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1、2022年领导在上半年工作总结会讲话(一)统筹城乡规划，充分发挥城乡规划作为生产力的引领作用。规划局在工作中，始终坚持高起点规划、高标准设计，通过科学合理、适度超前的规划引领我市城乡空间的协调快速均衡发展。今年上半年，重点开展了市城市总体规划、市国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心、市聋哑培智学校修建性详细规划、市历史文化中心防洪坝景观设计、市消防专项规划、市城市市政管网综合专项规划、市城市公共设施专项规划、市综合交通专项规划以及稻田镇总体规划，为完善我市城市功能、提升城市空间品质、改善城乡居民的生活环境起到了积极的作用。城中村改造方面，截至到目前，_个村批复公寓楼建设规划，已开工建设的公寓楼
2、的共有_个村，已建成公寓楼_余栋，共计_多户；当前开工建设的公寓楼_余栋，总规划建筑面积为_多万平方米。(二)科学规划、合理布局，引领东城新区快速发展。近年来,规划局坚持高起点定位,高标准规划,合理布局,精心设计,努力推动东城新区向东部新城转变。一是公共设施先行,打造功能完善的东部新区。企业总部群、国家级蔬菜产业创新创业基地研发中心、东城医院、东城中学、体育中心、市民活动中心等公共设施项目的规划建设，极大提升了东部新城的承载力，完善了城市的功能，为提升东部新城的区域性服务职能奠定了坚实的基础。二是品质提升，构建生态宜居便捷绿色的生活空间。在居住区规划方案审查过程中，如凯马花园、香榭澜庭、铭洲凡
3、尔赛、卫东地块等多个居住区规划方案，加强公共绿地和游园的高标准配置，与规划建设的东城全福元综合体、世纪泰华城以及农圣公园一起，构建起了方便快捷的生活、休闲空间，极大提高了居民的幸福指数。三是加强市政基础设施规划，提升东城承载力。随着永乐路、金光街、豪源路、尧河路的规划建设，东城路网主体框架初步形成；220KV巨延、益田线、35KV金复线、海化集团淡水管线(洛城段)等管线的规划建设，为东城项目的快速发展提供了基础，保障了东城相关项目的顺利实施。在规划的指导和严格把关下，东城新区得到快速发展，新区承载力和空间品质得到大幅提升。(三)高效服务、促进发展，打造方便、高效、快捷的群众满意机关。一是强化优
4、质高效服务，促进规划审批提速提效。在审批过程中，规划局非常重视与建设单位的沟通，不断强化服务意识，通过“立即办理、上门办理、现场办理、变通办理”四个办理的工作方式，加快推进重点工程建设。上半年，规划局共开具建设用地规划设计条件_余件，批复规划方案_个，办理建设用地规划许可证_件、建设工程规划许可证_件、建设工程竣工规划验收合格证_件。二是加强与建设单位、设计单位的沟通联系。在受理项目初期就与建设、设计双方进行详细的沟通，让建设单位、设计单位明确规划报批标准，以期使规划图本能够一次性达到报批要求，达到标准后及时进行报批；对建设项目一口清，对建设单位提供的图纸等报审资料中所存在的问题做到一次说清楚
5、，减少建设单位修改次数；完善了修建性详细规划出图要求及建设工程办理手续所需资料一览表，以让建设单位及设计单位能够更加清楚的明白办理手续所需材料的要求三是健全公开公示制度，全力打造“阳光规划”。为促进城市规划工作公开、民主、高效、廉洁，规划局对规划区内所有批件项目在建设工地现场、规划局网站、日报、规划展览馆等场所和媒体进行批前批后公示，公示内容包括规划编制、审批和实施管理等各个环节的主要内容。通过各种渠道维护市民的知情权和参与权，凸显城市规划的公共政策属性。(四)多措并举，全力做好建设项目规划竣工验收工作。一是进一步加强规划批后管理，规划建设有序开展。规划局对全市建设单位实行了信用管理，同时继续
6、严格落实五步管理法和四早工作方式，对所有在建项目实施了全程动态跟踪管理。上半年对中南城市金典等_个规划项目，进行了竣工规划验收，核发了建设工程竣工规划验收合格证；对_多个已取得规划许可的在建项目进行了批后五步动态跟踪管理；对_个在建重点项目在公示厅进行了动态公示；为_多个项目开具放线准许单。二是加大对各类违法建设项目的排查力度，上门面对面沟通服务，为保障规划实施、提高实施档次打好基础。全面排查了在建建设项目的消防车道和地下车库建设，对_个项目下发了整改通知单，未整改的向城管执法局进行了移送查处。对我市_个市政府已批方案但未办理规划许可证的在建项目，下达了督办规划手续通知书，维护规划权威，保障我
