全市环境保护工作情况汇报

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1、全市环境保护工作情况汇报全市环境保护工作情况汇报一、基本概况（一）环保局概况。应城市环保局成立于1986 年，现内设办公室、建设项目管理股、污染控制股、法制宣传股4 个职能股室， 下辖环境监察大队和环境监测站2 个事业单位。全局系统现实有人数82 人，其中在岗在编56 人、人事代理合同3 人、退休 19 人、临时聘用4人。局机关核定行政编制数12 名（含 2 名工勤编制）、监察大队事业编制数27 名、监测站事业编制数16 名。（二）全市环境概况。1、工业污染状况。我市依托丰富的膏盐资源形成了以盐化工、石膏建材、 精细化工为主要产业的工业结构。全市建成城南高新技术开发区、四里棚盐化工业区、长江埠

2、赛孚化工区、东马坊东城化工区等 4 个工业园区。 全市纳入环境管理规模以上工业企业 183 家，其中 7 家盐化工企业和华能热电、市污水处理厂、青啤（应城）公司，被纳入国、省控重点污染源，为孝感各县市（区）之首； 48 家精细化工企业占孝感市 75%。盐化工和精细化工具有能耗高、排污大、治理难、环境风险突出的特点。重点工业企业年燃煤消耗量达280 万吨 ( 其中华能热电90 万吨、双环 1 87 万吨、新都 81 万吨、长舟16 万吨、中盐长江6万吨)，燃煤锅炉烟气和煤炭运输、 煤灰堆场产生的扬尘，是我市大气污染的主要来源。 我市水环境特征污染物为氯化物（内陆地区还无成熟的治理技术） ，主要产

3、生于盐化工和石膏开采行业，不完全统计，每年排入大富水、府河（老府河）水系及其他地表水的氯化物总量折算成盐约1.2 万吨，最终进入汉江和长江。 精细化工废水污染物浓度高、成分复杂，治理运行成本高昂， 仅靠企业单体处理不可能稳定达标； 工艺废气事故排放率高，对大气防护距离要求严格。我市盐化工业区紧靠中心城区，赛孚、东城两个化工园区毗邻中心集镇， 这 3 个工业区污染物排放量占全市工业排放总量的 95%以上，导致群众投诉不断，舆情复杂。2、大气环境状况。 我市设置国家空气质量自动监测站1 座，位于中心城区佳和小区。根据孝感市对各县市区今年15月空气质量考核结果统计。我市PM10平均浓度为103g/m

4、3，和去年同期相比下降7.2%，平均浓度从高到低，排名第四位，距年度目标值87 g/m3 有较大差距。我市PM2.5 平均浓度为57 g/m3，和去年同期相比下降 21.9%，平均浓度从高到低，排名第三位，距年度目标值 55 g/m3 同样有差距。我市臭氧平均浓度为 154，位于孝感倒数第二位， 和 XX年同期相比，增幅 2.1%。我市优良天数比例为 69%，优良天数比例从低到高，排名第三 2 位，距年度目标值77%的优良天数比例差距较大。3、水环境状况。我市境内主要河流为汉北河、府河、大富水、老县河、老府河，主要湖泊为东西叉湖、龙赛湖、老观湖，主要水库为短港、渔子河。我市共设置大富水公路桥（

5、国控省考断面）、大富水二桥（孝感市控断面）、府河夏庙（出境断面）、汉北河南垸良种场断面（孝感市控断面）、老府河铁路桥（孝感市控断面）、东西汊湖心（孝感市控断面）等六个水环境质量考核断面。根据孝感市今年1 5 月水环境质量通报，我市6 个考核断面考核因子平均值全部达标，达标率100%，主要是孝感市对老府河实施了生态调水。从XX 年至今月度监测结果来看，6个断面均出现不同程度的单月超标现象。特别是大富水二桥、老府河铁路桥两个断面水质极不稳定，水质稍有变化，极易超标。二、近年来的主要工作（一）坚持问题导向， 扎实推进中央环保督察反馈问题整改。1、中央环保督察反馈意见整改情况。XX 年 12 月中央环

6、保督察组反馈我市共33 个问题， XX 年需完成的21 个问题已全部完成整改并按程序申请销号，2018 年需完成的7 个问题已完成3个并按程序申请销号，剩余 4 个及 2019 年需完成的 5 个问题正按序时推进。按目前进展来看， 东西汊湖水产拆围、 禁养区畜禽养殖场拆除、 燃煤小锅炉整治全面完成， 河长制长效管护机制建 3 立落实， 生活垃圾收集处置全覆盖接受省级验收，工业集聚区污水集中处理设施建成投运，饮用水水源地整改基本到位。作为个性问题的老府河长江埠段环境整治基本完成，老府河在保证生态流量的情况下能达到四类水体要求，乡镇生活污水集中处理设施已全面开工建设，计划2018 年底前建成投运。

