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1、 目录1.总那么11.1编制目的11.2编制依据11.3工作原那么21.4适用围22.危险性分析22.1项目部概况22.2危险源辨识与风险分析33443组织机构与职责53.1应急救援组织机构53.2项目应急救援人员组成与通讯方式5553.3应急救援组织管理职责54、本隧道工程瓦斯灾害的预测与特点94.1灾害可能发生的原因和位置9995、灾害的预防和应急措施95.1灾害的预防与预警991112149、逃生通道的材质与设置要求175.2应急措施19202020215.3处置程序212425252527285.4发生瓦斯爆炸的应急预案3030316、报警系统和报告程序336.1报警系统3333336
2、.2报告程序337、保护措施程序348、信息发布349、培训和宣传、演练34349.2. 逃生演练3710、应急完毕3811、应急后期处理3911.1应急启动主要工作3912事故后期处理40附表.楠地湾隧道风险评估、风险处理措施表43 / 1.总那么1.1编制目的针对施工生产中可能发生的瓦斯突出或爆炸等重大灾害事故，保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，提高应急快速反响能力，最大限度的降低危害程度和减少经济损失，保障国家、企业和员工生命财产平安，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1 中华人民国主席令中华人民全生产法(第70号)。1.2.2建筑工程平安生产管理条例(国务院令第393号)。1
3、.2.3平安生产许可证条例国务院令第397号。1.2.4国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号。1.2.5国家平安生产事故灾难应急预案(国办函200539号)。1.2.6建立工程重大质量平安事故应急预案建质2005105号。1.2.7铁路瓦斯隧道技术规TB10120-20021.2.8煤矿平安规程1.2.9防治煤与瓦斯突出规定1.3工作原那么坚持“平安第一，预防为主,综合治理、“保护人员平安优先，保护环境优先的方针，贯彻“常备不懈，统一指挥、高效协调、持续改良的原那么。1.4适用围本预案适用于成贵铁路8标第一项目分部 楠地湾隧道工程瓦斯事件的应急救援。2.危险性分析
4、2.1项目部概况本隧道存在掉块，塌方，突泥涌水，边仰坡滑塌，瓦斯、天然气爆炸、洞门损坏、危岩落石、大变形等施工风险，这些风险事件均可能对隧道建立的平安、工期、投资与第三方造成不利影响。成贵铁路CGZQSG-8标一分部楠地湾隧道工程风险评估表序号隧道名称G开挖断面A)隧道全长(L)洞口形式(S)洞口特征C)得分风险等级1楠地湾隧道4221124中度风险序号风险事件风险产生的原因风险源类别后果备注1瓦斯爆炸通风不良等施工因素炭质岩地质因素可能引发重大平安事故2.2危险源辨识与风险分析为确保正常施工，预防突发事件以与某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储藏，最大程
5、度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进展风险分析和预防。隧此区D3K227+616D3K227+732段为雷口坡组T2l灰岩地层，见有溶槽溶隙发育。DZ-227-隧-07号孔：钻孔提醒灰岩层发育溶洞，溶洞顶板高程为354.88m，最低溶洞底板高程为350.78m，溶洞为全充填软塑状黏土。这类不良地质存在极大不可预知性，故在隧道开挖过程中对工程威胁很大，隧道开挖可能遇到涌水、突泥事故。洞身最大埋深约150m，表土风化层厚530m。洞身在W2过，且大段为厚层砂岩，泥岩和月岩所占比例小，遇水浸泡后易软化，稳定性差，砂岩节理裂隙较发育，施工中易发生掉块、坍方。地质条件特殊，岩石岩性不准确，围岩类
6、别有误，节理发育且节理方向非常不利是造成塌方的一个原因。D3K226+758D3K227+575穿越三叠系上统须家河组T3xj含煤地层，根据现场勘探、地表测绘结合区域地质资料，煤层主要分布于洞身段的D3K226+891D3K227+082段，单层煤厚度为520cm不等，局部可能较厚，D3K226+758D3K226+891河D3K227+082D3K227+575段的煤层主要以线状、窝状煤和煤屑的形式分布于砂岩和页岩中，由于隧道穿过的主要含煤段埋深浅，D3K226+758D3K227+575段按低瓦斯工区设防。(1)线路架设不规、线路老化、破损，漏电保护器损坏失效。 (2)设备机具绝缘损坏、配
7、电箱未按规定接地接零保护。 (3)作业环境潮湿线路漏电。 4非专职电工私自接电。 5)施工人员违章作业，不按规定穿戴平安防护用品。 1明挖施工挖掘机、吊车与出渣车伤害。 2暗挖施工喷浆机、运输车、风镐与电焊机伤害。 3钢筋加工切割机、直筋机、电焊机。 4)混凝土施工搅拌机、输送泵、振捣棒与混凝土罐车伤害。1施工人员高空作业不系平安带、不戴平安帽、架上嘻戏、打闹、向下抛掷料、不使用劳保用品、酒后上岗、平安带挂的不规造成高空坠落； 2基坑临边防护不到位、吊装物捆绑不规不遵守劳动纪律、吊装作业末按平安操作规程操作，发生物体打击；台车不按要求设置防护网和脚手板和防护栏杆发生高空坠落、物体打击；高处作业
8、物料堆放不平稳防护不到位发生物体打击；3组织机构与职责3.1应急救援组织机构应急救援组织机构由项目部领导班子、各职能部门、隧道工区、各班组组成，组织机构图如下：3.2项目应急救援人员组成与通讯方式3.2.1紧急救援领导小组组 长： 慧如广副组长：海亮 剑组 员：项目部各部室全体成员项目部紧急救援小组办公室设在安质部。 ：83.2.2 专业救护队专业救护队由架子队、施工队人员组成，是隧道工程施工的主体单位，设立专业救护队应急救援领导小组，专业救护队的应急救援领导小组由架子队队长为组长，下设抢险抢修组、通讯联络组、医疗救护组、疏散戒备组、后勤保障组、善后处理组、隧道救护队。3.3应急救援组织管理职
