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1、在尼克松眼中，缓和不是威慑的替代物。他始终认为，缓和并不表明超级大国间 对立和冲突的终结，缓和是通过有限的合作减少冲突；清醒的缓和是把缓和同威 慑结合起来，缓和不是绥靖的同义词，也不是遏制的替代物。（注：（美）理查德尼 克松：真正的战争，新华出版社1980年版，第349、353页；前引真正的和 平，第32页。）因此尼克松仍然强调力量的重要性：“在一个动乱和变化的世界 上，我们的力量是个主要的稳定要素。我们的朋友们信赖它，我们的对手们尊敬 它。它是我们致力于增进国际谅解和减少战争风险的外交的支柱。”（注：尼克 松1973年对外政策报告，上海人民出版社1973年版，第12页。）正所谓不能 言战就不
2、能言和。尼克松时代，美苏之间曾有过几次关系极度紧张的时刻。如 1970年的约旦危机、古巴西恩富戈斯港核潜艇基地事件和1973年第四次中东战 争。对这些触及美国重大利益的事件，尼克松政府都采取强硬措施，以威慑手段 予以解决。威慑加缓和的策略就是实力加谈判的写照。尼克松实施缓和战略有一个前提，即并没有假定苏联已成为一个友善的大国，或 者冷战已经结束。缓和不是冷战的替代物，美苏之间仍视对方为主要对手，所以 缓和并不意味着美苏竞争与冲突的消失。缓和本身并不是目的，它是美国力图主 要运用外交手段维护自身利益的策略，“作为一种处理超级大国竞争关系的政治 方法，这一战略寻求以较少紧张和较低代价保护美国的利益，而运用冷战对抗和 经常的危机办法代价会更高。”缓和不是遏制的终结，而是遏制的新形式，是遏 制的继续。
