《安泽县地税局创建文明单位经验材料(2016年5月)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安泽县地税局创建文明单位经验材料(2016年5月)（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、以全面创立文明单位为抓手谱写安泽地税和谐开展新篇章安泽县地税局文明创立经验交流材料又是一年春光好，正是昂扬奋进时。省局组织召开此次文明单位创立经验交流会议，为我们提供了良好的平台，也让我们有时机共聚一堂，交流共享文明单位创立的经验和做法，互相学习，共同提高。我们安泽县地处临汾市的东大门，县域面积1965平方公里，人口约8万，是一个“地广人稀的典型山区小县。我们安泽地税局亦是一个典型的山区小局，共有干部职工48人，其中党员干部36人，机构设置五股两室，三个直属机构，四个税源管理所，负责辖区内606户个体工商户和110家企业的税费征管任务。“十一五初年，我局税费任务首次突破了5000万元大关，自此
2、年均保持着25%以上的高速增幅，2021年度已顺利突破了3亿元任务目标。随着组织收入工作的又快又稳开展，我们安泽县地税局也在此期间完成一次深刻变革，从一个侧重于数字税收的任务型执法部门转变为人文地税和谐开展的协调型示范单位，先后成功创立了县级、市级、省级等多个层次的文明单位，赋予了税收工作新的内涵与活力，为“十二五规划期间进一步做好山区县地税局文明和谐创立工作积累了一些有益经验。现向与会各位领导和同仁做一简要汇报，敬请批评指正。我们安泽地税局按照省局、市局工作思路和要求，立足本职，精心谋划，稳步推进文明单位创立活动，制定了明确的文明创立工作目标，即：以“三好三看三比长效管理机制为平台，以开展“
3、三型三强创优效劳竞赛活动为推手，促进“七零效劳标准深化落实，努力以更加优质、高效的效劳为广阔纳税人服好务，以更加优良、出色的税收业绩为县域经济社会开展服好务，倾力打造一支“战斗力一流、效劳质效一流、税收业绩一流、地税形象一流的山区地税队伍，以求真务实、开拓创新、不断突破的扎实表现践行着“大税收，大效劳工作理念，谱写着地税支持地方经济社会转型开展、跨越开展、先行开展的壮丽篇章。一、文明创立重点推进措施抓关键夯根底凝心聚力拓展文明创立。文明创立是一项综合性的、复杂的系统工程，只有抓住关键，才能抓出成效，只有广泛深入，才能协调推动。因此，在抓关键上，我们首先抓思想，在系统内部率先提出了“三好三看三比
4、长效管理机制，营造出“好好学习，看素质，比学习；好好做人，看作风，比纪律；好好工作，看业绩，比奉献的良好创立气氛，并把创立工作确定为“一把手工程，定位到全面融入并促进中心工作又好又快开展上来，确立了“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象的明确目标，狠抓“三个加强，保障了创立工作有力有序有效开展。一是狠抓组织领导，打造坚强有力的组织管理体系。成立了“一把手抓全面，分管领导抓具体，落实部门抓实效的“三级互动领导组，将文明创立工作列入重要议事日程，纳为每月15日“例会必须研究工作，具体总结各单位创立工作成效、提炼创立工作亮点，推广成熟经验做法，分析存在问题原因，部署下月工作重点。完善了目标
5、责任制考核兑现措施，将文明创立工作列为全年考核兑现重点之一，量化考核指标，加大考核频率，丰富考核形式，动态做到“一季一考一兑，历时五年，一以贯之，各单位抓落实由被动变为主动，使每个层次、每个操作环节都有具体部门和具体人员来抓，形成了从县局到各单位、从领导干部到每一名税干齐心协力、齐抓共管的良性、长效循环。二是狠抓税干的意识提升，奠定坚实的群众根底。创立文明单位是全局上下的共同任务，需要全局干部职工的共同参与，积极投入。我局通过开展主题教育活动、召开座谈会、组织演讲比赛等多种形式，广泛、深入地发动群众，要求大家积极投身到创立工作中来，努力为文明创立做奉献。通过广泛发动，深入发动，创立意识已深深植