7、市城市建设的有序发展。二、下半年工作打算下半年，规划局将继续贯彻落实市委市政府的工作安排部署，以_为指导，紧紧围绕城乡统筹均衡发展的工作理念，科学规划，超前规划，全面完成市政府下达的各项工作任务目标，推动城乡经济社会的科学发展和全面发展。一是科学规划，高质量完成各项规划任务。计划下半年完成我市城市总体规划的最终报批成果，指导我市城市建设更更科学合理有序的发展。同时为了提高城市建设档次，计划编制市中心城区控制性详细规划、市中心城区城市设计及市城镇化发展规划。二是创新管理，高效服务，确保全年规划审批提速提效。下半年，规划局将深化应用规划管理信息系统，提高科学决策水平，共享“数字”地理信息公共平台资
8、源，充分利用现代信息技术，建立以规划“一书两证”业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖电子报批、规划信息资源管理、规划空间信息利用、三维规划辅助决策、档案管理、行政办公等内容的规划管理信息系统，实现数字化办公，系统提高规划审批效能。三是继续加强规划批后监督检查工作，切实维护城市规划的权威性和严肃性。规划局将继续对在建项目在实施全程动态跟踪管理，落实城乡信用管理制度，多措并举，确保建设项目能够严格按照市政府批复的规划进行实施。同时，规划局还将与执法部门搞好衔接和配合，加强对违法建设项目的沟通，联合行动，确保违法建设能够得到有效地遏制和及时的查处。四是继续加强与各镇(街道)规划办的沟通。对于村镇规
9、划建设，坚持要求先规划设计，后批地，再建设，堵死分散建设的路，迈开综合开发，统一建设的步伐，努力提高全市村镇的建设标准。特别是农村新型社区的建设，要求各镇(街道)高标准、高水平编制规划，且必须办理规划审批手续。2022年领导在上半年工作总结会讲话（二）同志们：今年以来，我们面临的形势异常复杂，可以讲，挑战一个叠加一个，大战一场接着一场。在战疫情、抗洪水，抓六保、促六稳的过程中，全市上下牢固树立安全发展理念，不断深化重点领域安全整治，扎实推进安全基础保障能力建设，实现了全市安全生产事故起数和_人数双下降。_月，事故起数同比下降_%，_人数同比下降_%，安全生产总体形势稳中向好，交出了一份难能可贵
10、的安全生产半年成绩单。成绩的取得，实属不易，大家功不可没。下面，就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，做好我市下一阶段安全生产工作，我再简单讲几点意见。第一，安全生产工作是一项归零的工作，我们任何时候都不能松懈安全生产不做到万无一失，就会一失万无，必须拿出_在路上的精神状态，警钟长鸣，常抓不懈。从评价政府工作绩效来看，安全生产是一项一票否决的重要工作。现在中央要求不能什么都搞一票否决，很多工作也已取消了一票否决，但安全生产的一票否决制度，一直都在党委、政府的文件里。就是因为安全生产无小事，一旦出了事，就是大事、祸事，不仅会危害人民群众的生命财产安全，还会影响一个地方的经济社会发展。所以，不管
11、是算政治账，还是算经济账、发展账，都必须树牢安全生产的红线意识和底线思维，要始终把安全生产工作的重任，记在心头、扛在肩上、抓在手中。特别是，现在汛情未过，各类灾害事故风险叠加，安全生产再出问题，那影响将会更大。从追求企业生产效益来看，安全生产是最大的效益。企业追求效益无可非议，但企业一旦发生安全事故，不光会给员工生命财产造成损失，也会给企业的生产经营带来困难，甚至是灭顶之灾。特别是今年，受疫情影响，一些企业上下游产业接续不畅，设备运转不能连续、生产经营节奏被打乱;一些企业经营困难，安全生产投入可能会减少，技术改造和隐患整治也可能放缓;一些企业员工流动性较大，导致业务操作生疏，发生事故的潜在风险
