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1、山西省煤煤矿安全全质量标标准化标准及考考核评级级办法山西省煤煤炭工业业厅二O一二二年七月月目 录一、 总则1二、 采煤安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法5三、 掘进安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法44四、 机电安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法60五、 运输安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法72六、 一通三防防安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法78七、 地测防治治水安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法97八、 信息调度度安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法1116九、 应急救援援安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法1126十、 地面设
2、施施安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法1132十一、 安全管理理安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法1442十二、 职业健康康安全质质量标准准化标准准及考核核评分办办法1550山西省煤煤矿(井井工)安安全质量量标准化化标准及及考核评评级办法法总 则 第一条条 为为贯彻落落实国家家局煤煤矿安全全质量标标准化基基本要求求及评分分方法，进进一步推推进我省省煤矿安安全安全全质量标标准化建建设，按按照“七高一一文明”的发展展模式，结结合我省省实际，特特制定山山西省煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法(以下简简称“标准及及评级办办法”)。第二条 本标标准及评评级办法法适用于于山西
3、省省境内所所有合法法生产的的井工煤煤矿。煤煤矿安全全质量标标准化矿矿井分为为一、二二、三级级。竣工工投产矿矿井的安安全质量量化验收收参照本本标准执执行。第三条 山西西省煤矿矿安全质质量标准准化考核核评级必必须具备备以下条条件：1. 安全方面面：一级级标准化化矿井年年度百万万吨死亡亡率为00，不得得发生死死亡事故故；二级级标准化化矿井年年度百万万吨死亡亡率必须须控制在在市或集集团公司司当年百百万吨死死亡率以以下，但但不得发发生3人人及以上上死亡事事故；三三级标准准化矿井井考核年年度内不不得发生生3人及及以上死死亡事故故。2. 依法开采采：必须须具有采采矿许可可证、安安全生产产许可证证、煤炭炭生产
4、许许可证、矿矿长资格格证、矿矿长安全全资格证证、营业业执照等等证照，并并齐全有有效。3. 采煤方方法：必必须实现现正规壁壁式开采采或按批批准的采采煤方法法开采，生生产布局局合理，采采掘关系系正常。4. 瓦斯抽放放：矿井井“四量”即开拓拓煤量、准准备煤量量、回采采煤量、高高瓦斯及及“双突”矿井抽抽采煤量量符合规规定，采采区回收收率达到到规定。矿矿井产量量不得超超过矿井井瓦斯抽抽采系统统能力。103第四条 安安全质量量标准备备化考核核专业分分为111个，即即采煤、掘掘进、机机电、运运输、一一通三防防、地测测防治水水、信息息调度、应应急救援援、地面面设施、安安全管理理和职业业健康，各各专业采采用百分
5、分制。煤矿安全全质量标标准化标标准考核核评级计计分以1100分分为满分分，按专专业得分分乘以权权重系数数，计算算结果为为矿井总总得分。各各专业的的权重系系数见下下表。煤矿安全全质量标标准化考考核评级级各专业业权重系系数序号专业权重序号专业权重1采煤0.1007信息调度度0.0772掘进0.1008应急救援援0.0663机电0.1009地面设施施0.0554运输0.07710安全管理理0.1005一通三防防0.18811职业健康康0.0556地测防治治水0.122 第五五条 煤矿安安全质量量标准化化考核评评级：一级：检检查考核核得分990分及及以上，采采煤、掘掘进、机机电、运运输、一一通三防防、
6、地测测防治水水、安全全管理专专业不低低于900分，其其它4个个专业不不低于880分。二级：检检查考核核得分880分及及以上，采采煤、掘掘进、机机电、运运输、一一通三防防、地测测防治水水、安全全管理专专业不低低于800分，其其它4个个专业不不低于770分。三级：检检查考核核得分770分及及以上，采采煤、掘掘进、机机电、运运输、一一通三防防、地测测防治水水、安全全管理专专业不低低于700分，其其它4个个专业不不低于660分。第六条 凡存存在国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全事故的的特别规规定(国务院院令第4446号号)第八八条十五五项重大大安全隐隐患之一一的矿井井以及不不符合国国家、省省政府及及
7、省煤炭炭厅相关关规定的的，不予予认定安安全质量量标准化化矿井等等级。第七条 煤矿矿安全质质量标准准化矿井井考核程程序 各市、各各集团公公司年初初要制定定达标规规划，根根据达标标规划，组组织省属属煤矿按按岗位达达标、专专业达标标、企业业达标的的步骤组组织实施施，对达达标矿井井按照以以下程序序申报。（一） 申报：按按照自下下而上、逐逐级评比比的原则则，各市市监管的的煤矿由由各市煤煤炭局初初验，省省属五大大集团公公司由集集团公司司组织初初验，初初验收合合格的煤煤矿分别别由各市市煤炭局局，各集集团公司司以正式式文件向向省煤炭炭厅申报报。省煤煤炭厅根根据各单单位初验验申报文文件，组组织现场场验收，验验收
