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1、实现员工总量零增长措施1、提高认识，增强员工总量控制的紧迫感公司人才规划中，提出了员工队伍总量的问题，这是根据实现企业发展战略目标的需要提出的。近年来集团公司员工总量增长过快，十一五期间净增长余人，这种势头如不加以控制，势必影响企业科学发展、可持续发展的要求，影响眼睛向内、内含式扩大再生产的要求，影响适应当前国家宏观政策的要求，影响企业适应市场、走人才资源市场化配置，进一步调整优化员工结构的要求。要动员和宣传各级领导干部树立清晰、清醒的认识，增强有效控制员工总量的责任感、紧迫感，将集团公司十二五员工总量控制计划变成两级组织的自觉行动。2、从严控制引进人才的数量，从外延式的大规模引进，向加强员工
2、培训、提高员工素质的内含式人才战略转变要从严控制引进人才数量，根据市场经营和施工一线的需要，审慎地引进急缺的管理和技术人才。同时要转变观念，从人才外延式的大规模引进，向加强员工培训、提高员工素质的内含式人才战略转变，把解决人才资源的工作重点，放在自我培养、合理使用、内部挖潜上，靠改革体制机制、提升全体员工素质和质量解决人力资源不足的问题。要加大员工培训和开发力度，充分保障并用好教育培训经费，克服培训中存在的惯性问题，提高培训工作实际效果。3、制定适度的大学生招生计划要把好大学生招收的入口关，根据企业发展及人才贮备的需要，合理制定高校毕业生引进计划，严格控制非主业专业人才的引进。对于计划外大学生
3、的录用，要严格控制在计划内指标的20%以内，且学生专业为工程类或企业其他急需专业。对内部职工的特殊照顾，仅解决直系亲属（子女关系）且所学专业对口的学生，不得突破限制。4、严格控制技能工人的录用，依靠市场化手段解决架子队用工及现场劳动力问题要严格控制技能工人的录用，一线架子队急需的技能人员主要通过中专技校生、复员退伍军人补充。要探索建立以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，通过劳务派遣公司和签订“以完成一定工作任务”的合同的方式，解决短期、临时性急需用工问题。5、畅通员工退出渠道，促进员工合理流动要积极研究、畅通员工退出渠道，除对于企业紧缺人才继续实行严格控制调出审批外，可适当制定优惠政策鼓励员工合理流动，积极分析非在岗员工情况，妥善清理部分“两不找”员工；要建立不合格员工退出机制，依照劳动合同法积极妥善地处理劳动合同解除问题。6、完善制度，严格新增员工招收、调入纪律为按照股份公司的要求，落实十二五员工总量控制目标，集团公司已下发严格控制员工总量的通知，对新进企业员工的数量实行严格的计划管理和“一人一事一批”的审批制度。各单位应严格遵守用人纪律，严禁违规办理人员调入手续。
