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1、高品质文档2022年工商局工作总结 一、主要工作 在仔细总结去年工作、分析讨论当前工商行政执法工作的基础上，适应新形势的要求，以深化说理式行政惩罚文书和开展法律法规、执法技能网上培训考试工作作为规范执法行为的创新工作，将工作内容和要求分解到人，工作标准明确详细，成效显著。 （一）充分发挥立法立规工作的能动作用，为乐观依法履行职能服务 一是按时向人大、政府整理报送了立法方案，并组织开展了宁夏商品交易市场管理条例的立法调研工作，完成了该搞的初步修订。 二是根据自治区政府关于制定规章规范性文件的程序规定，协作实施商标战略的要求，乐观协调自治区政府一规章形式出台了宁夏闻名商认定爱护方法，为我区闻名商标
2、的认定和爱护供应了依据；协调出台了宁夏工商局关于支持我区农村改革进展的若干意见，为我区农村经济进展和改革供应了政策支持；协调出台了自治区工商局关于建立查处取缔无证无照经营监管机制的意见，为无照经营行为的监管奠定了组织基础。 三是全年完成了全国人大、国家工商总局、自治区人大、自治区政府及各厅局转来的广告法、侵权责任人法、行政强制措施法、消费者权益爱护法、自治区奶业进展条例等立法征求意见稿及会签文件21件，整理上报意见72条，得到了上级部门的好评。 （二）强化执法监督工作 一是稳步推行说理式行政惩罚文书，效果显著。为了深化推行工作，区局组织对全系统筛选的57份行政惩罚案卷根据公开、公正的评比程序，
3、实行网上投票评比，邀请法官、专家、学者、律师组成的评审委员会逐个看卷评查的方式，评比出了10份好的行政惩罚打算书。在2月26日召开了政府法制办、国家工商总局法规司领导参与的全系统推行说理式行政惩罚文书阅历沟通大会，3个部门、2个执法人员就推行工作进行阅历沟通，并对评比出的10份优秀说理式行政惩罚打算书进行了表彰。总局政策法规司原司长、巡察员王学政、自治区政府法制办副巡察员洪寅生作了重要讲话，并赐予高度评价，指出推行说理式行政惩罚文书，是全面推动依法行政，乐观转变执法理念，提升行政效能的重要举措。对于全面有效消退和化解行政纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会，提升政府在人民群众中的良好形象、树立法治
4、政府的意识具有重要的现实意义。工商行政管理（半月刊）特地派记者参与了这次会议，并深化到吴忠市、石嘴山市工商局行了采访，并在第六期开设了宁夏区局推行说理式行政惩罚打算书阅历介绍。这项工作的开展，也得到了全系统执法人员的乐观响应，在进行网上评比投票活动中，全系统参加点击率为6134人次，有的案件点击率达到了XX人次。投票活动结束后，我们又适时开通了网上评论功能，让广阔执法人员再进行评价。期间很多执法人员发来了帖子，认为区局开展的这次评比活动方法新，形式好，给大家供应了一个沟通学习的平台。说理式行政惩罚文书推行一年来，逐步削减了当事人因受惩罚而产生对立心情，从而有效缓解了冲突冲突，提升了执法机关的公
5、信力；执法人员切实树立“法为上、理为先、和为贵”的执法理念，达到说的通、说的透、说得服，进一步增加了依法行政的力量；行政惩罚文书做到事实清楚、证据充分、在自由裁量权的适用上理由充分，救济权交代明确详细，惩罚程序规范，成为对当事人和相关公众进行法制训练的良好载体和平台；通过广阔执法人员的实践操作，由过去的“要我学”变成了“我要学”，乐观主动学习业务学问和技能，学习规律思维力量、文字表达力量以及换位思索的力量；展现了宁夏工商执法的形象。先后有中国工商报、法制新报、新消息报等区内各大媒体相继报道了全系统推行这项工作的状况和效果。 二是根据国家工商总局的支配，制发了关于XX年执法大检查的通知，组织开展
