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1、在全省旅旅游工作作会议上上的发言言菏泽市人人民政府府（20111年33月1日日）20100年，在在市委市政府的的正确领领导和省省旅游局局精心指导导下，突出政政府主导导，实现现部门联联动，动动员各方方参与，全面完成了年初确定的各项任务。全年旅游接待人数650万人次，同比增长25%，其中海外游客9000余人次，同比增长19.30%;全年实现旅游总收入36亿元，同比增长32.35%，其中，外汇收入预计达到221万美元，同比增长11.1%;旅游总收入占全市预计GDP的3.27%。一、菏泽泽市委市市政府支支持旅游游业发展展的措施施近年来，市委、市政府把旅游业放在菏泽经济社会发展全局的高度，相继出台了一系
2、列支持政策。一是加大大政府投投入。中中央和省省安排的的促进服服务业发发展、扶扶持中小小企业发发展、小小城镇建建设、节节能减排排等专项项资金，以以及其他他与旅游游业相关关的资金金，市财政政要对旅旅游项目目予以支支持。二是加大大金融扶扶持。要要创造条条件，组组建旅游游企业信信用担保保平台，逐逐步建立立健全旅旅游产业业融资担担保体系系。积极极推进金金融机构构和旅游游企业开开展多种种方式的的业务合合作，探探索开发发适合旅旅游消费费需要的的金融产产品，增增强银行行卡的旅旅游服务务功能三是落实实税费价价格政策策。旅游游饭店实实行与一一般工业业企业用用水、用用电、用用气、用用热同价价。旅行行社可以以接受机机
3、关、事事业单位位和社会会团体的的委托，为为有关公公务活动动提供交交通、住住宿、餐餐饮或者者会务服服务。四是完善善旅游发发展激励励政策。对对被评为为中国旅旅游强县县、山东东省旅游游强乡镇镇等的单单位分别别给予奖奖励。 五是鼓励励发展低低碳旅游游，提出出实施旅旅游节能能节水减减排工程程，5年年内将星星级饭店店、A级级景区人人均用水水用电量量降低220%；并指出出要拓展展旅游新新领域，发发展旅游游新业态态，使旅旅游新业业态成为为带动相相关产业业发展的的最直接接体现。着着力发展展生态旅旅游、商商务旅游游、体育育旅游、工工业旅游游、农业业旅游、医医疗健康康旅游。 六六是建立立保障体系系。把旅旅游业发发展
4、目标标任务纳纳入县（区区）党政政领导班班子和领领导干部部综合考考核评价价体系，纳纳入县域域经济发发展综合合评价考考核指标标体系等等。二、20010年年工作情情况（一）突突出特色色，“20110年好客客山东贺贺年会”内容丰丰富我市推出出了牡丹丹贺年宴宴系列产产品，作作为贺年年会的一一个重头头戏。111月中中旬，“牡丹宴宴”已被山山东省旅旅游局认认定为“山东名名宴”，在全全市范围围内宣传传推广，各各星级旅旅游饭店店、星级级餐馆都都积极推推出形式式多样、丰丰富多彩彩的“牡丹贺贺年宴”产品，与与“牡丹戏戏曲茶座座”、“牡丹温温泉”洗浴联联袂打造造贺年会会期间的的一大亮亮点。（二）抢抢抓机遇遇，“观世博
5、博、游菏菏泽”成效显显著根据全省省“观世博博、游山山东”活动电电视动员员会部署署要求,去我市市把“观世博博、游山山东”和“观世博博、游菏菏泽”纳入全全市世博博会宣传传整体格格局，利利用各种种渠道和和平台开开发世博博旅游市市场，积积极开展展宣传促促销工作作，策划划了一系系列丰富富多彩的的活动。世世博期间间，全市市共接待待海内外外游客3348.9万人人次，同同比增长长34.1%；实现旅旅游综合合收入115.55亿元，同同比增长长37.5。（三）积积极运筹筹， 220100菏泽国国际牡丹丹花会成成功举办办20100菏泽国国际牡丹丹花会举举办各类类活动近近30项项，分为为庆典、经经贸、文文体旅游游和群
6、众众参与性性活动四四大板块块。接待待海内外外游客2268万万人次，实实现旅游游综合收收入111.788亿元，同同比增长长16.86；组织织签约项项目2331个，协协议资金金4711亿元，其其中外资资项目77个，内内资项目目2244个。（四）精精心谋划划，旅游游开发步步伐加快快全市在建建重点旅旅游项目目29个个，累计计完成投投资155.822亿元。市市政府投投资2亿亿元按照照国家55A级旅旅游景区区标准对对曹州牡牡丹园进进行了提提升改造造，景区区面积由由原来的的8000亩扩至至16000余亩亩，景区区景点数数量由原原来的44个增至至39个个。水浒浒文化旅旅游城以以郓城宋宋江武校校为依托托，累计计
7、完成投投资3.5亿元元，二期期工程计计划投资资1.33亿元，恢恢复郓城城县衙等等水浒浒传中中描绘的的部分场场景。孙孙膑旅游游城晋级级为国家家4A旅旅游景区区，冀鲁鲁豫边区区革命纪纪念馆和和仿山旅旅游区晋晋级为国国家3AA级旅游游景区，新新增沙土土庙和东东山禅寺寺2处国国家2AA级旅游游景区、孙孙膑故里里1处11A级旅旅游景区区，鄄城城县亘古古清泉啤啤酒有限限公司和和牡丹区区马岭岗岗穆李村村分别被被命名为为山东省省工业旅旅游示范范点和山山东省农农业旅游游示范点点，开发发区佃户户屯办事事处和曹曹县清堌堌集镇被被评为休休闲农业业示范点点。（五）培培育市场场，宣传传促销取取得进展展世博会期期间利用用山