6、根于广阔干部职工的思想之中，创立文明单位已成为全局上下的共同目标，改善效劳，提高效劳质量已成为大家的主动要求和自觉行动。上至局长，下至一线职工，大家对创立文明工作自始至终非常关心，充满了极大的激情，并以满腔的热情、高昂的斗志积极投身到“创立工作中去，全局形成了万众一心、同心协力为创立做奉献，“人人争当文明税干，全局争创文明单位的喜人局面。三是狠抓部门协调，营造良好的协作气氛。良好的沟通是提高文明创立效率的有效途径，与县直相关部门建立联系互动机制是我局的一个成功偿试，先后与文明办、宣传部、纠风办、整治办、纪检委等领导部门以及财政局、公安局等省级文明创立先进单位建立了长效联系机制，坚持向领导部门定
7、期汇报创立工作进展情况，获得有效的帮助和指导,适时与先进单位开展观摩活动,互相借鉴经验，并且每季度邀请由人大代表、政协委员、纳税人代表组成的监督队伍，评价征管效劳工作，吸纳有益建议，对问题和缺乏及时改良，并从制度层面加以完善，形成了具有积极影响力和推动力的内外协作格局。打破常规求突破创新机制提升文明创立层次。前面提到我们安泽地税局在“十一五期间实现了一次较为成功的转型跨越，而转型的背后，实那么展露出了我们山区县局普遍存在的两大问题：其一是人员知识层次参差不齐，素质结构亟待优化的问题；其二是税干工作积极性和主动性不高，新的工作考核评价机制亟待建立的问题。这两个问题恰恰就是文明创立必须要攻克的难题
8、。创新机制，克难攻坚，打造既能够解决当前问题，也符合今后开展需要的长效管理体系的努力，成为文明创立工作一大亮点。针对素质结构如何优化的问题，我们认真领会打造“学习型机关的精神要求，在扎实开展好日常集中学习教育培训的前提下，集思广益创新推出了“一股一周一方案，一人一日一张卡的长效学习机制，并扎实运行好、利用好“每周二五政治学习制度，到达了每一名税干每日学习掌握在一个知识点的设计初衷，根本实现了省局、市局规定的学习科目、学习任务落实到位、学习见效，使同志们逐渐把“要我学变成了我要学。针对税干履职尽责的积极性、主动性不强的问题，我们本着彻底“打破吃大锅饭的传统模式创新实施了“三级账长效监督机制和“3
9、331长效考核评评价机制。“三级账就是从每一名领导干部到每一名税干，人手一本工作台账，每天记录工作动态，日常工作做的多少、做的好坏，工作台账均有一个直观、客观的反映，有效解决了评价工作表现缺乏客观依据的问题；“3331考核评价机制那么分别从工作业绩、业务学习、民主测评、领导测评四个方面对干部职工的表现进行分解考评，具体每一项量化到510余个工程不等，并在每一季度的考核过程中开展“观摩评比活动，较好地克服了旧有考核机制内容的单一化，考核笼统化的问题，发挥出了考评机制应有的公平、公正性，解决干部职工“人为老化问题成效突出。创先争优提质效“三型三强打造文明地税新形象。有效的组织管理是根底，健全的长效
10、体系是保障，“纳税效劳年活动和“创先争优活动的持续开展为推动我局做好纳税效劳工作创造了难得的条件，结合各岗位实际需要，我们主动推出了一年一度的“三型三强竞赛活动，为激发各单位深入开展文明创立活动，形成“比、学、赶、帮、超气氛产生了积极的作用。“三型即：争创学习型、效劳型、效能型优秀基层税务所。一是本着“学习工作化、工作学习化的思路，集合规定学习内容，整合现有优势资源，结合每名税干的岗位特点制订出各具特色又不脱离学教大纲的学习方案付诸实施，在全局掀起争创学习型优秀基层税务所热潮；二是围绕“四个满意的标准，进一步增强效劳意识，标准效劳行为，完善效劳机制，转变效劳作风，提高效劳质量，切实将“创先争优
11、活动的精神要求转化为征管一线的生动成效，掀起争创效劳型优秀基层税务所热潮；三是以认真落实好各项工作制度和承诺内容为着力点，充分利用现有人力资源，降低行政运行本钱，讲求工作效率和质量，实现效率与效果的统一，增强落实工作方案的能动性和科学性，掀起争创效能型优秀基层税务所热潮。“三强，即：争当学习能力强、业务能力强、综合素质强的优秀共产党员和优秀税务干部。一是从学习是“一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式的观念出发，增强学习欲望，保持学习兴趣，鼓励将规定学习内容学透学深的同时，自觉拓宽学习范围、广博学习内容、丰富知识储藏，以良好的文化素养塑造标准化税务所文明形象，争当学习能力强的优秀党员和优秀税