6、了全区XX年度执法检查，实行召开座谈会、查阅案卷、查阅相关文件资料等形式进行，从综合方面、行政惩罚执法质量、行政复议和行政诉讼案件的办理状况、规范性文件的制发状况、开展行政指导工作的状况等五大类别38个项目进行了检查。从目前区局抽查银川市、吴忠市、中卫市等市县区工商局的执法状况，总的看来行政惩罚工作规范有序，由行政惩罚引起的行政复议和行政诉讼纠纷大幅削减，执法质量有了很大的提高。 三是根据自治区政府法制办关于组织开展案件评查的文件要求，仔细组织开展了区局机关案件的普查工作。全局XX年共查处各类违法案件182件，其中一般程序169件，涉及到商业贿赂、行政许可、抽逃出资、商标侵权等违法行为的案件1
7、2件，逾期不参与年检吊销营业执照惩罚的案件157件，当场惩罚的13件。从评查的状况看，案件都达到了事实清晰、证据确凿、程序合法、惩罚适当的要求。但也存在着案件办理时间过长，说理式行政惩罚文书制作不规范等问题，需要在今年予以订正。 四是在指导基层开展案件核审工作的同时，完成了本局6起行政惩罚案件核审工作，提出了建议和意见14条（次），得到了办案部门的认同。四是根据疑难问题会商制度规定，参加了12项（次）涉及行政许可、行政惩罚等方面疑难问题会商，为妥当解决一些麻烦的问题提出了比较好的意见和建议。 （三）抓好普法工作，切实推动执法水平的提高 一是根据“五五”普法规划和自治区依法治区领导小组的支配，制
8、定了年度普法要点和宣扬培训方案下发执行。 二是组织开展“一月一法、一月一讲、一季一考”法规培训活动，聘请了总局专家就反垄断法、食品平安法进行了专题讲座，同时支配7名处室的主要要负责人就本处业务的法律法规进行专题讲座，达到了普及基本学问，提高区局人员整体素养的目的。 三是邀请了政府法制办、宁大、法院等专家组成讲师团，深化基层，结合实际，有针对性地开展了司法部门审查详细行政行为的标准和要求、当前行政许可中存在的问题及司法建议等讲座，得到了执法人员好评。 四是会同信息中心完成了法律法规、执法技能网上考试系统的开发和维护等工作，建立完成了容量达2200道的法律法规试题库。按方案每季度组织全系统执法人员
9、在线考试，促进了执法水平的提高。此外根据总局的要求，组织全系统征订了行政惩罚文书使用手册、工商行政管理法律法规学问问答1500册，组织开展了第七届全国法制宣扬书画作品征集评比活动，在全系统征集了12幅作品，经过评审，根据要求给自治区依法治区领导小组办公室选送三幅作品，并准时完成了工作平台政策法规栏目的更新工作，便利了执法人员的查询。组织编印了宁夏工商行政管理执法责任制手册和XX年法律法规汇编。 （四）组织开展了全系统执法证件换发预备工作 根据总局关于贯彻落实执法证管理方法的要求，仔细组织开展全系统工商行政管理执法证换发工作。一是制定下发了关于贯彻实施工商行政管理执法证管理方法的通知和关于做好换
10、发工商行政管理执法证工作的补充通知，对贯彻落实执法证管理方法的意义及换发执法证工作进行了支配部署。 二是制定下发了，对换发执法证所需的各项资料信息的收集工作提出了详细要求，并进行了收集整理，现已完成了信息收集工作。 三是组织开展了换发执法证资格考试工作和补考工作。全系统具备公务员资格的XX人，应参与执法资格考试人员1929人，实际参与人数为1905人，平均成果达到93分。目前换发执法证正在有序进行。 （五）适应新形势，仔细开展行政复议工作 根据“案结事了，定纷止争”的原则，严格执行行政复议法律制度。一是强化培训，提高行政复议人员的素养。针对基层行政复议人员变动大、人员素养不适应当前工作需要的状
