第一章劳动法概述

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1、劳动法与社会保障法教案第一章 劳动法概述?本章简介 :?本章内容主要包括劳动法得发展简史、国际劳动立法、劳动法得基础理论等内容, 就是学习劳动法得基础 ,在劳动法体系中占有重要地位。只有深入掌握劳动法得基础理论,才能打开学习、研究劳动法得大门,请同学们务必重视本章得学习！? 本章课时 :4第一节 劳动法简史教学目标 : 通过教学让学生了解劳动法产生得背景及东西方劳动法发展简史、国际劳动立法得背景、 中国与国际劳工组织之间得关系 ; 掌握国际劳工组织得性质、特点、机构设置及其职能以及国际 劳工组织得立法形式及其核心内容。教学重点 :1、劳动法产生得背景及其价值2、国际劳工组织得性质、特点、机构设

2、置及职能3、国际劳工组织得立法形式及核心内容教学方法 : 讲授、讲练结合教学环节 :1. 目标投放1、了解劳动法产生得背景及东西方劳动法发展简史、国际劳动立法得背景、中国与国际劳工组织之间得关系 ;2、 掌握国际劳工组织得性质、特点、机构设置及其职能;国际劳工组织得立法形式及其核 心内容。II 、 新授? 一、劳动法得产生? （一 ）劳动法产生得前提1、劳动关系得存在从经济学得角度瞧,劳动关系也称劳资关系,就是劳动力与生产资料有机结合以实现财富增长得一种社会关系 ,就是最重要得社会关系之一。2、劳动关系得形成劳动关系形成需要两大彼此独立得要素 :（1）生产资料 （单独所有 ）（2）劳动力 （充

3、分自由 ）3、劳动关系得出现原始社会生产资料与劳动力共有,不产生劳动关系 ;奴隶社会生产资料归奴隶主所有,但奴隶不具有自由得劳动力 ,也产生不了劳动关系 ;封建社会农户得劳动力也不完全自由,因此也不具备劳动关系发生得土壤。资本主义社会产生了两大阶级 ,一就是占有生产资料得资产阶级 ,一就是被剥夺了生产资料 与土地但享有劳动力自由得无产阶级。 资产阶级需要财富不断地增加 ,无产阶级需要生存 ,因此劳 动与生产资料 （资本 ）必然要结合在一起 ,这就产生了劳动关系。因此说合作就是劳动关系得本质 之一。? （二 ）资本剥削劳动 （强资本 ,弱劳动 ）马克思 :“资本来到世间 ,从头到脚 ,每个毛孔都

4、滴着血与肮脏得东西” 。邓宁格 :“资本惧怕没有利润或利润过于微小得情况。一有适当得利润 ,资本就会非常胆壮起来。只要有 10得利润 ,它就会到处被人使用 ;有 20,就会活泼起来 ;有 50 ,就会引起积极得冒 险; 有 100 ,就会使人不顾一切法律 ;有 300 ,就会使人不怕犯罪 ,甚至不怕绞首得危险” 。司马迁 :“天下熙熙 ,皆为利来 ,天下攘攘 ,皆为利往”。1、资本原始积累资本原始 积累过程就就是资本剥削劳动得过程。剥削得手段（1）延长工作时间（2）极低得报酬、恶劣得生产条件（3）使用童工2、政府保护资本资本主义初期 ,政府颁布血腥得劳工法规帮助资本家剥削劳动阶级;18 世纪产

5、业革命后 ,政府奉行自由经济政策 ,对市场行为实行自治 ,雇佣关系由民法调整 ,奉行契约自由 ,政府对劳动关系实 行不干预政策。劳动者只能任由资本剥削。（三）劳动者倍受摧残在资本得剥削下 ,劳动者饥寒交迫、流离失所 ,大批童工、工人被累死、饿死 ,广大劳动者得 生存环境遭到了最严峻得挑战。(四) 反抗1、自发、分散行动破坏机器、烧毁厂房、停工、怠工、罢工游行2、有组织得行动、工会得出现(五) 社会政治力量得影响在保障人权得思想影响下 ,社会上一些进步得政治力量开始同情劳动者,支持工人得要求 ,迫使政府不得不重新考虑劳资关系得平衡问题,以利于经济发展与社会统治。(六) 劳动法得诞生1802 年英

