目公司完成合作项目区域内涉及的征地、拆迁、管线迁改工作;完成本项目的投资、融资、建设、运营管理、维护和移交工作。7

9、申请人资格要求(1)申请人应具备独立法人资格,具有合法有效的企业法人营业执照。(2)申请人企业规模应满足以下要求:申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力,净资产不低于人民币2亿元,以2014年财务报表为准。(3)申请人应满足业绩要求:在过去五(5)年中,具有成功投资、建设或运营5万吨/日以上规模污水处理厂(再生水厂)的良好项目业绩和经验(投资、建设或运营三者业绩绩和经验中至少须具备一种)。(4)本项目不接受联合体投标。8资格预审文件澄清期2015年7月28日17时前9申请有效期递交资格预审文件之日起90日。10资格预审申请文件份数正本1份,副本4份11递交资格预审申请文件

10、的截止时间时间:2015年8月3日14时30分12递交资格预审申请文件的地点地点:呼和浩特市公共资源交易中心(呼和浩特市丁香路2号七楼2号开标室)13评审小组组成评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成(包含1名财务专家和1名法律专家),其中评审专家人数不少于评审小组成员总数的2/3.14资格预审方法合格制15资格预审结果的通知公示期结束后,发出入选通知书第二章 申请人须知一、说明本资格预审文件依据中华人民某国政府采购法等国家有关法律法规编制。1适用X围1.1本资格预审文件仅适用于本次资格预审公告中所涉及的项目和内容。1.2本资格预审文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。

11、2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目资格预审文件的采购人特指呼和浩特春华水务开发集团某公司。2.2“采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本项目的采购代理机构特指呼和浩特市公共资源交易中心(以下简称公共资源交易中心)。2.3 “申请人”特指响应本次资格预审文件要求,向公共资源交易中心提交申请文件的社会投资人。二、申请人资格要求及其他规定3.申请人资格要求:详见第一章及申请人须知前附表。4.申请人不得存在下列情形之一: 为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 为本项目的监理人; 为本项目的代建人;

12、 为本项目提供采购代理服务的; 被责令停业的; 被暂停或取消投标资格的; 财产被接管或冻结的; 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。5.费用申请人应承担所有与准备和参加资格预审有关的费用。不论结果如何,公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。6.保证金6.1 申请人应在报名的同时,递交保证金50000元,本项目保证金作为申请文件的组成部分。6.2保证金缴纳账户及方式详见第一章。6.3未入选的申请人,其保证金在入选公示结束后,5个工作日内无息原额退还。三.资格预审文件7. 资格预审文件的构成7.1 本资格预审文件由下列文件组成(1) 资格预审公告;(2) 申请人须知

13、;(3) 采购内容与技术要求(4)申请人某明及相关文件要求(5)评审方法、步骤及标准(6)资格预审申请文件格式与要求(8)在采购过程中由采购人或公共资源交易中心发出的修正和补充文件等(9)采购人或公共资源交易中心要求申请人提供的其它材料7.2 申请人应认真阅读资格预审文件中所有的事项、格式、条款及要求等,如果申请人没有按照资格预审文件要求提交全部资料,或者申请人没有对资格预审文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由申请人自行承担。8. 资格预审文件的澄清8.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。任何对资格预审文件提出质疑、要求澄清的申请人,均应以书面形式在资格预审文件规定报名截止时间

14、3个工作日之前通知公共资源交易中心或采购人。公共资源交易中心将会同采购人对申请人要求澄清的内容以书面形式予以答复。8.2 申请人在规定的时间内未对资格预审文件澄清或提出疑问的,公共资源交易中心将视其为同意。8.3本次资格预审文件的质疑截止期为2015年7月28日17:00时前。9 .资格预审文件的修改9.l 在报名截止时间3个工作日以前,无论出于何种原因,公共资源交易中心或采购人可主动或在解答申请人提出的疑问时对资格预审文件进行修改。9.2 修改后的内容是资格预审文件的组成部分,将以书面形式通知所有报名参加资格预审的潜在申请人,并对潜在申请人具有约束力。9.3 为使申请人有充足时间对资格预审文件的修改部分进行研究,公共资源交易中心协商采购人后可适当推迟递交申请文件截止期。四、资格预审申请文件的编制10. 资格预审申请文件(以下简称申请文件)的构成申请文件应包括但不少于下列内容:(1)申请文件封面(2)申请文件目录(3)申请人承诺书(4)法定代表人授权委托书(5)申请人基本情况表(6)近年财务状况表(7)近年基础设施投资项目情况表(8)主要人员简历表(9)企业信誉情况表(10)各类证明材料(11)其他必要的补充或声明11编制要求11.1申请人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果申请文件或与申请有关的其它文件、信件及

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