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1、县粮食局2021年工作关键点 一、 指导思想全方面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入落实落实科学发展观，着力攻坚，加大推进灾后恢复重建力度，高质量完成灾后恢复重建任务；迎难而上，深化国有粮食购销企业改革，提升粮食产业发展质量和效益；充足履职尽责，加强粮食宏观调控，维护粮食市场稳定，加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序；坚定发展信心，加强行业建设，保持行业友好稳定。二、 目标任务1、全行业收购粮食15000吨，销售粮食15000吨。2、加紧灾后恢复重建，全方面完成灾后恢复重建任务。3、全行业实现粮油工业总产值3000万元。4、深化国有粮食购销企
2、业改革，建立比较完善的当代企业制度。5、加强宏观调控体系建设，切实加强各级贮备粮管理和粮食应急管理，确保我县粮食安全。6、加强粮食行政执法工作，粮食行政执法结案率达100%。7、加强粮食库存管理，粮油储存“四无”百分比达95%以上，“双低”规范化储粮占储粮总数的80%以上。8、全行业不出现重特大安全生产事故，安全指标控制在市粮食局和县政府要求之内。9、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强灾后恢复重建资金和工程监管，杜绝各类违规违纪现象发生。10、主动参加社会主义新农村建设，切实抓好农户科学储粮工程和生态小康示范新村建设。11、加强行业建设，促进“三大文明”协调发展，局领导班子创立“四
3、好班子”，局机关保持“省级文明单位”和“市级卫生优秀单位”称号；各企业巩固“文明单位”和“爱国卫生优秀单位”称号。12、扎实开展城镇环境综合治理“进机关”和“进企业”活动，切实改进机关和企业环境面貌。13、切实抓好党建、宣传思想政治工作、工、青、妇、普法依法治理、社会治安综合治理、平安单位建设、信访、维稳、防邪、效能建设、计划生育、从业人员教育、环境保护、档案、政务公开、党政信息调研、保密工作、支农服务工作等。14、完成县委、县政府交办的其它工作。三、工作关键（一）加大力度推进灾后恢复重建，按期完成灾后恢复重建任务1、加强对灾后恢复重建工作的领导。要继续把灾后恢复重建作为整年的中心工作来抓。在
4、领导力量、工作安排上要表现“提速加紧”的要求，做到关键领导亲自抓，分管领导关键抓，明确相关工作的牵头领导和责任人，强力推进灾后恢复重建。2、严格项目建设管理。要坚持科学重建、坚持按计划重建，严格实施项目建设内容、建设标准、设计方案，严格控制项目资金，全方面提升工程综合质量，把灾后重建工程建成经得起历史检验的优质工程、工程。3、狠抓建设质量安全。质量安全一直是加紧重建的前提，也是各界广泛关注的问题。要处理好建设进度和质量的关系，绝不能因赶进度而忽略质量、忽略安全，果断预防重大质量问题和安全事故。4、强化资金使用管理。要严格实施财经纪律，严格实施资金物资监管制度，确保资金运行合理安全，果断预防套取
5、重建资金等问题和其它腐败现象的发生。5 、加大监督检验力度。一是要严格内部管理。局纪委要对灾后恢复重建工作进行全过程的监控，严格把关，为加紧项目建设发明条件。二是要主动接收外部监督。要主动接收省驻旺扩大内需和灾后恢复重建监督检验组、县纪委、审计、财政、发改等部门的监督检验，确保廉洁高效的恢复重建。12（二）加紧推进国有粮食购销企业改革，转换企业经营机制综合分析多年来我县的粮食经济形势和全县国有粮食购销企业面临的困难和问题，加紧推进全县国有粮食购销企业改革刻不容缓。2021年要将加紧推进全县国有粮食购销企业改革作为一项十分紧迫的任务来抓，要根据国务院国发202116号和省政府川府发202126号
6、文件精神，在对现有国有粮食购销企业的人员按政策安置、资产债务和相关问题依法处理的基础上，经过产权制度改革，组建国有独资或国有控股粮食企业，负担国家、省级、县级粮食贮备任务和粮油购销业务，作为政府实施粮食宏观调控的载体。同时要妥善安置好人员，处理好欠缴社会保险费等历史遗留问题，主动化解多种债务，根据当代企业要求建立和完善当代企业制度。（三）充足发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，千方百计抓好粮油购销工作1、大力抓好粮油收购工作。抓好粮油收购，保护种粮农民利益，是国有粮食购销企业的职责所在。全县国有粮食购销企业要高度重视粮油收购工作，严格实施国家粮油收购政策，变“坐商”为“行商”，主动入市收购。要深
7、入增强法制、信用观念，严格根据要求的用途使用收购资金，禁止出现新的挤占挪用收购资金现象。2、继续抓好订单粮油发展。发展订单粮油是掌握粮源的关键手段，各企业要继续坚持以市场为导向，以“企业+基地+农户”的模式，立即为种粮农户提供市场信息，引导农民种植适销对路的优质粮油，提升农民种粮主动性，增加农民粮食种植收益。同时要搞好为农服务，提升农民推行订单的自觉性和主动性，扩大粮油收购量。3、努力开拓市场，加速库存周转。企业要实现经济效益，必需加速库存周转，提升销售收入。各企业首先要一直亲密注视市场行情，科学判定粮价走势，在顺价销售的前提下，做好粮油销售工作，其次要做好节日市场供给，丰富城镇人民生活，努力