6、国议会通过了学徒健康与道德法,禁止纺织工厂使用 9 岁以下学徒 ,并且规定18 岁以下得学徒得劳动时间每日不得超过 12小时与禁止学徒在晚 9 时至次日凌晨 5 时之间从 事夜间工作。该法被认为就是资产阶级工厂立法得开端。尽管该法得保护标准很低,但毕竟就是世界史上第一部专门保护劳动者得法律,因此被公认为就是劳动法诞生得标志,具有里程碑式得意义 ,劳动法由此得以不断发展壮大。练习题下列关于劳动法起源得表述 ,错误得就是 ( )A、现代意义劳动法起源于 19 世纪初期得劳工法规B、最早得劳动法产生于英国C、劳动法得产生就是工人阶级长期斗争得结果D、劳动法得产生以立法内容体现对劳动者保护得要旨为标志

7、答案 :A 不就是 “劳工法规 ”,就是 “工厂立法 ”二、劳动法得发展(一 )资本主义国家立法自学徒健康与道德法 颁布后 ,英国政府又先后颁布了一系列法规 ,保护童工与女工得利益 , 并于 1847 年颁布了十小时法 ,此后工厂立法适用于英国得一切大工业。在英国政府得影响下 ,德国、法国、瑞士等国也纷纷颁布劳动法规,保护童工与女工得权益。1、自由资本主义时期劳动法得内容及特点(1) 进一步缩短劳动时间并扩大了适用范围(2) 增加了改善劳动条件得一些规定(3) 出现了工资保障得法律新西兰 1894 年得最低工资法世界最早(4) 出现了承认工会合法地位得法律英国在 1824 年承认工会得合法地位

8、(5) 出现了社会保险法德国 1883 年颁布劳工疾病保险法(6) 出现了解决劳资纠纷得法律新西兰 1890 年立法 ,对劳资纠纷实施强制仲裁自由资本主义时期劳动立法得特点就是 :(1) 工厂立法得范围越来越广泛(2) 立法内容越来越充实(3) 立法进程比较缓慢(4) 效力范围有限(5) 法律实施缺乏必要得保障2、垄断资本主义时期得劳动立法垄断资本主义时期 (19 世纪末 20 世纪初 ),劳动法得内容与范围比以前有了进一步得充实与 扩大 ,内容逐步增加 ,基本上包括了劳动关系得一切方面 ,使劳动法成为一个内容比较完备 ,范围比 较广阔得独立得法律部门。(二) 社会主义国家立法1918 年苏俄

9、劳动法典 ,开启了社会主义国家法典式劳动立法先河。二战之后 ,东欧各社会主义国家相继出现 ,仿效苏联 ,颁布了内容比较完备得劳动法典。(三) 我国得劳动立法1、 北洋政府 1923 年颁布得工厂暂行规则 ,对最低就业年龄、限制工时、保护女工与 童工、义务教育与工厂检查作了规定,被认为就是我国劳动法产生得标志。2、南京政府自 1927 年开始 ,在 10年得时间内 ,先后颁布了 13 项有关劳动方面得法律。3、新中国得劳动立法新中国成立后 ,为充分保护劳动者得利益 ,发挥工人阶级主人公得带头作用 ,政府先后颁布了 一些列劳动法规 ,但到文革时 ,劳动立法停滞 ,原有得法规也基本废止。劳动法得春天

10、十一届三中全会以后 ,我国加快了劳动立法得步伐 ,1994 年颁布了中华人民共与国劳动法 之后又陆续颁布了一系列配套得劳动法律法规。2007年以来 ,我国得劳动立法达到了一个迅猛发展得阶段,2007年一年 ,我国就颁布了三部劳动大法 ,分别就是劳动合同法 、就业促进法与劳动争议调解仲裁法,2010 年又颁布了社会保险法 ,2012 年又修订了劳动合同法 ,与此同时 ,相关得劳动法规也不断出台 ,如劳 动合同法实施条例 ,职工带薪年休假条例 ,失业保险条例 ,工伤保险条例 ,女职工 劳动保护特别规定等等 ,还有劳动保障部颁布了诸多规章 ,此外 ,最高院对劳动争议案件也不断 发布司法解释 ,现已颁