8、东航航空公司司机上电电视屏幕幕和上海火火车站候候车大厅厅LEDD大屏幕幕进行集集中播放放宣传，在中中国自驾驾游、假假日自助助游、中中国高新新技术产产业、中中国节庆庆等杂杂志、刊刊物宣传传菏泽旅旅游资源源和信息息；利用用中原旅旅游交易易会、中中国旅游游商品博博览会、重庆旅游周、香港旅游活动周”、“2010鲁台市县旅游合作互访年活动”、2010海峡两岸台北旅展、2010“淮海经济区经济开发联合会旅游年会”首届年会等活动大力推介菏泽旅游资源。（六）加加强管理理，行业业素质逐逐步提升升对全市117家星星级饭店店进行了了复核，对全市市34家家旅行社社进行了了年度检检查。对对全市2200多多名持证证导游员
9、员进行了了培训考考试。圆满完完成了220099年、220100年两次次初级导导游考试试及20010年年中级导导游考试试的报名名及考试试工作。成成功举办办了“全市十十佳导游游评选暨暨山东省省第二届届导游电电视大赛赛菏泽赛赛区选拔拔赛”。共有442名选选手报名名参加，选拔出了全市十佳导游员，选拔出两名选手参加了全省导游电视大赛，取得了优秀奖第一名和第二名的好成绩。全年新审批了星级饭店2家、星级餐馆3家、旅行社3家。（七）强强化监管管 旅旅游环境境明显改改善向社会公公布旅游游咨询、投投诉电话话。实行行黄金周周期间224小时时工作值值班制度度。全年年共接到到电话投投诉案件件9起，现现场调解解处理55起
10、，无无效投诉诉3起，年案件处理率和游客满意率均达到95%。严把市场准入关，4月和9月开展全市旅游市场全面治理整顿的行政执法检查，对2家黑社，3家擅自“挂星”企业的经营者进行了及时处理和限期整改。完善了旅游安全事故处理应急预案，与各旅游企业签订了2010年度旅游安全生产和食品安全目标责任书，重要节假日和黄金周提前下发通知，并组织了旅游安全检查整顿治理。三、20011工作计计划20111年是“十二五五”开局之之年，我我们将以以科学发发展观为为统领，认认真贯彻彻落实国国务院关关于加快快发展旅旅游业的的意见和和市委市市政府的的各项部部署，明明确重点点工作任任务，为为开好局局、起好好步促发发展打好好基础
11、。全全年旅游游接待人人数达到到7500万人次次实现旅旅游总收收入466亿元。重重点做好好以下工工作：（一）高高起点规规划引领领旅游发发展加快菏菏泽市环环城市旅旅游游憩憩带规划划的编编制工作作，继续续做好AA级旅游游景区、乡乡村旅游游点、工工农业旅旅游示范范点、休休闲渔业业旅游示示范点的的创建工工作，做做好重点点旅游项项目的调调度以及及景区设设施完善善工作。（二）高高力度促促销塑造造旅游形形象利用牡丹丹花会集集中开展展宣传促促销工作作。做好好在中央央电视台台和山东东卫视“联合推推介、捆捆绑营销销”的宣传活活动。积积极参加加省旅游游局组织织的旅游游交易会会和宣传传促销活活动，重点是赴赴新加坡坡、马
12、来来西亚、日日本和韩韩国的海海外促销销活动。积积极开展展国内促促销，组组织旅游游企业做做好赴周周边城市市开展宣宣传促销销活动。邀邀请周边边城市及及重点客客源城市市旅行社社来菏考考察、踩踩点，积积极推介介我市较较为成熟熟的旅游游产品。（三）高高规格办办好20011年年菏泽国国际牡丹丹花会积极做好好20111年菏菏泽国际际牡丹花花会筹备备工作，使2011年丹花会不断朝着人文花会、时尚花会、休闲花会、狂欢花会的方向快步迈进，着力提高牡丹花会的国际性、欢乐性、效益性和创新性，进一步把牡丹花会办成招商引资、招才引智、招客引游、招展引会的盛会。（四）高高效能开开展“好客山山东贺年年会”节庆活活动以五大产产
13、品为突突破，推推出我市市的“过大年年”产品组组合，整整合全市市旅游、文文化、餐餐饮、娱娱乐、商商贸、交交通、体体育等资资源和产产品，搭搭建企业业拓展年年节市场场的平台台，培育育消费热热点、点，做做火做旺旺淡季旅旅游市场场。（五）高高标准提提升旅游游景区品品位积极开展展创建旅旅游强县县、强乡乡镇和特特色村工工作。做做好巨野野创建强强县的初初审和验验收工作作。组织织具有一一定基础础条件的的乡镇、村村，积极极申报创创建山东东省旅游游强乡镇镇和旅游游特色村村。积极极开展创创建“好客山山东”旅游目目的地建建设活动动，加快城城市旅游游基础设设施、旅旅游公共共服务设设施、旅旅游环境境的提升升改善。 （六）高高水平管管理提升升产业素素质积极开展展创建“诚信旅旅游企业业”活动和旅旅游服务务质量提提升活动动；大力发发展旅游游企业，力争年年内发展展3至55家旅游游企业；继续抓抓好旅游游市场监监管和旅旅游安全全，着重抓抓好林交交会、“十一”黄金周周和秋、冬冬季旅游游安全，认认真落实实旅游安安全工作作目标责责任制。做做好初级级导游资资格考试试和导游游年审培培训工作作，继续续加强行行业培训训，提升升服务行行业的整整体水平平。加强强投诉案案件办理理工作，进一步步规范投投诉案件件办理程程序，提提高办案案能力及及效率。