11、况，组织全系统46人乐观参与了国务院法制办、58人参与自治区政府法制办举办的行政复议人员培训班，通过培训，大家开拓了思路，增加了学问。 二是仔细办理行政复议案件。今年全区共受理行政复议案件4起，其中我局作为被申请人被复议到自治区政府的案件一起，经过乐观协作自治区政府审理，与自治区、银川市、金凤区法院协调沟通，经调解后由申请人撤销申请，区政府法制办终止审理。全年我处共受理行政复议案件3起，经过仔细审查，中止2起，一起仍在审理当中。 三是组织开展了行政复议法施行十周年纪念宣扬活动, 征集全系统行政复谈论文评比和案例评析征集活动，并根据要求准时完成了向总局的报送工作。在全区行政复议工作座谈会上就我局
12、行政复议工作的阅历做了沟通发言。根据总局和自治区政府的规定，准时、精确地汇总上报了行政复议系列报表。 （六）加强对试点工作的指导 根据局党组的部署，指导固原市工商局实施行政指导试点工作。一是先后四次由主管局长带队，深化调研，把握固原市工商局工作的现状以及领导、干部对开展行政指导工作的建议，通过座谈会、动员会等形式，给广阔干部职工讲清区局党组在固原市开展行政指导试点工作的目的和意义，引导干部职工提高熟悉，为工作的开展营造了环境和气氛。 二是对固原市工商局的试点方案进行了多次论证和修订，保证方案的可行性。对所列的行政指导项目进行了逐一的调研考察，对发觉的问题进行订正。 三是抓好培训。为了确保工作开
13、展，为固原市工商局举办的行政指导培训班进行授课，给广阔干部讲解了行政指导工作的意义、原则、要求以及开展方法等内容，使广阔干部知道了行政指导的目的和要求，为试点工作的顺当开展奠定了坚实的基础。 四是现场指导，确保效果。为了抓好试点工作，我们多次到固原市各分县局和工商所，就工作的开展状况进行跟踪指导，对确立的试点项目分析总结、修正，使其更符合试点工作的目的。目前固原市工商局开展行政指导的工作阅历已趋于成熟，并已组织各市局法制科进步行现场观摩学习，为明年在系统推行推广打好坚实的基础。 此外根据自治区政府的支配，完成了贯彻落实全面推行依法行政实施纲要自查上报工作。根据自治区依法治区领导小组的要求，完成
14、了宁夏工商局依法治理示范单位自查工作的报告。根据自治区政府的支配部署，完成了第六次行政审批事项的清理工作，其中将13项调整为其他管理方式。根据政务信息公开的要求，完成了486部法律、法规、规章的整理、上网输入和公示工作。 二、存在的不足 一是有的工作抓得不细，影响工作质量；二是调研工作深化不够，对执法中存在的问题，特殊是对涉及到疑难案件的把握不准、分析不透、讨论不深；三是在对规范性文件的审查报备原则性不强，监督不到位。 三、明年的主要工作 总的工作思路：在自治区政府法制办、区局党组的正确领导下，紧紧围绕区局党组的工作部署，为领导决策、为行政执法、基层做好服务工作。 （一）连续抓好立法立规工作。
15、随着国家对有关法律法规的修订和颁布实施，对我区原有的地方性法规进行修订刻不容，明年要完成宁夏商品交易市场监管条例的修订送审工作。启动宁夏户外广告管理条例的修订调研论证工作。 做好宁夏信用市场认定方法、宁夏市场中介组织管理方法、宁夏商标专用权质押贷款工作指导意见、宁夏闻名商标认定程序和规章、宁夏指导广告业进展的意见以及宁夏守合同重信用公示方法等规章的出台协调工作。 抓好规范性文件的审查备案工作，制定下发关于加强对规范性文件审查备案的通知（该文件已经下发执行），加强对规范性文件的监督，建立登记台帐和严格报备程序。 （二）切实抓好依法行政示范单位建设工作，迎接自治区全面推动依法行政五年规划完成状况的检查验收；乐观预备迎接“五五”普法验收工作。 深化抓好普法工作，报送去年的普法总结，制定年度普法工作规划；支配每月讲座，公布到网上，同时张贴到公告栏。组织全系统每季度考试，并且发通报。 会同信息中心协商，根据局领导要求完善网络考试系统。 协调做好专家学者以及法官讲课工作。争取到每一个市讲一次课。 （三）在全系统全面推行