11、布了四个指导劳动争议案件审理得司法解释。三、国际劳动立法(一)国际劳动立法萌芽 国际劳动立法思想出现于 19 世纪初 ,首倡者为英国空想社会主义学者欧文与法学社会活动 家大卫、李格兰。瑞士就是最先同意制定国家劳动法得国家。1890 年得柏林会议就是第一次政府派代表参加讨论国际劳动立法得会议。1900 年,国际劳动法协会在巴黎成立。1905 年,伯尔尼会议通过两个世界上最早得国际公约关于禁止工厂女工做夜工得公约 与关于禁止使用白磷得公约 。? (二 )国际劳工组织 (ILO)1、国际劳工组织得成立1919年 6月,国际劳动组织正式成立。 1919 年10月在华盛顿举行第一届国际劳工大会 ,通过

12、了最初得 6 个公约与 6 个建议书 ,法国得阿尔佩特、 多玛被任命为首任国际劳工局局长。联合 国成立后 ,成为其专门机构之一。2、 国际劳动组织得性质、特点国际劳工组织就是国际性得政府间组织,其不同与其她国际组织得突出特点就是三方性原则。所谓三方性原则就是指在国际劳工大会上,各成员国得代表由政府、劳工代表与雇主三方组成,并实行平等对话、 平等协商、 平等投票得制度 ,三方性原则因此也成为各国劳动法得基本原则。3、国际劳工组织得机构及职能(1) 国际劳工大会最高权力机关 ,决策机关(2) 理事会执行机构(3) 国际劳工局常设机构 ,理事会得秘书处 ,对理事会负责(三 )国际劳动立法得形式与内容

13、1、 国际劳动立法得主要形式(1) 国际劳工公约 (Convention)(2) 国际劳工建议书 (Remendation)二者合称为国际劳工标准公约经成员国批准 ,即产生约束力 ,建议书无需批准 ,只供成员国制定法律参考 ,对公约得解释 权,由国际法院裁决。2、核心劳动标准核心劳动标准就是涉及到劳动者基本人权得内容主要有四类内容 :(1)自由结社与集体谈判(2)废除强迫劳动(3) 平等就业(4) 禁止使用童工(四) 国际劳工组织与中国1、国际劳工组织得创始成员国2、常任理事国 (1944 年)3、新中国成立后至 1971 年间未参加4、1971年 11月新中国取得合法席位5、1983年后 ,

14、正式参加国际劳工组织活动6、目前中国与国际劳工组织合作密切 ,在国际劳工标准得影响下 ,中国得立法有了长足得发 展,劳动保护标准有了飞速得提高 ,已批准了 25 个国际劳工公约练习题1、有关国际劳工公约与建议书得说法 ,错误得就是 ( )A、公约对全体会员国具有约束力B、国际劳工公约与建议书合称为国际劳工标准C、建议书作为会员国制定法律得参考D、建议书不需要会员国批准2、 国际劳动立法中涉及劳动者基本人权方面得内容被称为“核心劳动标准”，下列选项中不属于“ 核心劳动标准” 得就是 ( )A、关于自由结社与集体谈判得公约B、关于废除强迫劳动得公约C、关于禁止使用童工方面得公约D、关于工作时间得公

15、约答案:1、 A 公约仅对批准国有约束力2、 D 工作时间属于一般劳工标准III 、 总结、布置作业 本节主要学习了劳动法产生得基础及诞生得标志、劳动法得发展、我国劳动法得发展简况 以及国际劳动立法。课后应重点复习劳动法得诞生、国际劳动立法得形式及核心劳动标准。第二节 劳动法得概念与调整对象;并能教学目标 : 通过教学要让学生掌握并理解劳动法得概念及其调整对象、 劳动关系得概念及其特征 在理解得基础上学会正确区分劳动关系与劳务关系并能熟练运用。教学重点 :? 劳动关系得特征及其与劳务关系得区别教学难点 : 劳动关系在实务中得认定 教学方法 :讲授、讲练结合、案例分析教学环节 :I 、 目标投放 学习目标 :1、 掌握劳动法得概念及其调整对象 ; 劳动关系得概念、特征。2、 了解劳动关系得分类3