12、不小。我们一定要跟企业把这个理讲清楚，把这个账算清楚，严格督促企业依法履行安全生产职责，确保没有安全死角和空白点。第二，安全生产措施每一项都人命关天，我们任何环节都不能松劲安全生产的每一项措施、每一条规程、每一个制度，都是用血的教训换来的，绝不容许再用血的代价去验证。安全生产措施的落实，必须严之又严、细之再细。在这方面有一句老话，宁可听到骂声，也不要听到哭声。一要严抓源头防控。严格落实高危行业领域安全准入制度，严把项目立项、规划、设计各个环节的安全管理，确保源头安全。我们上项目也好，抓生产也好，都要坚持生命至上，安全第一，坚决不要带血的gdp，对那些达不到安全准入门槛的企业和项目，哪怕有再大的
13、投资、哪怕能产生再大的gdp、哪怕能带来再大的税收，我们都不能要。这是一个基本原则。二要严抓隐患排查。一个安全隐患，就是一颗不定时_，你不把这些_找出来、清理掉，就可能让今天的隐患成为明天的灾难。大家一定要紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业、重点环节等七个重点，深入开展隐患大排查，切实细化实化排查措施，确保隐患及时发现，以便及时处置。三要严抓专项整治。大力开展安全生产专项整治三年行动，对于排查发现的隐患，要建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时间表、路线图，实行闭环整治、动态管理，确保一项一项整治到位。我们对待每一个事故隐患，都要跟对待事故一样，整改措施不到位不放过
14、，确保把隐患消灭在萌芽状态。四要严抓违法惩治。加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度，多采取四不两直的方式，切实提高执法的针对性和实效性。对各类非法违法的生产经营和建设行为，要果断出击、坚决打击;对重大隐患整改不到位的，该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚，构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任。对安全生产方面的违法违规行为，相关监管部门绝对不能去送人情。对企业安全生产送人情，可能的结果就是要人命，那不是帮人，而是害人。第三，安全生产千万条，责任落实第一条，我们任何方面都不能松手安全生产责任重于泰山，大多数安全生产事故都是因责任落实不到位造成的。所以，我们一定要牢牢牵住责任落实这个牛鼻子，
15、确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、管到位。第一个，就是_领导责任。地方_领导干部担负着促一方发展、保一方平安的政治责任，这是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要严格执行，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，切实把安全生产各项工作落实到位。第二个，就是部门监管责任。部门监管，还是那三句老话。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各部门都要按照三个必须要求，履好职、尽好责，做到责任落实无空档、监督管理无盲区，全力构建安全生产齐抓共管的大格局。第三个，就是企业主体责任。多年来的实践表明，企业主体责任不落实，是安全生产最突出的问题。所以，各地各部门一定要多想些实招、硬招，进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化激励约束，加快推动企业建立全员安全生产责任制，将责任真正落实到每个车间、每个班组、每个工位、每个员工。总而言之，对安全生产形势，任何时候不能轻言根本好转;对安全工作评价，任何时候不能轻言成效显著;对安全监督管理，任何时候不能轻言工作到位。做好安全生产工作，必须要有婆婆嘴，时时讲、事事讲、处处讲，念好安全生产的紧箍咒;必须要有老鹰眼，及时发现隐患，找到根源，解决问题;必须要有包公脸，执法必严、违法必究，不讲情面、不打折扣、不走过场。第页共页