8、扩大粮油销售，占领县内市场，占领销售阵地。（四）加强粮食宏观调控，确保粮食市场稳定1、加强贮备粮食管理。各承储企业要严格实施贮备粮油收购、储存、轮换、销售等业务要求和政策，严格实施相关贮备粮油质量标准、技术规范及业务管理要求，严格实施贮备粮油管理的各项规章制度，严格按上级要求建立地方贮备粮油货位监管台帐，管好贮备粮油，确保贮备粮油质量等级合格率100%，卫生指标符合国家标准，合格率100%，宜存率100%，轮换计划实施率100%。2、加强粮油应急管理。要完善粮油应急预案，强化对本县辖区内应急粮油企业的管理，对应急加工、储藏和供粮企业的设施、设备和应急能力要定时进行评定，确保有充分的应急能力。要
9、认真实施四川省最低粮食库存制度，督促各类粮食经营者保持最低粮食库存量，确保政府开启粮食应急预案时有足够的粮源。3、加强粮油库存管理。要健全粮油库存管理和监督检验工作机构，落实粮油库存管理责任制度，加强粮油库存管理基础工作，健全和落实粮油库存管理规章制度，开展常常性的库存粮油检验和自查，落实库存粮油监督检验责任，确保库存粮油数量真实、质量良好和储存安全，库存粮油实际数量和粮油保管实物账、统计账、会计账之间账实、账账相符率达100%。（五）加大执法力度，强化粮食流通市场监管今年粮食行政执法工作要在强化粮食购销市场监管，规范粮食购销市场秩序，确保全县粮食商品有序流通，维护广大生产者和消费者的利益上下
10、功夫。一是要把住粮食流通的源头。要严格粮食收购行政许可准入手续，对申请收购资格准入的经营者，严格按条例和实施措施的相关要求，从严把关，杜绝违法违规经营。二是要坚持监督检验和开展各项业务工作相结合。要做到业务开展到哪里，监管工作就跟到哪里，构建监管工作平台，不留死角，不挂空档。三是要加强部门配合，主动协调好和工商、质监、卫生、物价、统计等部门的关系，常常性地开展联合执法行动，形成齐抓共管的格局，共同管理好粮食购销市场，维护正常的粮食流通秩序。四是依法推行行业职责，全方面落实实施食品安全法。要指导、督促、引导食品生产者在生产经营活动中重质量、重服务、重信誉、重自律，做到心中有法，行为依法，让老百姓
11、吃得放心、吃得安心。五是加大执法检验力度。对批评教育和责令更正不到位的经营企业，在查处上力争有新的突破。对不如实报送基础数据或迟报、漏报、瞒报的企业要依法给予查处，做到查处一片教育一片，形成真正的社会影响。（六）大力加强行业建设，促进粮食经济平稳较快发展1、全方面加强企业管理。各企业要继续抓好粮油产业化经营，提升粮食产业发展质量。要盘活存量资产、盘活现有多经项目，在提升资产经营水平上做文章，开辟创利增收门路。要加强企业内控制度建设，健全内部约束机制，化解市场风险，推进依法理财、科学理财、民主理财，规范企业经营管理。2、切实加强作风建设。要深入学习落实党的十七届四中全会精神，切实把思想和行动统一
12、到中央、省委、市委和县委的决议和布署上来，切实增强忧患意识、责任意识，切实处理粮食工作中存在的困难和矛盾，更加好地推进全县粮食经济发展。局机关要深入开展机关效能建设，健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，面向群众改作风，提升服务群众效能。3、切实加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防的方针，严格实施党风廉政建设责任制。要加强廉洁从政教育和廉洁经营教育，深入增强全系统党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。要深入推进制度建设，努力构建权力约束机制，规范企业运作，堵塞管理漏洞。要努力强化监督检验，认真开展纠风监察，大力营造推进发展、促进发展的良好环境。4、切实做好
13、信访和维稳工作。现在，全县粮食系统正处于困难时期，越是困难时期越要关心职员生活，越要做好信访和维稳工作。要带着深厚感情深入基层、深入实际、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实处理群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护稳定大局。要高度重视信访工作，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的标准，依法、立即妥善处理群众反应的信访问题，主动化解矛盾，不停亲密党群干群关系，努力推进粮食经济平稳健康发展。5、强化安全生产管理和监督。安全生产工作必需坚持警钟长鸣。要牢靠树立安全发展理念，一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加大安全生产监督管理力度，全方面落实“一岗双责”责任制，主动排查、整改多种安全隐患，杜绝各类安全事故发生。12
