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1、word国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知安监总管三201193号各省、自治区、直辖市与生产建设兵团安全生产监视管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号)和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委20114号精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规化、科学化，根据企业安全生产标准化根本规AQ/T90062010和危险化学品从业单位安全生产标准化通用规(AQ30132008)的要求，国家安全监管总局制定了危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(以下简称评审标准)，现印
2、发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、申请安全生产标准化达标评审的条件一申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年含以上，并按规定进展自评，自评得分在80分含以上，且每个A级要素自评得分均在60分含以上；3.至申请之日前1年未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。二申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年含以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分含以上，并经市级安全监管部门同意，均可申
3、请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业、经营活动5年含以上且至申请之日前3年未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。三申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年含以上，或者装备设施和安全管理达到国先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年未发生人员死亡的生产安全事故含承包商事故，或者10人以上重伤事故含承包商事故，或者1000万元以上直接经济损
4、失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故含承包商事故。二、工作要求一深入宣传和学习评审标准。各地区、各单位要加大评审标准宣传贯彻力度，使各级安全监管人员、评审人员、咨询人员和从业人员准确把握评审标准的根本容和应用方法；要把宣传贯彻评审标准作为危险化学品企业提高安全生产标准化工作水平的有力工具，以与安全监管部门推动企业落实安全生产主体责任的有效手段。二与时充实完善评审标准。考虑到各地区危险化学品安全监管工作的差异性和特殊性，评审标准把最后一个要素设置为开放要素，由各地区结合本地实际进展充实。各省级安全监管局要根据本地区危险化学品行业特点，将本地区关于安全生产条件尤其是安全设备设施、工艺条件等方面的有关具体
5、要求纳入其中，形成地方特殊要求。三严格落实评审标准。评审标准是考核危险化学品企业安全生产标准化工作水平的统一标准。企业要按照评审标准的要求，全面开展安全生产标准化工作。评审单位和咨询单位要严格按照评审标准开展安全生产标准化评审和咨询指导工作，提高服务质量。各级安全监管人员要依据评审标准，对企业进展监管和指导，规监管行为。国家安全生产监视管理总局二一一年六月二十日 / 附件危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1 法律、法规和标准100分1.1法律、法规和标准的识别和获取50分1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标
6、准与其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，与时识别和获取，定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准与政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.与时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准与政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准与政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准与政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准与政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。未明确专门部门定期识别和获取，扣50分B级要素否决项。1.识别和获取的法律、法规、标准与政府其他要求，一项不符合
7、扣1分；2.法律法规、标准与政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未与时更新清单或文本数据库，扣5分。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求与时传达给相关方。采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求与时传达给相关方。查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。未与时将适用的法律、法规、标准与其他要求向相关方进展传达，一项不符合扣1分。1.2法律、法规和标准符合性评价50分企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求的执行情况进展符合性评价，消除违
8、规现象和行为。1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准与其他有关要求的执行情况进展符合性评价；2.对评价出的不符合项进展原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。查文件：1.符合性评价报告、记录；2.不符合项整改记录。未进展符合性评价，扣50分B级要素否决项。1.未编制符合性评价报告，扣5分；2.未对所有适用的法律、法规、标准与其他有关要求进展评价，一项扣2分；3.对评价出的不符合项未进展原因分析的，一项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实，一项扣2分。2 机构和职责100分2.1 方针目标20分1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针。主要
9、负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：1形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；2符合或严于相关法律法规的要求；3与企业的职业安全健康风险相适应；4目标予以量化；5公众易于获得。1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；3.安全生产目标应满足：1形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；2符合或严于相关法律法规的要求；3与企业的职业安全健康风险相适应；4根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标；5应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。查文件：
10、安全生产方针，年度安全生产目标。询问：抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检查：安全生产方针和安全生产目标告知情况。未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分B级要素否决项。1.缺一项扣2分；2.安全生产目标不满足标准要求，一项不符合扣1分；3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，1人次扣1分；4没有制定安全生产工作指标或指标未进展量化，扣2分；5.发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得的要求，扣2分。2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。1.将企业
11、年度安全目标分解到各级组织包括各个管理部门、车间、班组，签订安全生产目标责任书；2.定期考核安全生产目标完成情况；3.企业与各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。查文件：1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划；2.各级组织的安全生产目标责任书；3.各级组织年度安全生产工作计划；4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问：1.主要负责人与各级组织负责人是否了解各自安全生产目标；2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分B级要素否决项。1.每缺一个组织的安全生产目标责任书，扣2分；2.安全生产目标责任书容与本组织的安全生产职责不符，扣1分
12、；3.企业未制定年度安全生产工作计划，扣4分；各级组织未制定年度安全生产工作计划，缺一个组织扣2分；4.未定期考核，扣4分；考核与安全生产目标责任书容不符，扣2分；5.未落实安全生产目标考核奖惩，扣2分；6.有关人员不了解本组织的安全生产目标，1人次扣1分。2.2 负责人20分1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产根底和基层工作。1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产根底与基层工作。查文件：安全生产责任制。询问：1.主要负责人的安全生产职责；2.对本单位的危险化学品安全管理工
13、作情况；3.本单位安全生产根底和基层工作情况和做法。未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分B级要素否决项。主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作情况、对安全生产根底管理工作情况不清楚，扣5分。2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设；2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制定安全文化建设计划或方案； 查文件：1.查企业安全生产标准化实施方案；2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；3.安全文化建设计划或方案。1.安全生产标准化实施方案容，一项不符合扣2分；2.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录，扣3分；3.未制定安全文化建设计划或方案，扣2分。二级企业应初步形成安全文化体系。查文件：安全文化体系有关文件。询问：主要负责人与有关人员对安全文化容掌握情况。
