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1、推进义务教育均衡发展汇报材料灵寿镇镇政府尊敬的各位专家、领导: 大家好！为了进一步落实教育优先发展的战略地位，全面落实县委县政府提出的推进义务教育均衡发展的要求，镇党委政府认真制定灵寿镇义务教育均衡发展规划，积极开展义务教育均衡发展工作。下面就我镇推进义务教育均衡发展工作，向各位专家、领导做简要汇报。一、 基本情况:灵寿镇镇辖22个行政村。全镇共有中小学校21所，其中中学1所，完全小学14所，不完全小学2所，教学点4所。小学共152个教学班，在校生4719人。中学共有28个教学班 ，在校生1441人。全镇教职工共495人，其中专任教师456人，本科以上学历323人，学历达标率100%。小学在职
2、教师385人，专任教师365人，学历达标率100%。二、抓组织领导，为教育均衡发展提供组织保障。镇党委政府始终把发展教育事业，建设教育强镇作为镇党委政府最重要的工作任务，强力推进义务教育均衡发展工作，研究制定了灵寿镇推进义务教育均衡发展年度实施方案，签定了履行教育工作职责责任书，建立健全了为教育办实事制度，党政主要领导联系学校制度。加强政府统筹和协调教育工作力度，促进教育、科技和经济协调发展，及时研究和解决教育工作的实际困难。成立了“推进义务教育均衡发展领导小组”，组长由镇长担任，成员由学区校长、中学校长、各村村长等组成。实行统一领导，分工负责，分级管理，责任到人。近年来，镇党委政府多次组织学
3、校校长、村干部研究教育工作，并将教育工作纳入干部岗位目标管理，层层签订责任书，与考核奖惩挂钩。定期和不定期召开教育工作会议，及时研究解决教育工作的实际问题，并要求派出所、工商、卫生、防疫等部门履行相应职责，落实教育优先发展的战略地位。 三、抓布局调整，为教育均衡发展提供便利。镇党委政府高度重视学校布局建设，组织专门人员对镇村的学校合理规划，对基础设施进行拉网式排查，落实排危工作，全面消除了学校安全隐患。按照县委、县府提出的“教育强县”目标要求，我镇立足实际，合理改建、新建新校，大力改善办学条件，落实教育优先发展的战略地位。通过危改、新建和校园环境整治，学校的绿化、美化、净化和育人化氛围更加浓郁
4、，受到社会的好评。四、抓“控辍保学”，为教育均衡发展提供质量保障。 根据灵寿镇控辍保学实施方案。继续坚持把适龄儿童的 入学率、辍学率、巩固率、毕业率指标列入镇、村、学校干部年度考核内容。对情况不清、原因不明、数据不准、措施不力、人为造成中小学生流失、辍学的，视为工作失职，对失职人员要追究责任，给予纪律处分。继续坚持以村、镇干部为主，学校配合，责任到人的办法，千方百计组织适龄儿童、少年入学，对不送其子女入学接受义务教育和未完成义务教育规定年限的家长或监护人，一方面进行耐心细致的说服动员，批评教育，帮助他们解决实际困难;一方面对经教育不改者，实施相应的处罚措施；另一方面，全镇禁止辖区内企业招收童工
5、，对招收童工的企业按照法律规定进行处罚。由于全镇上下齐抓共管，全镇普及程度的各项指标为: 小学入学率100%，辍学率为0,毕业率100%，；初中入学率为100%。巩固率99.8%。 五、抓校园周边环境，为教育均衡发展提供平安和谐氛围灵寿镇积极开展创建平安校园和警校共育工作，正常的教育秩序是规范学校管理，提高教育质量的保证。为了给学校创造一个有利的教学环境，我们特制定了治理校园周边环境的实施意见。要求灵寿镇派出所严格执法、依法办事、经常到学校了解学校的安全保卫工作，治理校园周边环境，依法维护学校正常的教育教学工作和生活秩序，着力营造有利于教育事业发展的内外环境，要求各村、单位对辖区内的校园周边环
6、境进行有效的治理和规范。工商、卫生、交通、综治、卫生、防疫等部门定期或不定期对学校的食堂、饮食卫生、学生上学和放学的交通安全、学校门前的摆摊设点、游戏厅、网吧接收学生等进行清理，对在校园内寻衅滋事的事件严厉打击。并将各职能部门对学校周边环境整治工作纳入年终考核，为学校的发展创造了一个宽松和谐的环境。以上就是我镇在推进义务均衡发展工作的主要做法，今后我们继续改善办学条件，优化教育资源，实现义务教育的基本均衡。谢谢！灵寿镇政府2014.10【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施
7、意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农
8、村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力
9、，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫
10、困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决
11、路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业
12、的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经
13、营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁
14、移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教
15、点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”
16、，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户