9、责1、应急救援领导小组项目部应急救援领导指挥长由项目经理慧、书记如广担任，平安总监剑和总工程师海亮担任副指挥，成员由项目部各部门成员组成。架子队应急救援领导小组组长由架子队长龙永忠担任，各隧道施工队现场负责人担任副组长，成员由架子队施工员、各作业班组成员。通讯器材24小时待命，保持畅通，架子队应急救援预案小组组长、副组长、各作业班组长手机24小时保持畅通。架子队应急救援领导小组负责建立健全各隧道重大危险源监控方法与程序，对瓦斯事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理。项目部应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建立单位、集团公司应急救援响应领导小组报告。应急领导小组应
10、根据国家有关法律法规的规定、当地建立行政主管部门制定的应急救援预案和集团公司与本单位的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须根据应急预案的容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场。2、抢险抢修组组长：龙永忠根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证隧道通道的畅通；3、通讯联络组组长：如广根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故
11、发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。4、医疗救护组组长：负责现场的医疗救护，组织救护车辆与医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进展包扎救治、人工呼吸、心脏按摩醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救。5、疏散戒备组组长：邓 康事故发生时，负责现场周围人员和群众平安疏散工作，防止二次伤害，设置戒备线
12、，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。6、后勤保障组组长：王 斌准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供给，并确保供给渠道畅通、便捷。7、善后处理组组长： 剑负责伤亡人员的亲属接待、安抚和蔼后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者与其家属的情绪；对平安事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员与财产损失的理赔工作等。8、隧道救护队组长：中海发生灾害时,能迅速赶赴现场抢救人员和处理灾害。救护队的任务是：(1)、积极协助工区经理搞好职工自救知识
13、教育与预防灾害发生的工作。(2)、担任灾区的平安岗哨，引导遇灾工人平安撤出隧道。(3)、运送救灾设备和材料，配合抢险。(4)、当瓦斯隧道发生事故时，在项目部与地方救援队尚未到之前，迅速奔赴事故现场，引导和救助工人撤离或协助其自救。(5)、采取有效措施控制灾情开展，将灾害消除在初始阶段。4、本隧道工程瓦斯灾害的预测与特点4.1灾害可能发生的原因和位置4.1.1可能发生的原因瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯积聚，通风不当导致而成。一方面爆破作业后，因爆破作业后瓦斯溢漏面急剧增大，洞通风条件差，瓦斯浓度最易升高，另一方面是瓦斯突涌。还有引起爆炸的原因是电力线短路、电气焊防火不当以与车辆、机械设备保养不与
14、时等原因产生火花引起爆炸。4.1.2灾害特点瓦斯爆炸的危害性极大，具有一定的突发性、可以产生极大的冲击波，一旦发生爆炸，洞甚至洞外人员、设备都无法幸免，将造成极大的人员伤亡和经济损失。5、灾害的预防和应急措施5.1灾害的预防与预警5.1.1准备程序1、建立健全瓦斯管理制度，加强现场瓦斯检测设立专职瓦检人员：每个洞口3人、3班倒连续检测，检测人员要经过培训、持证上岗，保证每班洞同时有2名瓦检员，以确保掌子面、模板台车随时有一名专职瓦检员。带班作业人员与工班长必须随身携带便携式瓦检仪，保证每个工作面与二衬砌地段瓦斯浓度随时监控；瓦检员必须随时配带光学瓦检仪，重点部位必须使用光学瓦检仪，坚持使用瓦斯断电装置连续监测，其探头悬挂位置要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度。2、瓦斯检测班职责(1)、结实树立“平安第一 预防为主的思想，以高度的政治责任感、强烈的责任心深刻认识到其工作关系到瓦斯隧道作业人员的生命、财产平安和施工生产的顺利进展，关系到公司的声誉。(2)、瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检并做到隧道瓦斯浓度记录牌板、检查记录、瓦斯台帐三对口检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的容和数据、检查人等必须完全一致，严格执行洞作业特殊过程、关键工序批准制度。(3)、严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检查班报，检查结果必须记
