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1、 管理有限公司生产安全事故应急预案2013年 月 日发布 2013年 月 日实施 管理有限公司 发布（公章）管理有限公司生产安全事故应急预案批准页编制： 审核： 批准： 本预案自发布之日开始施行本预案为参考资料，请各单位根据实际情况加以修订，不得直接引用！发 布 令根据宁波市生产安全事故应急预案管理实施细则要求，我公司制订生产安全事故应急预案，已于2013年 月 日经公司应急救援指挥小组审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 法定代表人： 二一三年 月 日管理有限公司安全事故综合应急预案管理有限公司目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.
2、5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析.32.1 生产经营单位概况32.2 危险源与风险分析43 组织机构及职责.63.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责64 预防与预警.74.1 危险源监控74.2 预警行动74.3 信息报告与处置85 应急响应.95.1 响应分级95.2 响应程序95.3 应急结束126 信息发布127 后期处置128 保障措施138.1 通信与信息保障138.2 应急队伍保障138.3 应急物资装备保障148.4 经费保障148.5 其他保障149 培训与演练179.1 培训179.2 演练1810 奖惩1811 附则1911.1 术语和定义1911.2
3、应急预案备案2011.3 维护和更新2011.4 制定与解释2011.5 应急预案实施20附件1：公司位置图21附件2：平面布置图22附件3：应急疏散图23附加4：灭火作战图24人员应急疏散预案21现场处置专项预案23 1 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和业主的生命安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、协调、可持续发展。根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9
4、002-2006的精神和要求，结合我公司实际，制定本预案。1.2 编制依据我公司在编制应急救援预案中引用了以下有关法律、法规文件。通过在本应急救援预案中引用而成为本预案的条文，凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用预案，同时，根据使用研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本应急救援预案。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ/T9002-2006）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令200
5、9第17号）关于印发宁波市生产安全事故应急预案管理实施细则的通知，甬安监管应急20113号1.3 适用范围本应急预案适用于本公司。可能发生的具有巨大影响和破坏力，造成火灾、爆炸，导致人员伤亡和财产损失的突发性事故。1.4 应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。综合应急预案和相应的专项应急预案同时启动、同时结束。综合应急预案是我公司制定并签署的应急工作总体预案，是我公司应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置措施。针对自己生产活动中某一重大危险源或生产
6、装置应制定现场处置方案。由于本公司规模较小，人员较少，总体应急预案和专项应急预案合并编制。应急预案体系如图1所示。现场处置方案综合应急预案给排水系统 现场处置方案大雪恶劣天气应急处理预案人员疏散专项预案供电突发性事故应急处 理 供暖应急情况处理火灾应急事故处理预案电梯事故应急处理预案防汛应急处理项目内盗抢交通等事故应急处理预案1.5 应急工作原则（1）以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足本公司，充分发挥本公司的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防
7、护和人身安全。（2）居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥小组作为应急的最高统一指挥部门，各相关人员按职责设置服从应急指挥小组的领导，落实应急职责，积极有效的开展应急工作。（4）加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和公司的有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合
8、素质。（5）企地联防，协同应对。做好当地政府和社会应急救援机构的联防协调工作，在应急状态下，充分发挥和依靠公司区域联防和社会应急救援机构两个方面距离比较近的应急资源，实现组织、资源、信息的有机结合。（6）依靠科技，提高素质。积极利用先进的项目内的监控、烟感喷淋预警系统、消火栓系统、灭火器等预防和应急处置技术和设备，提高处置突发事件的能力，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2 生产经营单位的危险性分析2.1 服务单位概况管理有限公司建成于年，位于路号，是一家以管理服务为主营业务的公司。周边环境图见附件1。本公司现有员工人。安全管理
9、人员均已取得安全管理资格证书。公司在发展过程中遵循“安全的”、“方便的”、“舒适的”、“价格合理的”服务经营理念，遵循公司“服务社会、发展自己”的企业文化，制定了完善的管理制度，配置了先进的管理设备，实现了办公自动化。公司管理强调以“精细化工作”为主导，强调“以人为本、技术为辅，安全无缝隙巡视”的工作模式，力主保护业户的生命及财产安全。业户周边配置的救援器材：干粉灭火器台，消火栓若台，公共走廊及业户房间配有自动喷淋和烟感自动报警系统，公共走廊还配有手动报警、和防火卷帘门系统2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源的确定本公司属于服务单位，大厦是一座商务办公楼宇，不存在易燃易爆物品2.2.2风险
10、分析结果经辨识，本公司在气体经营过程中可能存在的危险、有害因素有：电气线路短路引起的火灾，触电引起的人员伤亡，管道爆裂引起的跑水，电梯坠落困人以及大厦因恶劣天气引起的高空坠物等3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1应急救援组织机构本公司设置应急救援小组作为应急救援组织机构。因本公司规模较小，是一家以服务管理的服务企业，故应急救援小组可以满足本公司的应急救援需求。3.1.2组成人员1）主要负责人及有关管理人员组长：组员：、2）现场指挥人员发生重大事故时，以应急领导小组为基础，进行救援，组长任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，组长不在时，由组长指定的人员负责全公司应急救援工作的
11、组织和指挥。3.2 指挥机构及职责3.2.1领导小组主要职责:组织制定和修订应急预案；负责人员、资源配置、应急人员的调动；协调事故现场有关工作；组织指挥救援实施救援行动；批准本预案的启动与终止；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；负责保护事故现场及相关数据。协助政府开展事故调查，总结应急救援经验教训。3.2.2指挥领导小组人员分工（1） 组 长:组织指挥全公司的应急救援工作。（2）组 员:按照分工组织人员对发生的事故进行处理。（3）领导小组的成员接到事故报告后，应立即组织救援。4 预防与预警4.1 危险源监控公司经营储存过程存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表现在许多方面，主要表
12、现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响；其他恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职业危害等。本公司主要涉及到电梯运行当中发生的突发性困人及坠落重大事故。电梯管理人员及维保单位要经常性的巡视和及时的维保，把问题消灭在萌芽状态。4.2 预警行动应急救援指挥小组通过以下途径获取预警信息：1) 通过风险评估得出的可能发生的重大突发事件。2) 员工日常监控上报的预警信息。3) 通过政府新闻媒体公开公布的预警信息。4) 政府主管部门告知的预警信息。5) 事故发生后，有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。收到预警信息后，应急
13、救援指挥小组应进行分析判断，确定：信息类型、可能的危害，原因、性质、范围、初步判定的严重程度、事件对站区的影响程度、已采取的措施、需进一步采取的对策措施并逐一落实。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知物业消防安全电话： 外部报警电话：110、119、120宁波市海曙区安监局电话：海曙区消防大队电话：宁波市第二医院电话：4.3.2 信息上报1、事故发生后，现场有关人员应当立即向总指挥报告；2、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向政府有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接通过外部报警电话向政府有关部门报告。4.3.3信息报告内容报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。4.3.3接受信息处置应急救援指挥小组接到事故报告后，应根据事态情况决定：（1）立即启动事故相应应急预案，或者采取
