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1、农 业 部 文文 件农机发2000922号关于印发发农机机安全监监理人员员管理规规范农机安安全监理理机构建建设规范范的通通知各省、自自治区、直辖市市农机管管理局（办办公室）：为贯彻彻落实今今年中央央1号文文件关于于提高农农机安全全监理能能力的要要求，规规范农机机安全监监理机构构和人员员的管理理，建设设高素质质的农机机安全监监理人员员队伍，推推进农机机安全监监理机构构规范化化建设，全全面提升升农机安安全监管管能力和和水平，保保障农机机安全生生产，促促进农业业机械化化又好又又快发展展，我部部制定了了农机机安全监监理人员员管理规规范、农机机安全监监理机构构建设规规范，现现予印发发，请遵遵照执行行。附
2、附件：11. 农农机安全全监理人人员管理理规范 2农农机安全全监理机机构建设设规范 农业业部 二九年二二月十日日附件1：农机安全全监理人人员管理理规范第一章 总则第一条 为规范范农机安安全监理理人员的的管理，建建设高素素质的农农机安全全监理人人员队伍伍，制定定本规范范。第二条 本办法法所称农农机安全全监理人人员，是是指各级级农机安安全监理理机构依依法履行行农机安安全监理理工作职职责，在在编、在在岗的工工作人员员，包括检检验员、考试员员、事故故处理员员和其他他管理人人员。第三条 各级农农机安全全监理机机构配备备的农机机安全监监理人员员应当满满足岗位位设置要要求，与与所承担担的工作作任务相相适应。
3、第二章职责和和条件第四条 检验员员执行拖拖拉机登登记规定定、联联合收割割机及驾驾驶人安安全监理理规定及及其规范范性文件件的规定定，按照照国家、行业标标准的要要求，负负责农业业机械的的安全技技术检验验，签署署检验报报告并对对检验结结果负责责。应当当具备下下列条件件：(一)熟熟悉农机机安全生生产方面面的法律律、法规规和规章章；(二)熟熟练掌握握农业机机械安全全技术检检验标准准；(三)掌掌握正确确使用安安全技术术检验装装备（设设备）的的方法；(四)具具备农机机安全生生产基本本常识；(五)具具有大专专以上文文化程度度，从事事农机安安全监理理工作22年以上上；(六)持持有拖拉拉机、联联合收割割机驾驶驶证
4、，并并有2年年以上安安全驾驶驶经历。第五条 考试员员按照拖拖拉机驾驾驶证申申领和使使用规定定联联合收割割机及驾驾驶人安安全监理理规定和和有关规规范性文文件的规规定和要要求，负负责农业业机械驾驾驶（操操作）人人的考试试，签署署考试成成绩单。应当具具备下列列条件：(一)熟熟悉农机机安全生生产方面面的法律律、法规规和规章章；(二)熟熟练操作作农业机机械驾驶驶人考试试系统软软件及考考试设备备；(三)熟熟悉农业业机械常常识和农农机安全全操作规规程;(四)具具备农机机安全生生产基本本常识；(五) 具有大大专以上上文化程程度，从从事农机机安全监监理工作作2年以以上；(六)持持有拖拉拉机、联联合收割割机驾驶驶
5、证，并并有3年年以上安安全驾驶驶经历。第六条 事故处处理员按按照农机机事故处处理规章章的规定定和要求求，负责责农机事事故的报报案受理理、现场场勘察、调查取取证、责责任认定定和损害害赔偿调调解，签签署农机机事故处处理文书书。应当当具备下下列条件件：(一)熟熟悉农机机安全生生产方面面的法律律、法规规和规章章；(二)熟熟练操作作农机事事故勘察察设备；(三)熟熟悉农业业机械常常识和农农机安全全操作规规程;(四)熟熟悉农机机安全生生产隐患患排查与与事故防防范措施施；(五)熟熟悉农机机事故应应急救援援及预案案程序；(六)熟熟悉农机机事故统统计、报报告制度度；(七) 具有大大专以上上文化程程度，从从事农机机
6、安全监监理工作作2年以以上；(八)持持有拖拉拉机、联联合收割割机驾驶驶证，并并有2年年以上安安全驾驶驶经历。第七条 其他管管理人员员应当具具备下列列条件：(一)熟熟悉农机机安全生生产方面面的法律律、法规规、规章章和规范范性文件件；(二)熟熟悉农机机安全监监理业务务知识;(三)掌掌握农业业机械常常识和农农机安全全生产基基本常识识；(四)掌掌握农机机安全操操作规程程和农业业机械驾驾驶操作作技能；(五)法法律、法法规和规规章规定定的其他他条件。第八条 农机安安全监理理人员应应当经省省级农机机安全监监理机构构培训考考试合格格，领取取农机安安全监理理证（以以下简称称监理证证）后，上上岗从事事相关监理理业
7、务工工作。监理证证应当载载明可从从事的业业务岗位位。从事农机机行政执执法的人人员必须须持有行行政执法法证。第三章 考考 核核第九条 农业部部制定统统一的农农机安全全监理人人员培训训考核大大纲、考考核办法法。第十条 省级农农机安全全监理机机构负责责组织本本辖区农农机安全全监理人人员培训训、考试试和监理理证核发发。第十一条条 农业业部农机机监理总总站负责责编制培培训教材材，组织织省级农农机安全全监理机机构的师师资培训训。第十二条条 各级级农机安安全监理理机构应应当组织织农机安安全监理理人员参参加业务务培训，更更新业务务知识、提高工工作能力力。第四章 证证 件件第十三条条监理证证式样和和规格按按农业
