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1、2019 年安徽住建领域大气污染防治专项工作方案为认真贯彻落实国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划和 安徽省打赢蓝天保卫战三年计划实施方案要求，围绕省政府 工作报告中“推进扬尘污染防治”和省大气办关于印发2019年 安徽省大气污染防治重点工作任务的通知皖大气办20195 号及会同生态环境厅联合印发的安徽省建筑工程施工和预拌 混凝土生产扬尘污染防治标准试行以下简称标准等工 作要求，持续改善城乡空气环境质量，制定本工作方案。【一】工作目标一是落实扬尘防治各方责任主体。按照安徽省大气污染防 治条例的要求，严格落实各方责任主体扬尘防治职责。监管部 门依法依规开展扬尘治理工作，落实标准“六个百分之百”量 化
2、指标管控；县级以上城市建成区内施工现场禁止露天或未密 闭搅拌混凝土，现场未密闭搅拌砂浆、灰土拌合，严控拆除作 业现场扬尘污染；一定规模以上的建筑工程安装视频和扬尘监控 设备，并与属地有关部门联网。二是接着深化混凝土搅拌站环境综合整治。对比安徽省混 凝土搅拌站环境综合治理工作方案和标准，解决部分搅拌站 标准不高、措施不严，指导混凝土企业建立和完善内部管控机制； 对属地搅拌站进园企业要合理化布点；积极推进绿色搅拌站建设 进程；年底前搅拌站视频监控和扬尘在线监测设备安装率大于85%；积极配合属地政府做好非法经营搅拌站取缔工作。【二】工作内容一实施清单治理，抓好标准宣贯落实 一是实施扬尘防治“三单制台
3、账”全覆盖。各类建筑施工含 拆除、市政道路施工开工前落实标准要紧措施，建设单位 向监管部门提交开工项目扬尘防治方案；监管部门检查冲洗、围 挡、监控等措施落实情况，未落实的项目暂缓开工；规模以上建 筑工地安装扬尘在线监测设备，施工单位提供车辆冲洗设备使用 视频或监控影视资料；拆迁施工方案报备和拆除过程湿法作业视 频资料备查；监管部门建立辖区监管项目“三单制”台账问题 清单、措施清单、责任清单。二是强化现场督导。市县监管部门 定期开展现场检查，按月更新“三单制”台账。三是扎实开展标 准宣贯。4-5 月份组织标准宣贯，以培训会、座谈会、现 场会等各种形式组织宣贯培训，6 月份开展边学边查，下半年对
4、比标准开展督查，把标准宣贯落到实处。省级督查按照 “双随机一公开”、“四不两直”方式开展,按月进行、不定期通报。 抽查各市县监管部门“三单制”台账、新开工项目建设单位 扬尘防治方案报备情况，随机抽查项目，通过现场扬尘防治措施 落实情况核对监管部门台账，对防治工作进行动态考核。二全面提升混凝土搅拌站环境治理质量 一是全面检查安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案 和标准落实情况，建立“三单制”台账治理，对比台账问题 限期整改到位；指导搅拌站健全企业内部环境治理制度，实现自 我治理、规范运行。解决好已建料场大棚与生产规模不匹配问题 铲车作业区无降尘抑尘措施问题、搅拌主机和筒仓收尘设施不符 合强制脉
5、冲要求问题，规范废水、污水、废渣处理，规范出入口 自动冲洗装置安装使用等。二是提高搅拌站视频监控和扬尘在线 监测系统安装率，并与属地相关部门联网；三是推进绿色搅拌站 建设，新建、迁建搅拌站原那么上按照绿色搅拌站标准建设，鼓 舞改建搅拌站采纳绿色搅拌站标准，各市应出台绿色搅拌站激励 政策，积极引导、扶持绿色搅拌站建设健康进展，对迁建或新建 搅拌站进园企业要合理布点，不能扎堆进园；四是配合属地政府 取缔非法经营搅拌站。协助政府健全取缔工作机制，按照省大气 办和属地政府工作部署，积极摸底排查，上报省住建厅，联合相 关部门制定清单和取缔计划，依法有序开展取缔工作。三加大道路扬尘防控力度充分发挥数字城管
6、作用，借助市县数字化城市治理平台，加 强道路扬尘治理动态监管。强化城市保洁，规范作业服务流程， 接着提高城市道路机械化清扫率和洒水保洁频次。加强建筑渣土 车辆在线监管和联合查处，进一步规范设置建筑渣土堆放、消纳 场所。加大餐饮油烟污染行政处罚力度。（四）因地制宜进展装配式建筑加快完善装配式建筑技术标准体系，推动BIM技术应用，推行装配式装修方式，进展钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑。【三】工作要求一提高站位,制定工作方案2019 年是第二阶段大气污染防治关键之年，住建领域大气污 染工作应紧紧围绕省政府重点工作报抓好落实。各级住建系统大 气污染防治主管部门，要提高政治站位结合本地情况，制定切
7、实 可行的本地区住建系统大气污染防治专项工作方案，抓好工作落 实。各市监管部门依照本方案制定年度工作方案执行时间覆盖 到 2020 年 3 月底，工作方案请于 4 月 31 日前分别报送我厅建筑 施工扬尘防治办公室。二开展标准宣贯活动开展标准宣贯活动,进一步推进标准实施，是落实建 筑施工扬尘“六个百分之百”的一项重要举措。各地要加强领导， 认真组织，做好宣传，对比标准边学边查。结合行业特点， 创建符合要求的项目或企业，树立典型，切实把标准宣贯落 到实处。三持续抓好责任落实持续抓好关于加强建筑施工扬尘污染防治有关工作的通知 皖大气办201727 号贯彻落实，省厅督促各市落实市县部 门及层级监管责
8、任；市级主管部门负责建立“三单制”台账，督 导检查县市、区防治工作落实、监管责任落实，查处各类扬 尘治理违法违规行为。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节 严峻的责任单位，要给予不良行为记录、信用扣分等行政处罚， 对行业监管不落实的部门和人员将加大问责力度。四强化薄弱环节监管各市要加强各类园区扬尘监管，加大巡查力度，加强对所属 的县市各类园区扬尘监管力度，督促按期报送月报信息。国 有投资为主的建设项目含未批先建、市政道路建设单位和拆除 工程发包单位，要按照安徽省大气污染防治条例和标准 的要求，在开工和拆除前要上报本项目扬尘防治专项工作方案。五抓好秋冬季扬尘防治攻坚行动秋冬季静稳气象条件，不利于
9、空气扩散，是全年大气污染防治 的关键期。各市、县相关行业主管部门要加大监管力度，严格按 照标准落实，确保施工工地“六个百分之百”等措施落实到 位。对违规施工单位和企业，责令停工，并按上限处罚。同时做 好重污染天气扬尘管控和调度工作。六抓好上级交办任务落实要高度重视省委、省政府指定或分配的重要工作任务，按照 “及时、认真、不折不扣”原那么，认真对待上级交办的每项工 作，按期全面完成。认真做好中央环保“回头看”和省级环保曝 光相关问题整改，及时核验整改情况、按时报送整改结果，做到 件件有落实，桩桩有回复。七做好信息报送各市相关监管部门，按照市政府职能分工做好信息报送工作， 于每月28 日前向省大气办报送拆除项目、市政道路项目扬尘防治 问题整治、搅拌站环境综合治理及非法搅拌站取缔工作推进情况 并抄送省住房城乡建设厅。我厅原季报和月报工作报送时间不变 报送时间为次月季5 日前，月报内容参照模板报送，季报内 容不变。信息报送的及时、真实情况将纳入省级督查和通报内容。