12、干；二是从培养“干一行，爱一行；钻一行，精一行的从业精神出发，掌控自身业务学习的主动性，变“为用而学为“学用相长，努力成为各个岗位上的行家里手，争当业务能力强的优秀党员和优秀税干；三是从具备良好的“思想素质、文化素质、专业素质和身心素质为追求，以良好的心态、较高的素养、过硬的业务、完善的人格高效履行作为一名优秀共产党员、一名从税执法人员应尽的义务和责任，争当综合素质强的优秀党员和优秀税干。二、文明创立工作主要成效税干积极性增强，综合效劳质效明显提升。在创立“省级文明和谐单位活动中，我局牢固树立“大税收、大效劳的工作理念，认真贯彻落实省、市局“两制和“两个操作示范， 通过为“两个操作示范 建立“
13、检索标签，让“两个示范操作起来更加方便直观，到达了“一册在手方便、一目了然明确、一步到位快捷、办税效率高效的目的。在优化效劳上，通过“一窗式受理效劳、“首办负责效劳、“限时办结效劳、“一站式效劳、“绿色通道效劳等一系列温馨提示和设立“温馨提示牌、“申报资料存取架、“内部限办对接卡等多种效劳措施，让纳税人更清楚地了解我们的办税理念和效劳方式，为纳税人节省了更多的时间。在依法治税的同时我们更注重给予纳税人人文关心，要求税干进行换位思考，考虑纳税人的需求，顾及纳税人的感受，聆听纳税人的意见，依法为纳税人提供更为人性化、特色化的征管效劳，成功在全局开展了“四有四心四个一样优质效劳活动后，2021年又创
14、新推出了“七个零效劳标准，将制度性的“软指标量化成工作业绩考核中的“硬措施实现环节零过失，按照省市局“两制和“两个操作示范的要求，我局完善目标责任制考核，把税收管理员的业务“过失率等作为考核评比的直接依据，作为年终评先选优的根本条件，让“尽量大努力防止过失产生这种意识在税收征管员心中形成一种“问责概念；将“虚概念转变为“真实践实现质量零投诉，通过在申报厅推广使用“代开发票申请表、“货物运输业代开发票申请表、“申请停业报告等6套经过自行革新的涉税申报资料，实行“一对一签约效劳，开展“所长值周活动，切实帮助纳税人解决了一些涉税难题，填补了效劳空白，使征纳交流的“敏感地带变成了加深征纳关系的“和谐纽
15、带，实现了纳税效劳零投拆；将“刚性执法转变了“刚柔相济实现征纳“零矛盾，我局围绕“全程热情微笑效劳做文章，推出了“四有四新四个一样热情效劳，消除了纳税人办税时的急躁情绪，推广了“限时效劳承诺、“预约效劳、“党员示范岗三项促优提质措施，使“态度生硬和“速度不快的问题得到解决，整体效劳效能得到了有效提升；将“后院办公转变为“前厅效劳实现过程“零障碍，升级配套办税效劳设施，使纳税人前来办税均可感受到“四位：厅外有车位、休息有座位、辅助设施到位、纳税效劳有品位，实现了纳税人办税零障碍；将“内部监督转变为“内外合力实现监督“零距离，通过采取“税容风纪逐日考核方法抓内部监督，并与纪律监察部门建立联系机制抓
16、外部监督，形成监督合力，做到了监督零距离；将“根本到位转变为“全面覆盖实现征管“零死角，在一线效劳窗口统一推出开具发票、办理税务登记等“小事速办速结，发票领购、根本申批缴纳等“大事限时快办，纳税人咨询求助、调节纳税纠纷等“急事特办效劳承诺，收到了降低纳税人办税本钱与解决零散税款征收不到位的两全之效，扫除了征纳死角；将“虚拟监督转变为“制度考核实现执法“零违纪，严格落实“五个严守，保持了机关近年来无一例执法违规违纪案件，连续四年全县行评第一名，并屡次作为全县示范单位接受上级部门考评，保障了执法零违纪。这一举措助推了征纳关系和谐开展，树立了地税机关的良好形象。文明创立活动的开展首先让我局广阔税干深刻认识到了这不仅仅是一项活动，更是一个用于展示自我、展现地税形象的大舞台，