8、行行业标准准执行，由由省级农农机安全全监理机机构组织织制作、核发、审验。第十四条条 农机机安全监监理人员员申请办办理监理理证应当填填写农农机安全全监理证证审批表表（见见附表），经本本级农机安全全监理机机构审核核同意后后，逐级级报至省省级农机机安全监监理机构构审查。省级农机机安全监监理机构构应当建建立农机机监理人人员管理理档案。第十五条条 考试试员、检检验员、事故处处理员所所持监理理证，每每4年审审验一次次。审验验内容包包括：工工作考核核情况、违法违违纪或重重大工作作过失情情况等。第十六条条 持证证人应妥妥善保管管监理证，不不得损毁毁或者转转借他人人。监理理证遗失失的，应应及时向向发证机机构申请
9、请补证；监理证严严重损坏坏或者载载明信息息发生变变化的，应应向发证证机构申申请换证证，发证证机构在在办理换换证时收收回原证证件。第十七条条持证人人有下列列情形之之一的，所所在单位位应收回回监理证证，并逐逐级上缴缴发证机机构注销销： （一）调调离农机机安全监监理机构构的； （二）辞辞去公职职或者被被开除公公职的；（三）审审验不合合格的。第五章 监监 督督第十八条条 农机机安全监监理人员员在执行行公务时时，应着着装整齐齐、佩戴戴标志、持证上上岗，规规范执法法，文明明执法。第十九条条 农机机安全监监理人员员不得有有下列行行为：（一）违违规发放放农业机机械登记记证书、号牌、行驶证证、检验验合格标标志；
10、（二）为为不符合合驾驶许许可条件件、未经经考试或或考试不不合格人人员发放放农业机机械驾驶驶证；（三）迟迟报、漏漏报、谎谎报或者者瞒报农农机事故故；（四）不不公正处处理农机机事故； （五）违违法扣留留拖拉机机、联合合收割机机及其号号牌、行行驶证、驾驶证证；（六）依依法收取取农机监监理费或或实施罚罚款时，不不开具统统一收费费或罚没没票据；（七）利利用职务务上的便便利收受受他人财财物或者者谋取其其他利益益；（八）推推诿刁难难、态度度恶劣；（九）伪伪造、变变造、倒倒卖牌证证；（十）不不履行农农机安全全监理职职责的其其他行为为。有第（一一）、（二）、（三）、（四）、（十）项项行为，情情节严重重的，依依法
11、予以以行政处处分并吊吊销监理理证；有有第（五五）、（六）、（七）、（八）项项行为，予予以吊销销监理证，给给当事人人造成损损失的，依依法承担担赔偿责责任；有有第（九九）项行行为，涉涉嫌犯罪罪的，吊吊销监理理证并依法法追究刑刑事责任任。第二十条条 遇到到可能影影响公正正执行公公务的情情况，农农机安全全监理人人员应当当执行国国家有关关的回避避制度。第二十一一条 各级级农机化化主管部部门应当当加强对对农机安安全监理理人员的的管理、监督，定定期了解解辖区内内农机安安全监理理人员的的变动情情况，对对在农机机安全生生产工作作中表现现突出、成绩显显著的农农机安全全监理人人员，依依照国家家有关规规定进行行表彰奖
12、奖励。第六章 附附 则则第二十三三条 本规规范自公公布之日日起施行行，19992年年11月月13日日农业部部农机化化管理司司颁布的农农机监理理员管理理办法同同时废止止。附表：农机安全全监理证证审批表表证件编编号：姓 名性 别照片民 族政治面貌貌职 务职 称文化程度度参加工作作时间身份证号号毕业院校校及专业业工作单位位专业岗位位考试 检验 事故处处理其他申请事项项初领 补证 换证工作简历历及培训训、考核核情况县级农机机安全监监理机构构意见 年 月 日（盖盖章）市级农机机安全监监理机构构意见年 月 日（盖盖章）省级农机机安全监监理机构构意见年 月 日（盖盖章）注：农机机安全监监理人员员培训记记录附
13、于于表后，一一并存入入人员档档案。附件2：农机安全全监理机机构建设设规范第一章总总则第一条为为加强农农业机械械安全监监督管理理工作，进进一步推推进农机机安全监监理机构构规范化化建设，提提高农机机安全监监督管理理水平，根根据有关关法律法法规的规规定，制制定本规规范。第二条本本规范适适用于县县级以上上农业机机械安全全监督管管理机构构（以下下简称农农机安全全监理机机构）。第三条农农机安全全监理机机构规范范建设应应当坚持持依法行行政、公公正廉洁洁、高效效便民、层级管管理的原原则。第四条农农机安全全监理机机构规范范建设的的总体要要求：机机构体系系健全，队队伍建设设规范，装装备设施施齐全，业业务管理理科学
14、，执执法公正正文明，监监管严格格高效，服服务热情情周到，依依法履行行农机安安全监管管职责，确确保农机机安全生生产，保保障农民民群众生生命财产产安全，促促进农业业机械化化又好又又快发展展。第二章机机构建设设第五条各各级农机机安全监监理机构构是农机化化主管部部门所属属的承担农机机安全宣宣传教育育、农业业机械牌牌证核发发审验、农机安安全生产产检查、农机事事故处理理等公共安全全管理职职责的执执法单位位，接受同同级农机机主管部部门领导导和上级级农机安安全监理理机构的的业务指指导和监监督。第六条农农机安全全监理机机构按照照法律、法规和和规章的的要求，开展以下工作：（一）贯贯彻落实实国家有有关农机机安全生生产的法法律法规规和政策策。（二）农农业机械械的登记记和备案案；（三）农农业机械械的安全全技术检检验；（四）驾驾驶操作作人员的的考试证件件核发和和审验；（五）农农机安全全生产法法律、法法规和安安全知识识宣传教教育；（六）农农机安全全生产隐隐患排查查治理、违法违违规行为为查处；（七）农农机