8、结果果作为年年度考核核依据。（二） 认定；省省煤炭厅厅通过现现场验收收，对各各市煤炭炭局、各各国有重重点煤炭炭集团申申报的标标准化矿矿井进行行审核和和认定，符符合条件件的予以以认定，不不符合条条件的不不予认定定。（三） 公示：为为确保标标准化矿矿井认定定的公平平、公正正、合理理，对已已认定的的标准化化矿井，省省煤炭厅厅将在山山西煤炭炭信息网网上公示示一周，广广泛征求求本行业业各级部部门、各各煤矿企企业的意意见，公公示期满满后，对对合理化化意见进进行采纳纳，并作作出适当当调整。（四） 表彰：根根据公示示确定的的标准化化矿井名名单，省省煤炭厅厅适时召召开全省省煤矿安安全质量量标准化化工作会会议，对
9、对达到标标准化标标准的矿矿井予以以命名表表彰。第八条 煤矿矿安全质质量标准准化矿井井的检查查考核(一)日日常检查查：按照照分级负负责的原原则实施施日常检检查，省省厅每半半年抽查查一次，各各市和各各国有重重点煤矿矿集团公公司每季季度检查查1次，县县(市、区区)每两两个月检检查1次次，煤矿矿每月检检查1次次。对日日常检查查的结果果建立台台账档案案，并录录入信息息平台实实施管理理，作为为年度检检查考核核的主要要内容之之一。(二)年年度检查查：根据据各市、各各国有重重点煤矿矿集团公公司初验验合格上上报的安安全质量量标准化化矿井，省省厅组织织年度安安全质量量标准化化矿井检检查验收收：一级级安全质质量标准
10、准化矿井井逐矿检检查验收收；二、三三级安全全质量标标准化矿矿井采用用随机抽抽查的方方式进行行，抽查查率不低低于所在在市、集集团公司司所属生生产矿井井及建设设改造投投产矿井井数的330%。省省厅未检检查验收收的二、三三级标准准化矿井井，认定定各市、各各集团公公司申报报的验收收结果。第九条 鼓励励煤矿企企业积极极开展科科技创新新，积极极推行机机械化开开采、自自动化操操作、信信息化管管理。凡符合以以下条件件的，由由煤矿企企业在年年度标准准化考评评中，向向省煤炭炭厅提出出加分申申请，经经认定符符合条件件的，予予以适当当加分。（一） 考核年度度内获得得国家级级、省级级重大科科技创新新奖的分分别加55分、
11、33分。（二） 年度内在在机械化化、自动动化、信信息化方方面采用用先进技技术和装装备的，适适当加分分。1.采掘掘工作面面全部实实现机械械化的，加加2分；2.采用用自动化化操作，实实现无人人工作面面，加33分；3. 矿井标准准化工作作实现信信息化管管理的，加加2分；4. .采用充充填法等等绿色开开采方法法的，加加2分；5. 采用其他他先进技技术工艺艺的，酌酌情加分分，但分分值不得得超过33分。第十条 年度度所有生生产矿井井安全质质量标准准化标准准考核必必须达标标。对未未达标的的生产矿矿井，省省煤炭厅厅将依法法暂扣其其煤炭生生产许可可证，责责令停产产整顿，限限期达标标；整改改达标后后，经市市煤炭局
12、局、国有有重点煤煤炭集团团公司验验收后合合格后，将将验收达达标情况况上报省省煤炭厅厅，认定定达标后后方可恢恢复生产产。第十一条条 建建设改造造矿井在在竣工投投产前，由由相关市市煤炭局局、国有有重点煤煤炭集团团公司对对其组织织标准化化专项验验收，验验收达标标的出具具安全质质量标准准化验收收意见，方方可领取取煤炭生生产许可可证。第十二条条 山山西省煤煤炭工业业厅负责责山西西省煤矿矿安全质质量标准准化标准准及考核核评级办办法的的解释。本本标准及及考核评评级办法法自下发发之日起起执行。采煤安全全质量标标准化标标准及考考核评分分办法第一条 采煤煤安全质质量标准准化标准准考核评评级必须须具备以以下条件件：
13、 1.工工作面个个数按省省煤炭工工业厅已已批复文文件执行行。 2.采采煤工作作面实现现机械化化开采，工工作面回回采率达达到国家家规定要要求。 3.检检查资料料齐全；有每月月检查记记录；资资料保持持原始性性、真实实性，不不得有虚虚假。第二条 采煤安安全质量量标准化化考核共共6大项项，满分分1000分。 第三条条 考核核项目及及评分办办法(具具体见附附表)： 1.采采煤考核核实得分分数=检检查得分分+加分分。 2.考考核评级级计分采采用扣分分方法，各各单项及及小项的的最低分分为零，不不出现负负分。 3.月月度采煤煤考核得得分=各各采煤工工作面得得分之和和/采煤煤工作面面个数。 4.年年度采煤煤考核
14、得得分=年年度内各各月采煤煤考核得得分之和和/122(个月月)。 5.采采煤工作作面每死死亡1人人，采煤煤专业得得分扣55分。 6.存存在弃采采、破坏坏可采煤煤层的，采采煤专业业得分扣扣2分。 7.考考核评级级过程中中，上级级部门抽抽查时，以以抽查分分数为准准。 第四条条 此此标准为为涉及的的其他采采煤方法法，由各各市、各各国有重重点煤炭炭企业参参照本标标准编制制相应的的采煤安安全质量量标准化化标准实实施。附表A 综综采(放放)工作作面安全全质量标标准化标标准及考考核评分分表项目项目内容容检查内容容及标准准标准分考核方法法评分方法法检查记录录得分一基础资料管理(15)监测预报报1.坚持持支护质质量和顶顶板动态态监测，有有分析和和处理制制度，并并且分析析处理记记录闭合合，记录录资料齐齐全4查资料未开展动动态监测测和无记记录资料料不得分分，记录录资料缺缺一项扣扣0.55分2.有工工作面地地质及水水文地质质预报，矿矿地质部部门每月月至少有有一次预预报，预预报必须须经矿总总工程师师(矿技技术负责责人)签签字认可可