7、2、中央环保督察组交办信访件办理情况。XX年中央环保督察组驻鄂期间，共交办我市群众举报环境问题17 个（其中重复举报 1 个），我市第一时间进行了现场调查处理，目前已全部办理完结。督察期间共实施行政处罚4 起，罚款金额45.58 万元，责令限期整改9 家次、停产整治5 家次、取缔关闭1 家、查封 2家次、行政拘留1 人，追责问责11 人。3、中央环保督察省级“回头看”反馈问题整改情况。2018年 4 月中央环保督查省级“回头看”反馈我市两个个性问题，目前已全部整改到位。 东城有机硅公司于2018 年 4 月 17 日完成对出料口采取全密闭性改造，杜绝出料过程中无组织排放气体逃逸。经济开发区污水

8、处理厂于2018 年 4 月 24 日建成并联网运行。4、集中式饮用水水源地环境问题整改情况。2018 年 5 月，生态环境部对我市汉江、短港 2 个城市集中式饮用水水源地专项督查反馈交办四个问题，目前2 个已完成整改销号，2 个正在整 4 改之中。 汉江饮用水源保护区内桥梁穿越、短港饮用水源保护区内存在泳池和露天浴场2 个问题， 在督查期间立行立改，完成整改销号。 短港、 汉江两个县级以上集中式饮用水水源地保护区划定方案未批问题，目前正在补充相关资料，加紧与省环保厅对接。（二）合力攻坚，坚定不移打好污染防治攻坚战1、大气污染防治方面。完成了华能热电“上大压小”工程。推进华能热电与域内双环、久

9、大制盐、久大盐矿、广盐华源实现电汽联供， 每年分别减少烟尘、 SO2、NO2排放 2267 吨、9354吨、 2900 吨。大力实施工业锅炉烟气治理。XX年完成双环、新都、长舟、中盐长江等4 家重点盐化企业锅炉烟气治理升级改造工程，全市盐化企业脱硫脱硝设施全部达标运行；XX 年华能热电完成锅炉烟气超低排放治理工程。全面开展社会源大气污染综合治理。 强力淘汰燃煤小锅炉，至 XX年 9 月 30 日共计淘汰或替代全市110 台 20 蒸吨以下燃煤锅炉； 全市 27 个加油站全部完成油气回收装置；严格实施应城市施工场所管理办法，控制建筑、道路扬尘污染；扎实开展秸秆露天禁烧工作，减少烟尘污染。2、水污

10、染防治方面。加大污水治理力度。XX年以来，先后完成了市污水处理厂二期扩能、宜化双环400 吨 / 小时污水处 5 理扩建， 开发区、 长江埠和东马坊工业污水集中处理设施建设等污水处理工程， 基本实现城市生活污水和所有工业污水处理的全覆盖；今年已全面启动9 个乡镇生活污水处理厂建设工作，年底建成投运。实行最严格的水资源保护。全面推行河（湖、库）长制；完成 113 家禁养区内的畜禽养殖户关闭拆迁，完成了两批次 52 家规模畜禽养殖场的粪污综合治理，目前正在实施第三批122 家畜禽养殖场的粪污综合治理工作；全市2.3 万亩湖库围网水域全部完成拆围； 全面开展汉江、 短港饮用水源地环境整治工作。开展老

11、府河应城段水体修复。XX年完成了赛孚园区 24家企业的全面环保核查，全部实施雨污分流、在线监控； 园区集中污水处理厂建成投运；完成投资1200 万元，硬化整修河道 2公里，清理沿岸垃圾1000 余吨，修建了2 条 100 米防垃圾入河围栏；完成了断面围网养殖拆除和周边畜禽养殖户的关闭。 今年又对东城园区涉水企业实施雨污分流、 在线监控、 一企一管的环保集中整治。目前，除老府河断面外，我市其他主要河流、湖泊、水库均达到地表水环境功能标准。3、土壤污染防治方面。完成了我市土壤污染防治行动实施方案的编制报批工作，明确了相关主体责任和部门责任。完成了全市104 个土壤污染状况调查点位的现场核查工作。与

12、双环、新都等重点企业签订了土壤污染防治目标责任书。 6 （三）铁腕执法，不断提升环境监管应急保障能力。1、环境监管执法方面。严把项目审批验收关口。以重点流域、行业为监管重点区域，把区域生态环境承载力、污染物总量指标、是否达标排放等事项作为项目审批、验收前置，特别是对城区饮用水源保护区上游地区、环境违法问题突出的产业园，严格建设项目准入条件。严厉打击环境违法行为。认真贯彻执行新环保法及其配套政策，环境执法力度前所未有。XX 年以来，对52 起环境违法行为立案查处，累计罚款707.45 万元。其中，查封 10 家、停产整治 15 家、限制生产 1 家、取缔关停 4 家，行政拘留 10 人，连日计罚 5 起。2、环境监测应急方面。先后建成了大富水田店水质自动监测站、 城区环境空气自动监测站，目前在建大富水公路桥水质自动监测站（本月底可建成调试），国控重点企业污染源在线监控安装率和联网率均为100%，对全市主要河流、湖（库）实行定期水质监测， 环境监测网络体系初步建成。 组建了专门的环境应急机构，修订完善突发环境事件应急预案和应急响应机制，建立了 12369 环境信访受理平台，环境应急保障能力提升。三、存在的主要矛盾和问题近几年来， 我市环保工作虽得以稳步推进， 并取得了一定成绩，但也仍存在一些矛盾和问题，主要表现在： 7 1